张公瑾这次出使任务实际上就是前来婉拒张铉的出兵请求，但张铉提出如果青州军击败高开道后就会在辽东驻兵，这让他始料不及，张铉的势力进入辽东，这绝不是罗都督愿意看到之事。
他第二天一早便带着随从赶回了幽州，罗成没有跟他回去，也没有留在青州，而是带着两名随从转道去了中原，他心中烦闷，想四处游历散散心。
张铉已经没有时间顾及青州各种琐碎事务，他当即安排好军务，便带着一队亲兵赶往巨洋河口，他要开始准备北征辽东。
张铉要抓住这次机会在辽东拿下一个立足点，拿下辽东，加上辽东半岛上的卑奢城，他的势力就形成了对河北地区的品字型包围
张公瑾一路疾奔，三天便赶回了涿郡蓟县，他马不停蹄来到都督府，翻身下马走上台阶问道：“都督在吗？”
“启禀长史，都督刚刚回来，就在官房内！”
张公瑾快步走进府内，向罗艺的官房走去。
罗艺这段时间颇为春风得意，他成了郭绚之死的最大得益者，不仅接管了郭绚的军队，还被天子正式封为幽州都督、左威卫大将军、紫金光禄大夫，同时加爵北平郡公，赏金五千两。
虽然志得意满，但罗艺还是遇到一件令他十分不快之事，那就是天子封西京留守李景为武卫大将军，出任渔阳郡太守，同时负责看管涿郡的潞水仓。
就在前几天，李景率五千军队从飞狐道过来，进驻潞县仓库群，加上原来的三千军队，李景实际上就控制了八千军队，这便使得幽州有了第二支朝廷军队，而且李景还是大将军。
这让罗艺极为不满，卧榻之侧，岂容他人鼾睡，但他也没有办法，涿郡的潞水仓从来都不是归属幽州管辖，它是兵部直辖，有大量的粮食和军资，一直是各方势力垂涎的目标，朝廷要加强对它的控制也完全在情理之中。
只是这些仓库不交给他罗艺管辖，明显是对他的不信任，增派军队在某种程度上也是对他的牵制，令罗艺恼火万分，只是他做梦也想不到，增加兵力管控潞水仓库竟然是张铉的建议。
这时，官房外有亲兵禀报：“启禀都督，张长史回来了。”
罗艺精神一振，张公瑾这么快就回来了，他连忙道：“快请他进来！”
罗艺也很关心张铉的动向，自从张铉逼渤海会从幽州退兵后，他便意识到张铉在暗中操控着河北，使他认识到了张铉的实力，对张铉的建议不敢有丝毫轻视。
另外，辽东是幽州的后背，张铉忽然提出进兵辽东剿灭高开道，立刻引起了罗艺的警惕。
不多时，张公瑾风尘仆仆地走进罗艺官房，他躬身行礼，“属下参见都督！”
“长史辛苦了，请坐！”
张公瑾坐了下来，茶童上了凉茶，张公瑾喝了一碗凉茶，暑气顿消，他见罗艺满脸期待地看着自己，便缓缓道：“我已经将都督的意志如实告诉张铉，我们暂时不会参与剿灭高开道，理由就是之前我们商议的那些。”
罗艺眉头一皱，“我想知道，他怎么出兵辽东？”
“他说从海路过去！”
“海路？”
罗艺愣住了，自从大隋的水师被解散，数千战船集中在北平船场拆毁后，他就把水师作战遗忘了，没想到张铉居然走海路去辽东，他有这么多战船吗？
这时张公瑾又继续道：“张铉还说，如果他击败高开道，很可能会在辽东驻军，希望大帅能理解，他说不愿意让高句丽的势力入侵辽东。”
罗艺心中猛地一跳，这等于就在说张铉知道了高开道和高句丽的关系，罗艺的内心忽然烦乱起来，他开始意识到自己小看了张铉布局辽东的深意。
张公瑾又缓缓道：“启禀都督，张铉已经知道高开道是从北平郡进入辽东，他其实是在警告都督，不要对朝廷过多描述辽东之事，否则他就会对都督不利。”
罗艺一言不发，负手在房间里来回踱步，他心乱如麻，张铉居然知道高开道是从北平郡去辽东，知道自己和高句丽的关系，那自己到底是出兵还是不出兵？
另外，更让他困惑的是，张铉到底能运输多少军队去辽东，如果只有几千人，那倒不足为虑了，如果运送一两万人，高开道肯定无法抵挡。
半晌，他叹了口气道：“长史先去休息吧！这件事让我再好好考虑一下。”
北海郡巨洋河口，不同于黄河渡口的民用河港，这里却是青州军的军港，数百艘战船停泊在水湾中，尤其四艘体型巨大的横洋舟格外显眼。
在河口东侧，分布着两千余顶大帐，军营长达十几里，旌旗如云，营帐整齐，十分壮观，这里驻扎着一万青州军精锐，由主帅张铉亲自统帅，其次还有罗士信和裴行俨两员副将，另外还有苏定方、秦用、赵亮等大将，而一直跟着张铉的大将尉迟恭则坐镇清河郡，这次没有随张铉北征。
张铉负手站在码头上，出神望着远处吊塔正在搬运军粮和物资上船，这时，罗士信走到他身边，低声问道：“大帅对高开道的情况了解吗？”
张铉回头看了他一眼，淡淡笑道：“高开道的军队也就是格谦的余部，一群乌合之众而已，不需要了解他们。”
罗士信着实有点担忧了，“大帅不是说高句丽会支持高开道吗？我很担心我们面对的敌军并不是贼军，而是高句丽的军队，他们只是名义上受高开道的统帅。”
张铉笑了起来，“你有这样的担心，说明你考虑问题有进步了，不过我可以坦率地回答你，就算高句丽怎么窥视中原，它的军队现阶段依然不敢跨辽河一步，最多只能扶持一下高开道这样的乱贼，以及和渤海会勾结。”
“大帅为何这样肯定？”罗士信不解地问道。
“因为现在大隋还没有乱，天子依旧掌控着社稷，涿郡还屯有大量物资，一旦高句丽跨界，隋军将迅速从飞狐陉进入幽州，你明白我为什么建议天子派军队加强涿郡仓库的护卫，这实际上就是做给高句丽看的，它真敢出兵辽东，隋军就会立刻进入幽州，一旦它和隋朝再次爆发战争，恐怕它南面的新罗将不会坐失良机，所以我敢肯定高句丽军队暂时还不敢进入辽东，就算伪装成高开道的贼军也不可能。”
罗成恍然大悟，他连连点头，“我终于明白了，我确实考虑问题太简单了。”
这时，一名偏将匆匆跑来禀报：“启禀大帅，所有物资粮草已全部上船！”
张铉点点头，对罗士信道：“好好回去再想一想，不过现在通知全军，明天天亮登船出发！”
隋朝的辽东从东向西由辽东郡、燕郡和柳城郡三郡组成，北接契丹、东接高句丽，南面通过辽西走廊和北平郡相接。
自从两年前隋军结束了第三次高句丽战役后，大军撤回中原，辽东的防御便日趋松弛，三郡六座军营驻军总数不足一万，数月前被高开道率两万军趁虚而入，将隋军各个击破。
目前隋军只死守柳城县，剩下的兵力已不足三千，由一名鹰击郎将率领。
柳城县是柳城郡的郡治，也是辽东最大的城池，人口众多，商业繁华，尤其在隋朝发动高句丽战役后，柳城县也成了军队和物资的中转站，不仅重修并扩大城池，同时在城内修建大大小小数十座仓库，储藏了大量的粮食军资，使得柳城的物资储存仅次于涿郡。
正是这些堆满物资的仓库引来的高开道的极度垂涎，他亲自率领大军三次攻打柳城，但柳城二十万军民齐心协力，加上城墙高大宽厚，他们一次次击败了高开道的进攻，最终守住了柳城县。
但城破后遭遇屠城的压力却始终像一块巨石，沉甸甸的压在城内每一个人的心中。