高宗赵构问萧明，什么才是一个满意的交代？
萧明在回答他之前曾在心里面仔细的琢磨了半天赵构这个人！
高宗赵构是徽宗的第九个儿子，按理说做皇位是远远轮不到他的，所以从小他也就没有将这件事放在心里，而是按照自己的爱好习文学武。
丁建鹏曾告诉过他，据《宋史》等史书记载，赵构武艺高强，又头脑机敏，有心计。他可以两臂平举各百十斤的东西走数百步，让人惊骇叹服。他还喜欢骑马射箭，开弓一石五斗。按照宋朝军队的制度，这算是武艺超群，已经达到了皇帝近卫队的水准，差不多相当于后世的运动健将级水平。
赵构颇通诗文，有较好的艺术感觉。他的书法造诣很高，初学黄庭坚、米芾，继学唐人，对虞世南、褚遂良等人的作品勤学不怠，后追摹王羲之、王献之父子，并自具风骨。按照大宋的标准，他应该算是文武全才了！
加上可能是年轻气盛，年轻时的赵构还颇有任侠之风，总想着为国为民做一些事情，于是便有了北上辽国做使者，结识萧明之后一系列故事，那个时候的赵构给萧明的感觉是一名年少有为的，并且是很有朝气蓬勃的。
一直到了金兵攻宋之时，萧明从西夏返回中原，看到大宋朝廷的腐朽，他决心扶植一名能够中兴国家的君主时，自然而然的想到了赵构，从而为他做了很多方面的准备工作，并且在财力和人力上支持他，并为他指明了道路。
赵构从不敢想到可以想最后到临危受命登基，他的命运有了一个一百八十度的大转弯，当终于可以将满腔的抱负付诸于行动的时候，又恰逢变故，几度世事人非的变化后，权利的**终于让他迷失了！
对于赵构来讲，自己皇位的合法性一直就是一个心中的死结，无人能够为他解开，加上他身有疾病，南渡以来赵构身患阳痿之症，这样的隐秘的事情只能藏在心里，自己的私生活是个悲剧，但萧明却心知肚明。
赵构的转变是一个缓慢的过程，期间也有迹可循，这种转变到苗刘兵变之时是一个触发点，期间又经过了丧子之痛后，高宗赵构应该是无比的贪恋着权利，随着年龄的增长又渐渐的迷恋上了财富和享受。
历史上对于赵构的评价很难确定，他既是一位头脑冷静审时度势的政治人物又是一个有着很多缺陷的普通人！对于他老年的贪图享受和敛财之状来看，萧明觉得这就应该是一种半太监的心理才对。
但凡是太监，由于没有生养下一代的能力，于是都会变得拼命敛财，变本加厉的搜刮各种财物来满足自己畸形的心里，因为他们觉得只有钱财才是最保险的，而被称为孤家寡人的皇帝如果也有了这样的心理，那么很多事情都不是能够说的清的。
萧明知道怎样才能把控赵构的心理，一个方面就是给他希望，包括能够病愈的希望，另一个方面则是满足他对财富的掌控心理，所以他决定让赵构掌握大宋朝的财权！而在这之前，大宋朝的财权的实际掌控者则是萧明。
萧明送给了赵构一些南洋的特产——干海马，只说是治他的病，赵构对此颇为惊讶，自己身患阳痿之疾那是多么隐秘之事！萧明是如何知道的？萧明当然不会告诉他的，只是告诉他这东西万分珍贵，是男人保健所用！
“保健”这个词用得好，顿时让赵构内心充满了希望！大宋朝廷之内不是没有御医，但赵构这个病却是实在难以启齿，所以他一直都在自己找些药物来吃，但这些年来也不见好转，慢慢的也就丧失了希望了！
今天听萧明所说的干海马能够让自己的病有治愈希望了，忍不住浑身激动，而在这时萧明才对赵构说出了自己真实的意图，那就是在朝廷上建立一个内阁，皇帝和内阁进行权利分工，那就是高宗掌握财权，而内阁掌握行政权！
这是一种大胆的尝试，说白了那就是一种特殊的分权制度，但萧明说的很隐晦，他要为高宗分担政事，而让赵构全副心思的去赚钱，这是一种政治改革，但却没有进行明刀明枪的动作，所有这一切好像没有改变，但却在皇权之下直接建立了一个内阁！
大宋朝的军事，行政、司法除了军事和行政分家了，但司法却还是混沌不清，但萧明在这之前已经设立了监察属，那么就是给司法独立在做准备，虽然好像是军事和行政分独立分家了，但这一切又都受皇帝的牵制。
如今在皇权之下设置这么一个内阁，则是要有一个缓冲阶段，同时向下收回了财政权利让皇帝一人掌管，似乎是对皇权的加强，实际上是一种分化措施，赵构却认为这是萧明想独掌大权的要求，他觉得也无所谓，反正只要不威胁到自己的皇位，怎样都行。
话说回来了，现如今钦宗皇帝的下落还在萧明的手上，他要威胁自己的皇位那简直易如反掌，而到如今他也没有这样做，想来是觉得自己做皇帝还是比钦宗做皇帝要好吧，赵构想起了萧明对他的承诺，那就是有他在，就会确保自己皇位！
小辫子在人家手上，萧明又是威逼利诱的，高宗只得也不得不听他，于是在永康元年十月份的这天朝会上，高宗突然宣布正式成立一个辅政内阁，掌管一切军国政事，并任命萧明为第一人首辅大臣！内阁成员完全由萧明选择报请高宗批准之后在任命！
取消所有参知政事的衔，众臣的官职衔级不做调换，一切的政务方案有首辅大臣定夺！枢密院军事决策和六部官员的任免也由首辅大人任免！
这简直一石头激起了千层lang！朝野一片哗然，什么首辅大臣？祖宗之法难道就这样破了吗？当初神宗时王安石变法革新也没有今天这样离谱？首辅大臣那就是一人之下万人之上了，萧明如此野心，想要大权独揽啊？
真不知道萧明跟皇帝都说了些什么，为什么官家会答应如此荒诞的要求？其实抱着这种想法的多是那种尸位素餐的不作为官员，而真正政治精英们却在踅摸萧明此举的真正用意何在，他为什么在时隔三年之后又想要回来独掌大权呢？
萧明自是不管那些议论在选择内阁的办公地点是，却让他犯了难，整个皇城的建筑布局已经完全不按当初设计的图纸来了，赵构将汴京城内的很多建筑全都在康京复原了，其中重要的几个大殿像：宝篆宫、紫宸殿、文德殿、垂拱殿、皇仪殿、集英殿、凝晖殿、大庆殿、东英宫、宣德殿等全部在康京重建，但样式却全部做了改进。
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而赵构一直在建造的几处密阁也不见减少，但却有越造越大的趋势，如：龙图阁、天章阁、宝文阁、显谟阁、徽猷阁、敷文阁、焕章阁、华文阁、宝谟阁、宝章阁、显文阁很多都已经规划了地皮准备兴建，唯一完工的龙图阁却是严重超标了！
这是一座拥有巨型廊柱的超高建筑，里面的大殿布局很是雄浑，甚至还做了三层，全部由巨石花岗岩建成，这是为了彰显大宋最高文化学士殿堂的建筑，可是却是最费时废料的建筑，以至于萧明最后建议将整个内阁的办公地点设置在此。
设立内阁是需要改动很多朝政习惯的，这一点要看萧明的具体章程！但萧明第一件事就是合并了中书门下省，也合并了秘书省和明堂！分别从新设置成为中书省和内阁秘书省，加上枢密院，形成了内阁三大块的基本格局。
其实内阁的主要官员已经被萧明反复考虑了，中书省是主管行政的总理大臣自然是吕颐浩了，但辅政人员也不能少，初定为赵鼎、胡铨、席益等人，但由于席益一直有病在老家养病，后来定为大学者范宗伊。
六部的其他官员基本上都是辅政，唯一的怪事就是吏部尚书的人选上，萧明竟然选择了秦桧！这让大多数人都比较诟病的，在秦桧的使用上，萧明曾跟高宗有过一次比较深的谈话，那次谈话是的秦桧的命运的发生了一次不小的变化。
在对于杀害岳飞这件事上，高宗将责任全都推给了万俟卨和秦桧张俊等人，自己却丝毫不作反省，萧明却道：“岂不念，封疆蹙，岂不念，徽钦辱，但徽钦既返，此身何属！千载休谈南渡错，当时自怕中原复。笑区区一桧亦何能，逢其欲。”
这是明代文徵明在岳王庙岳飞《满江红》词下阕，词语一出赵构讶然，许久之后终于低头认错：“寡人错了！”他表示要给岳飞厚葬并追溢并善待岳飞的家人！这之后岳飞其冤昭雪复官厚葬，并追溢岳飞谥号武穆封鄂王！
所以萧明还是使用了秦桧，但却贬万俟卨为吏部侍郎，这个用意在明显不过了，他要看看秦桧真正的政治残杀的作为，那就先从万俟卨开刀了，万俟卨在被贬之后曾去高宗的宫外哭求一见，但赵构哪能见他？
中书省行政管理人选既定，接下来自然就是最重要的枢密院人选了，萧明决定开始大范围的从新部署大宋的军事力量，枢密院这样的单位中自然不能是无能之辈所能控制的，所以众望所归的张浚就只能授予一个枢密太尉的参谋长职衔了。
而萧明真正启用的却是绝对能力非常强的王庶……！