由于姚兴华在甲午之前，应该是全力发展陆军还是海军，心里一直摇摆不定，拿不定主意，也就间接的造成了陆军和海军对抗。
尤其是在北京军事操演过后，姚兴华发现两江新军的自信心有着显著的增强。按理说这是好事，可是刘永福和聂世诚两个人，整天拿着圣旨跑到姚兴华跟前，打那一百八十万两（姚兴华回到两江后，有东挪西借，吃拿卡要的筹集了近八十万两，再加上向喳打银行贷款得来的一百万两，总计一百八十万两。）军费的主意，也让姚兴华不胜其烦。
这笔钱，姚兴华原打算是要给海军的订造两艘，江南造船厂设计的“江南”舰同级的钢甲巡洋舰。毕竟现在的南洋水师战斗力太差，除了“龙威”舰是一艘全钢甲军舰外，其余诸舰如“寰泰”、“镜清”、“南瑞”、“南琛”、“开济”、“保民”、“广甲”，以及在造的“广乙”、“广丙”，全部都是铁胁木壳，虽然吨位上还看得过去，可是姚兴华心里清楚，真正到了战场之上，这些船都是不顶事的。
而且，姚兴华早在北上京师之时，就在路上答应琅威理，给水师筹款订造两艘“江南”号同级的新舰。现在钱已经筹齐，虽然姚兴华还没有正式把这笔钱拨付给海军，可是海军自上到下，在潜意识里，已经把这笔钱揣进了兜里。水师提督李成谋，甚至已经开始研究这两艘，大清国到目前为止最先进，最强大巡洋舰的管带人选问题了。
刘永福和聂世诚到总督大人那里讨要本应属水师的造船经费之事，李成谋实际上早就知道了，不过因为李成谋性格上的软弱，他既没有找刘永福表达水师的不满，也没有找姚兴华争取早日划拨经费。
“李提督，我听说陆军的两位都统去找总督大人，讨要应该给咱们水师订造新舰的经费，不知道是不是真的？”在今天的一次闲谈当中，琅威理无意中听闻此事，吓的他急忙来到水师提督府，找李成谋确认。
“琅提督，不要这么着急吗，喝口茶，咱们慢慢说。”看着急三火四冲进来的琅威理，外国人沉不住的印象，进一步在李成谋心中放大。
“李大人，这能不急吗？在慢慢说，咱们南洋的两艘新舰，就要变成陆军的枪炮了，难道你这个南洋水师提督，就不管不顾，任由事态这么发展下去？”对李成谋得慢性子，琅威理也是真的没办法。
“琅提督，你这话说得我就不爱听了，我是南洋水师提督，我也想买新船、造新舰，我也想让咱们南洋水师象北洋水师一样船坚炮利，可是这些是不是你想怎么样，就能怎么样的，有时候，真的要看天意，就拿这次这件事来说吧，当初姚大人可是亲口和你说要用这笔钱给咱们造新舰的，临了又出了这么一档子事，哎，我就觉得，这东西该是你的不争也是你的，这要是不该是你的东西，就是争了也是百争，最后还落得一身骂名，又何苦哀哉。”看到琅威理这个老外竟然在这里和自己吹胡子瞪眼，李成谋的心里便有些不高兴了。
“李大人，你的心里是想咱们南洋好，这是我知道，可是你的这些看法，我并不认同，有道是开口三分利，你没争取过，又怎么知道这件东西是不属于你的呢？同样拿这次这件事来说，如果陆军的人，按照你的想法，不去争取的话，那么这笔经费，百分之百的会划给咱们水师，可是陆军去争取了，这正件事情就变得复杂了，就有可能变成划给他们陆军。”看见李成谋这个老好人竟然生气了，在中国居住多年的琅威理，也知道这个时候是该说些小话缓和一下矛盾，毕竟李成谋在名义上，还是自己的上司。
“哎，我不和你争，你们外国人啊，就是歪理多，方正我是不会为这事去找总督大人的不自在的，要是你想去，你就自己去，可别拉上我。”李成谋见琅威理这个外国佬竟然肯在自己面前服软，这心里就别提多欢畅了，也懒得和琅威理再争下去。
就在两人争得面红耳赤、不可开交的时候，萨镇冰挥舞着一份由总督府签发的公文，兴高采烈的冲了进来，并大声喊道：“李提督，李提督，总督大人批了，总督大人已经决定给咱们造新舰了，听说新军舰不日就将在琼州船政局正式开工建造。”
听到这个消息，李成谋和琅威理都是一愣，不过对这个消息，显然李成谋的恢复速度要更快一些，微笑的拍着还在发呆琅威理的肩膀说道：“琅提督，我说得没错吧？这该是咱们的东西，无论别人怎么争，就是争破了头，也还是咱们的，根本就不用去争。”说完便哈哈大笑的转身回了内间，只留下琅威理和萨镇冰两人，站在那里发呆。