到了5月底，淮扬市政府常务会终于召开了。政府常务会是非常繁琐的，研究的都是一些具体的工作，这次的会议，因为经委的班子调整，推迟了几天。
徐少杰一直在调整，从淮安市委书记成为淮扬市副市长，需要一个转变的过程，以前在淮安市，徐少杰是一把手，说话就是算数的，但成为淮扬市副市长之后，一切的情况都发生改变了，徐少杰不是市委常委，在市政府副市长之中，排名在最后，不客气的说，和以前李明在沙隆县时候的地位是差不多的，那么，开展工作的时候，就要摆着自身的位置，副市长的职位，在淮扬市，意味着为干部说好话的机会不多，因为自身的权力不够，说坏话很有可能起作用，因为可以直接给市委市政府主要领导告状。不少的县市委书记，担任副市长之后，都有一个较长的适应期，徐少杰的情况要好很多，因为徐少杰一直以来都是很低调的，出任淮安市委书记的时间不长，加之在沙隆县的时候，遇见了太多的事情，徐少杰做很多事情的时候，都不是独断专行的。
徐少杰进入会议室的时候，看见有几个副市长已经在会议室里面了，徐少杰是新任副市长，算起来是第一次参加真正研究工作的政府常务会，所以，徐少杰和大家打过招呼之后，在最边上坐下了。不一会，郎世福和贺一鸣进来了，后面跟着蔡思维，郎世福进入会议室，意味着会议就正式开始了。
这次的政府常务会，主要研究的是半年的财政收入问题，以及城市建设、农业生产等方面的问题，这些议程，与徐少杰分管的工作，都没有多大的关系，徐少杰如今的主要精力，都放在了淮扬市棉纺厂，一直在考虑着如何着手搞好棉纺厂改制之前的准备工作，所以，相关部门负责人汇报工作的时候，徐少杰不是很在意，表面上看在认真听着汇报，看着大家发表意见，实际上在想着自己的事情，徐少杰相信，其余的副市长，一定也是这样的看法，别人分管的工作，知道就可以了，在发言的过程中，说的最多的就是郎世福和贺一鸣，研究所有工作的时候，他们都要做出强调，其余的副市长，除非是涉及到分管的工作，否则很少有人发表什么意见的。
会议的时间是一天，研究讨论的过程中间，徐少杰感觉到了疲惫和浪费时间，你必须要集中精神，但想的并不是常务会研究的工作，徐少杰在笔记本上面记载的东西，大部分都是对棉纺厂相关工作的设想，到了下午，徐少杰甚至快要忘记了上午研究了那些重要的工作。
终于到了个人汇报工作的时候，首先是贺一鸣汇报，贺一鸣分管的工作，在今天的会议中，已经进行了重点的研究，所以，没有多少可说的，所以，贺一鸣的发言，没有超过10分钟，一天的会议下来，大家都感觉挺累的。
轮到徐少杰汇报了，徐少杰发现，有些副市长，已经开始在收拾笔记本了，大概想到，徐少杰上任的时间不长，分管的工作又很单一，这些日子，都是呆在市政府的，没有多少的事情可以说，不过，他们没有想到，徐少杰已经做好了准备，没有什么工作可以汇报，但是，有几件事情，需要常务会通过的。
“郎市长，贺市长，各位领导，我上任的时间不长，目前还在熟悉工作的过程中，所以，暂时没有什么工作需要汇报的，不过，针对目前淮扬市工业企业的情况，我有几个具体的要求，请会议研究批准。”
听到徐少杰这样说，其他几个副市长都有些惊奇，徐少杰分管的工业企业，问题一大堆，提出来要求是正常的，不过，时间至少是在一个月之后，想不到徐少杰这么快就提出来了相关的工作要求，所有人都看向了徐少杰。郎世福的神态稳重一些，大概想到了徐少杰会这样说，年轻人，做事情总是有些风风火火的。
“目前，我的主要精力，集中在淮扬市棉纺厂，棉纺厂的具体情况，我就不汇报了，我已经思考一段时间，决定首先对棉纺厂进行改制，从方方面面了解到的情况看，今年，中央很有可能出台关于企业改制的指导性文件，所以，我们目前需要做好一系列的筹备工作，包括清产核资工作、合适人员的身份性质工作等等，如果我们的这些工作都完成了，中央依旧没有出台文件，那么，我们就按照97年出台的企业改制的要求，进行操作，我的想法是，政府不保留股份了，棉纺厂必须要一次性的彻底解决问题。我们必须要避免出现那种头痛医头脚痛医脚的行为，从根本上解决企业的问题。”
会议室里面很安静，大家没有想到，徐少杰居然准备对棉纺厂动手了，谁都知道，棉纺厂是老大难，一般情况下，躲避都来不及。
“徐市长，你考虑过先从中小企业动手的思路吗，中小企业的改制，难度小很多的，而且可以起到借鉴的作用，棉纺厂太大了，可以放到后面的。”
贺一鸣说出来这些话的时候，不少人都是点头，唯有郎世福，没有表明什么态度，依旧看着徐少杰。
“我考虑过，棉纺厂是淮扬市最大的国营企业，停止生产已经好些年了，困难重重，矛盾和问题也很多，如果我们的改制从中小企业做起，在一些政策的把握上，或者是在改制的过程中间，出现了问题和麻烦，棉纺厂的干部职工一定是非常关心的，后期再来进行棉纺厂的改制，会遇见更多的麻烦，企业改制，各地采取的办法都不是完全一样的，如果我们能够一举拿下棉纺厂的改制工作，后面的所有工作，要顺利很多的，而且，只要我们开始进行企业改制了，一定会引发社会反响的，说不定棉纺厂就首先动作了，基于这样的考虑，我建议，首先做好棉纺厂的改制工作。”
“我赞成你这样的想法，徐市长，你有大致的工作思路吗？”
郎世福开口了，意味着徐少杰首先对棉纺厂改制的思路，获得了通过。
“大致的思路，我已经考虑了，首先是需要全盘掌握棉纺厂的情况，一方面是清产核资，一方面是进行必要的审计，弄清楚棉纺厂的情况之后，下一步研究，具体采取什么样的改制办法，这项工作，需要得到部分市直单位的通力配合，我考虑了一下，除了经委、工业局等单位，还涉及到了计委、审计局、公安局、财政局、劳动局等单位，要成立一个领导小组，全面统筹协调方方面面的工作。”
贺一鸣看了一眼徐少杰，目光中间，充满的深意。
“嗯，你的思考是有道理的，企业改制是市政府的工作，市直部门参与到其中，是理所当然的事情，需要那些部门参加，需要采取那些措施，你拟出一个具体的方案，如果来得及，下一次的政府常务会研究，如果时间紧，到时候我和贺市长看看。”
郎世福说完，看着贺一鸣，贺一鸣是党组副书记、常务副市长，在这样的问题上，需要表明态度的。
“我没有其他的意见，淮扬市的工业企业，因为历史和现实的原因，大部分都是难以维持了，政府每年为了保持稳定，消耗了大量的人力物力，所以说，改制工作，是必须要进行的，可以说，未来一段时间，企业改制工作，将成为政府的重要工作，这样做了，可以减轻政府的负担，也可以让企业的职工尽早的想办法自谋生路，我是完全支持徐市长的意见的，如果在工作实施的过程中，遇见什么困难了，我一定全力支持。”
贺一鸣说完之后，其余的几个副市长也都表态了，都是表示支持，这样的说法，徐少杰见到很多了，嘴上说出来简单，越是说的好的，最后落实越是有问题，那些准备真正帮助你的人，是不会说的这么痛快的，棉纺厂的问题，如此的复杂，到时候，不知道这些人躲到什么地方去了。
“好了，有关企业改制的工作，今天就不具体研究了，徐市长提出来的意见建议，我赞同，刚才大家也表态了，算是原则通过了，有关企业改制的工作，我们还要召开专门的会议，进行研究的，企业改制是一项很复杂的工作，需要多方面通力协作，到时候，我们根据情况，召开不同层次的会议。”
会议结束之后，徐少杰走出了会议室，今天的会议，对于徐少杰来说，有作用的就是最后这一点的时间，前面纯粹是浪费。徐少杰还有些奇怪，自己的话没有说完，但郎世福立刻就做了总结，似乎不想自己再说些什么了。
徐少杰刚刚走出会议室，已经提前走出会议的郎世福叫徐少杰，到他的办公室去一下。徐少杰回到办公室，放下公文包，拿着笔记本，进入了郎世福的办公室。
“徐市长，我没有想到，你这么早就提出了企业改制的事情，而且是针对棉纺厂，依照我的考虑，你至少是3个月以后，才会提到企业改制的事情，你上任快一个月时间了，现在，淮扬市的工业企业，已经出现了不稳定的苗头，你要注意，今天的会议上，我没有要你多说企业改制的工作，就是考虑到企业改制的复杂，如果不做好充足的准备，你很有可能面临着一轮的上访高潮的。”
“郎市长，我看了不少的材料，特别是关于棉纺厂的材料，从目前的情况看，我们对棉纺厂的情况，不是很清楚，所以我考虑，首先对棉纺厂进行审计和清产核资，掌握真实的情况，在这个基础上，再来考虑改制的事情，改制一定是有难度的，就说清产核资和审计工作，也不是短时间可以完成的，在我看来，第一个实施改制的企业，要尽量稳妥，波动是避免不了的，所以我计划的是半年以上的时间，就是说，从6月份开始，我的主要精力，就集中在棉纺厂上面了。”
郎世福微微点头，脸色依旧严肃。
“你的考虑是有道理的，但今后你要注意，在会议上，尽量不要提这些事情，会议是难以保密的，如果你在会上说的东西，泄露出去了，会引发不少的风波的，所以，今后关于企业改制或者是前期的准备工作，你直接给我汇报，需要协调的事情，我直接安排下面的人办理，除非是重大的事情会议研究。”
徐少杰点点头，郎世福说的是实际情况，保密一词，在官场上有些靠不住，会议研究的事情，会在最快的速度泄露出去，甚至会议召开之前，相关的内容，外面都知道了，这是目前的实情，无法避免的。
“郎市长，我明白了，我现在计划，从相关单位抽调一些人员，参与到改制的前期工作中，关于成立领导小组的事情，暂时可以放一放，免得引发风波。”
“嗯，你的考虑可以，我同意，需要抽调哪些人，你列一个名单，直接交给我就可以了，你要记住，做事情的时候，要有破釜沉舟的决心，不做就不做，做就做彻底，现在，我们有些干部做事情，明显有官僚主义的作风，放在有些工作上，可能短时间不会造成多大的影响，但你分管的工作是不能出现这样的情况的。”
徐少杰感觉脸有些发烫，郎世福这样委婉的批评，徐少杰是明白意思的，快一个月时间了，徐少杰没有到企业去看看，徐少杰本意是不想过早的掺杂到具体的事情中间。
“郎市长，我知道了，后面的工作，我一定会注意的。”
回到办公室之后，徐少杰感觉到有些愧疚，也明白了工作的复杂性，从郎世福的话语里面，徐少杰至少知道了，有时候，工作上的压力，来自工作的本身，也有可能来自外界的干扰，这样的干扰，可能比工作中的麻烦更致命。
徐少杰不会想到，自从他在政府常务会上面提出了首先对棉纺厂进行的改制的思路之后，会引发那么多的惊天大事，更想不到，由棉纺厂牵涉出来了一系列的事情，令淮扬市迅速成为了全国的焦点。
徐少杰已经考虑到，必须亲自到棉纺厂去看一看了，现在不能回避了，无论怎么说，怎么听汇报，都是自己去看看情况，才有可能掌握很多的实际东西的，徐少杰给黄志华打电话，要求黄志华通知黄光明和余洪波第二天早上到自己的办公室。