第745章 第一次会议

徐少杰走进常委会议室的时候,发现只有省委书记欧阳云涛、省长龙剑烽以及徐凤琴还没有到会议室,其余的常委都在会议室等着了。

徐少杰一直是有些奇怪的,按说召开省委常委会,会前应该是召开书记办公会的,虽然说中央为了加强常委会的权威,限制了党委副书记的人数,目前基本上就是一个专职的副书记了,但很多的地方,还是保持了书记办公会这种形式的,或者说变了一下模式,改开会为商议情况,任何一项决策的通过,都是需要进行事前的通气和协调的,如今的常委会之前,召开书记办公会的目的,就是为了统一意见的。但徐少杰参加的第一次的陇南省省委常委会,并没有谁来和他通报相关的意见,也就是徐凤琴大致说出来了常委会需要研究的事情,徐少杰认为,大概是自己刚刚上任,还不熟悉情况,所以欧阳云涛没有找到他协商吧。

九点准,欧阳云涛和龙剑烽进入了常委会议室,徐凤琴跟在后面。紧跟在后面的是欧阳云涛的秘书,手里提着公文包。

欧阳云涛主持会议,常委会九点钟准时开始。

会议讨论的事情,正在徐少杰的预料之中,首先发言的是省委常委、副省长孙启生,孙启生说到的是关于春节期间的安全问题,陇南省对安全生产是高度重视的,居然是孙启生主管安全生产的工作,这在徐少杰看来,是有些奇怪的,安全省城一般都是排名靠后的副省长主管的,其中的原因是不好说的。

列席会议的安监局局长专门汇报了春节期间的安全工作的有关安排,特别强调了煤矿的安全,陇南省的煤矿是不少的,在国民经济中间,煤炭收入占有一定的比重。所以,安监局长花费了不少的时间,说到了一些具体操作的办法。在安监局长说完了之后,孙启生做了相应的强调和补充,等到他们说完,一个小时的时间过去了。

应该说孙启生和安监局长说的非常详尽了,徐少杰感觉到,没有什么值得讨论的空间了,接下来,欧阳云涛代表省委表态就可以了,大家是完全没有必要重复的,以前,徐少杰在西山省参加省委常委会的时候,也遇见过这样的情况,对于考虑比较成熟的意见,大家都表示同意就可以了,不需要浪费时间。

但徐少杰很快发现,情况不是他想的那样。

仿佛是按照顺序一样,每个常委都开始发言了,最先发言的是排名最后的省委常委、政法委书记邹政义,邹政义说了不少,首先是照葫芦画瓢,说了一番安全生产工作的重要性,接着才开始表态,同意安监局上报的有关春节期间安全事宜的工作安排,每个领导的面前,都有相关的汇报材料,这样,发言的时候,可以按照材料上面的数据进行说明的。等到常务副省长刘开林发言结束,接下来就是徐少杰发言了。

徐少杰的确不习惯这样的做法,说那么的多的废话有什么作用啊,表态同意就可以了,这么多人发言,谁都没有提出来新的意见。

“我到陇南省的时间不长,听了这么多同志的发言,我对安监局关于春节期间的安全工作没有其他的意见,同意这个工作方案,我说完了。”

徐少杰不到一分钟就表态了,徐少杰没有去管别人是怎么想的。

欧阳云涛的总结发言,徐少杰计算了一下时间,有15分钟的时间,等到欧阳云涛发言结束,徐少杰看了看手表,已经是11点30分了,几乎一个上午的时间,就讨论了一个议题,而且是准备充分、大家没有任何异议的一个议题,按照这样的效率来开会,徐少杰估计,省委常委会召开的时间一定是不短的。

接下来发言的是邹政义,是关于春节期间的社会治安综合治理工作的安排,邹政义兼任省公安厅厅长,所以就直接发言了,等到邹政义汇报完方案之后,徐少杰看了看时间,已经是12点15分了,徐少杰知道,上午的会议,可能就到这里了。

果然,欧阳云涛说先到宾馆去吃工作餐,吃完工作餐,继续开会。

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中午一点钟,会议继续进行,想着先前吃饭的安排,徐少杰实在是觉得没有必要的,宾馆上上下下跟着忙碌,就是为了所有的领导吃一顿的便饭,中午的生活为什么不安排在食堂里面,这样可以节省时间,也省去了很多的麻烦的。

依旧是老样子,不过,可能是邹政义的身份不同了,大家发言的时间短了一些,很快就进入了第三个议程。

徐少杰先前在看材料的时候,就注意到了,有关陇南省干部职工福利待遇的安排问题,材料很是简单,涉及到的也就是省直单位,在讨论福利待遇的同时,有相关工作经费的说明,也就是省直单位超支经费的安排事宜。一般来说,在每年12月31日之前,各单位的申请追加经费的报告就报到了政府,但原则上不会讨论,财政收入定下来之后,才会开始讨论和解决单位经费超支的问题,而且能够上常委会研究的,都是一些重大的开支,一般单位的经费超支情况,都是政府主要负责人和分管财政的负责人根据经费的实际情况,商议之后就解决了,说起来,这也是政府的权力。

常委会讨论经费的情况,也是多种多样的,有的时候,表面看,讨论经费的问题是常委会在履行职能,其实中间的奥妙是很大的,有些地方,党委和政府的负责人,因为经费的开支发生了矛盾,党委主要负责人利用常委会来限制政府主要领导人的职权,规定开支多少的经费就需要常委会研究解决,按照规矩限制了政府的权力,徐少杰在西林市,就遭遇过这样的问题,而且是因为和谭常轩之间的关系不协调,才出现这样的情况。

到陇南省的时间才几天,可徐少杰发现了不少的事情,应该说,这些事情,留给徐少杰的印象,都不是很好的,包括接待方面的,包括干部的态度,甚至包括会议的形式等等,徐少杰总是感觉到,有一种讲究的规矩,正在笼罩着整个的陇南省,而这个源头,很有可能是来自于省委书记欧阳云涛的。

省财政厅的厅长汇报了陇南省2008年度的财政收入和支出的情况,一连串的数字,在材料上面都是有的,财政厅长的汇报很简单,不过20分钟就结束了,在徐少杰看来,财政收入和支出,应该是非常重要的事情,是需要详细汇报的,为什么如此简单就汇报完了,而且徐少杰感觉到了,财政厅长汇报的时候,似乎是有些底气不足的。

刘开林接着做了补充,刘开林是主管财政工作的常务副省长,也是省政府的一支笔,所有的开支都需要刘开林签字才能够拨款的,令徐少杰想不到的是,刘开林的发言,也相对简单了,特别是有关干部职工福利待遇的问题,刘开林没有重点提及。

刘开林的补充发言结束以后,欧阳云涛出人意料的首先讲话了。

“同志们,每年我们都要研究有关财政收入和支出的问题,我们陇南省的经济条件不好,全省2008年财政收入600多亿元,相比较去年,增幅达到了20%以上,可是,同志们,在全国范围内横向比较,我们的收入是排在后面的,是不能令人满意的。”

欧阳云涛端起了茶杯,喝下了一口水,显得愈发严肃了。

“省委多次强调了,我也在很多的会议上指出来了,我们的党员干部,要发挥先锋模范作用,要吃苦在前,享受在后,我经常听到有些同志抱怨,说我们干部职工的收入偏低了,需要增加福利待遇,有些同志大概是了解外省的情况了,提出来了一些看法,说是增加干部职工的福利待遇,是人性化管理,在如今的形势下,需要精神鼓励,更加需要物质鼓励,但我不是这么看的。”

“我们陇南省是农业大省,全省70%的人口是农民,他们的生活水平怎么样,我们都是了解的,我们的党员干部,为什么没有和农民比较收入,难道说我们比较收入的时候,和发达省市的比较,可工作的时候,就不考虑这些问题了吗,同志们,我们的工资都不算低了,和农民比起来,已经是非常高了,当然,我不反对给干部职工相应的解决一些福利待遇的问题,毕竟物价在逐步上涨,但是,我认为,我们干部职工的收入,还是要以工资为主的。”

“说到办公经费的问题,今年也需要花大力气控制,公务经费的支出不能太高了,要严格审核、严格控制,要做好预算,要杜绝浪费的现象,就说用车的问题,有些单位的负责人,不按照中央的要求,用车大大超出了标准。。。”

欧阳云涛在滔滔不绝的讲着,大体的意思,徐少杰已经明白了,欧阳云涛是不赞成增加干部职工的福利待遇的,对单位经费超支的情况,也有着不小的意见,而且欧阳云涛是要求各单位严格遵循中央的相关规定的。欧阳云涛的讲话,挑不出什么毛病,如果说这样的讲话,是省长或者是常务副省长说出来的,徐少杰不会感觉到奇怪,可是省委书记说出来这样的话,徐少杰就有些疑惑了。

财政收入和支出,是省政府主管的事情,就是欧阳云涛有着什么意见,也是和龙剑烽私下里商议的,没有必要拿到常委会上面来说,在西山省的时候,卢云峰很少说到财政支出的问题,这些情况,都是省长钟林说出来的,首先提出来要求,也是钟林,卢云峰只是在后面做出来强调,徐少杰的理解,这是相互尊重的做法。

欧阳云涛为什么直接就说到了这些问题,徐少杰用余光看了一眼龙剑烽,发现龙剑烽的表情很是平静,没有什么不习惯或者是不舒服的反应,再看看刘开林,似乎也是一副泰然处之的态度。

徐少杰感觉到了不正常,省委书记和省长之间的分工,是很明确的,严格说起来,省委书记抓全面的工作,侧重于与政策方面的决策以及人事方面的调整,说白了,省委主要就是抓政策和抓干部,而财政收入和支出的事情,是省政府负责的。如果说在县市,甚至是市州,县委书记和市委书记,可以侧重于讲到财政方面的问题,但到了省一级,就不应该出现这样的情况了,为什么陇南省会有这样的情况。

欧阳云涛的讲话时间很长,说到了很多,甚至一些具体的招待问题、吃喝问题、用车问题都说到了,徐少杰的疑惑也是越来越大了。

欧阳云涛说完之后,龙剑烽接着发言了,龙剑烽讲话的时间不长,主要意思是支持欧阳云涛的讲话,要求大家认真领会,省政府一定会按照省委常委会和欧阳云涛同志提出来的要求,认真做好相关的工作等等。

龙剑烽发言结束之后,欧阳云涛接着开口。

“徐少杰同志,说说你的意见,你到陇南省之前,是西林市委书记,西林市全年的财政收入,几乎要和陇南省全年的财政收入差不多了,你一定是有着很丰富的经验的。”

徐少杰有些猝不及防,有关财政收入和支出方面的事情,徐少杰根本就没有考虑过,徐少杰是主管党务工作的,和经济工作属于两个不同的范畴了,徐少杰到陇南省上任的时候,就考虑过这些问题,抓好自己主管的工作,少干涉其他方面的工作,想不到这个时候,欧阳云涛居然开口问到自己是什么意见了。

徐少杰快速思考着,欧阳云涛为什么点到自己发言,他发现,龙剑烽也看着自己,徐少杰隐隐有些明白了。

“欧阳书记,龙省长,有关陇南省的财政收入和支出的情况,我不是太熟悉,刚刚欧阳书记已经做出来了明确的指示,我是拥护的,西林市的情况,和陇南省的情况,有着很多的不同之处,我在今后的工作,用最快的速度熟悉。”

徐少杰的发言,在欧阳云涛的预料之中。

后面的发言,主要就是围绕着欧阳云涛提出来的意见进行讨论了,刘开林和财政厅长提出来的意见,反而被疏忽了,但欧阳云涛并没有提出来具体的意见,围绕着这个进行讨论,最终是难以形成具体的决议的,徐少杰不知道,刘开林到时候将如何按照省委常委会的意见去贯彻落实。

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