说起来容易，做起来却没这么简单。这头一步，如何把改稻为桑进行下去，就是个大难题，老天爷这回也不站在朱一刀这边，天降暴雨，什么都干不成。他的想法其实可操作性相当强，在座的诸位谁也不是白痴，这么浅显的道理怎能不明白？只是如何把这个想法变成现实，解铃当然还需系铃人——大家都望向了他。
老朱到了这会儿才反应过来，一帮子文臣们商讨国是，自己一个千户没事插什么嘴？果然是祸从口出！他又赶紧改口道：“若是想商道畅通，还是得先把海上的海盗倭寇给剿灭干净再说其他。所以我也只是想想而已。”众人这才把鄙视的目光从他身上给挪开。
“当务之急乃是大堤。新安江决不能决口，下游的建德县和淳安县都是人口众多的大县，若是遭了灾，怎么也不可能捂下去。不管死多少人，内阁都会问罪下来！今天晚上我就守在这里，大家轮流着来，有什么情况，赶紧通报！”钱宁站了起来，走出大堂，看着外面依旧倾盆的大雨，神色极为忧虑。
京师内阁。
“什么‘无田则失民，失民则危国’，冠冕堂皇，危言耸听！”陈玉璧拿着奏疏的手气的直抖，“我看是他李化龙怕失了自己的前程，想给自己留退路！”
赵志高却坐在大案前的椅子上一动不动，出神地在想着什么。
“我看也是。”一个相貌儒雅清秀的中年官员接口道。他是陈玉璧的得力下手，通政司通政使罗金文，一直为陈玉璧鞍前马后的效劳着，为人做事却极其低调，朝野中了解他的人并不多。
罗金文低下头抚着自己的胡须，慢慢地道：“那个李化龙去浙江，我就提过醒。李化龙跟张位是有些交情，又是朝中少有的知兵的文官，当年又在李成梁的边军中干过这么多年。他李化龙打量着如今这内阁被人不少攻击，皇上又很可能想要有一番作为；内阁的几位阁老年纪又都大了，留退路是意料中事。我看他上这道奏疏不过就是为了这个。”
“李化龙不是那样的人，”赵志高总算是开了口，还是保持着凝神思考的姿势，眼神却望向了他两人，“论人，论事，都要设身处地。换上你，或是你，处在李化龙的位置上会怎么做？浙江改稻为桑说起来容易，做起来却不是一般的难……老百姓可以不体谅朝廷的难处，但朝廷不能不考虑他们的难处，浙江不能不考虑他们的难处！做坏了事，他李化龙顶多拍拍屁股走人，可浙江上下就全完了。
陈玉璧跟罗金文不由得对望了一眼。还是赵志高老道，他之所以不与那些言官们争辩吵架，不过是不屑于跟他们吵，有那功夫，还不如多想想下一步工作该怎么做。罗金文的心里泛起了强烈的波涛，赵志高憨厚的外表可跟他的内心相差太远了，老好人归老好人，尽管不可能有多大的成绩，但往往善终者皆为大滑若憨之人，就是因为他处处留退路。
“现在也只能这样做了。李化龙不去，你我还有更好的人选？可他去了，背后就是浙江官场，山高皇帝远，谁也保不住他。所以我想，他不会毫无顾忌。”赵志高眯起眼睛，端起茶杯小抿了一口。
陈玉璧面色阴沉地坐了下来，罗金文插嘴道：“可改稻为桑本就是皇上的主意。”
赵志高放下茶杯，站起身又拿起了李化龙的奏疏，仔仔细细地再看了一遍，这才开口道：“李化龙没说不改，他只是不想按照你们的那个方法去改。要真是照你们这个改法就会给人以口实。别忘了，那个朱一刀也在浙江！”
三个人于是又都沉默了。在赵志高的右手边，还放着一封钱宁的奏疏。
“李化龙乃国士也！”马全是最后一个看完密信的人，看完信，兴奋地在信上重重一拍：“居然能从铁板一块的浙江说动钱宁上这道奏疏！大事尚可为！”
“再看看吧！”张位却不像他那么兴奋，“信上说，奏疏是十月初八上的，今天都已经是初二十了。赵志高还秘而不宣，不准会想办法把那封奏疏淹了，然后去信封钱宁的嘴。”
马全冷笑一声，指着案几上的密信说：“我敢断言，这封奏疏他们淹不了，也不敢淹。浙江这么多人，他想淹，没那么容易！别忘了，皇上让那朱一刀在浙江巡边，当真就仅仅是为了整顿当地的锦衣卫么？”
“国库闹的亏空要补，”张位坚持自己的意见道，“还有那么多人的财路在那里，他们不会让李化龙的奏疏搅了局。”
这时，陈玉璧看着罗金文扶着赵志高在躺椅上躺下，唉声叹气个不停。
“你们也坐下吧！”赵志高知道陈玉璧在想着什么，淡淡地笑道，“只要李化龙在浙江，钱宁的这封奏疏瞒是肯定瞒不住的，必须要上给皇上。可皇上看了会怎么想呢？说句实心话，这道奏疏这些天我已经看了不知道多少遍了。觉得钱宁说的，还是老成谋国之言。那么多田，那么多百姓，又曾是海瑞干过的地方，真若激起了民变，不是我大明之福啊！要是皇上也这么想，丝绸又还要增加三十万匹，问起我们，我们应该怎么回话？你们再想想，除了你们说的让丝绸大户改桑田的法子，还有没有别的两全之策？”
“除了我们这个改法，我不知道还有哪个改法！”陈玉璧抬了抬眼皮，紧靠着赵志高坐下说道，“改稻田为桑田本来就是为了多产丝绸，产了丝绸就能变成银子！丝绸不好，或者数量不够，西洋就会不要。让那些百姓自己去改，产的丝都卖给了小作坊，织的绸就卖不出价钱。这种事情，朝廷不仅要主导着百姓去做，更要制定官府允许的丝绸大户去收才行！怎么能把指望全压在百姓身上和那些西洋客商身上？不是不让老百姓也赚钱，实在是国库亏空的口子太大了啊……让老百姓自己去改，只能把简单的事情搞复杂，把容易的事情搞难！更何况宫里的用度这么大，国库空虚至此，不得已才想的这个法子。这个时候要是不能咬牙挺住，不用别人来倒咱们，咱们自己就都倒了！”
内阁早就给钱宁下了密信，让他采取强制百姓改稻为桑的办法，如果有人不愿意，皆以通倭谋反的罪名处理掉；同时让百姓把改成的桑田全部交由当地丝绸大户来收，价格不能低于市价。钱宁也是这么做的，他让杭州知府马远全权处理这件事情，但收效甚微，甚至于差点在淳安县激起了民变！
再加上发生百姓围堵杭州府衙的事情，钱宁越来越觉得内阁的这个办法有问题，可是作为陈玉璧一手提拔上来，赵志高一直关照的官员，他又不能公然抵制内阁的这种做法，李化龙的一字一句就仿佛是一把大锤一般敲在他的心上。为官这么多年，平心而论，内阁提拔照顾自己的这两个人还是能够为民所想的，只是有的时候太过自私，为了心中那所谓的正义感，就可以完全不顾他人的生死，百姓的生死。我大明固然皇上重要，可是又怎能为了皇恩就把百姓给彻底放到一边？
思来想去，在李化龙上奏疏的同时，他也给内阁去了一封奏疏，详细地阐明了目前推广改稻为桑的难处，委婉地提出了能不能缓一缓，给老百姓一个缓冲的时间，哪怕只有几个月也行。没想到却引起了内阁集体的严重不满，赵志高尽管嘴上不说，心里还是有着看法的，就算是改稻为桑有困难，你也要想办法执行下去，先执行，有什么意见，等到一年一度回京师述职的时候再跟我们私下里谈。
李化龙的奏疏却是为这国策拼了命的歌功颂德，只不过在最后的地方，巧妙地提到，希望朝廷和皇上能多给他一点时间，多给浙江一点时间，他一定能把浙江改稻为桑的事情做到最好！意思一样，可是表达方式的不同，却让内阁等人觉得很舒服。
至于朱一刀，则用报表的方式，对万历做了详细汇报。他并没有说这改稻为桑好还是不好，只是以大量的数据，列表的方式表达出：现在进行到了什么地步，浙江总共有多少亩稻田，已经改了多少，推行这么久却只有这么点成绩，原因在哪里；下一步需要注意的事项有哪些，需要朝廷配合的工作有哪些；现在浙江大雨倾盆，浙江省府和杭州知府都做了哪些应对措施，具体都做了些什么，预计暴雨过去后可以怎么样的推行……万历非常喜欢这样的奏疏，简洁明了，让人一目了然，不像那些大臣们动不动就之乎者也，看完一封奏疏累的半死不活。这种带有强烈地老朱个人色彩的奏疏，不经意间让内侍暗暗地留心，并且强行记住一部分，报到了司礼监去。