对新隋朝廷而言，大朝会很少举行，一般举行都是进行一些仪式，比如新帝登基和摄政王册封，再比如新年、迁都动员等等，一般是由太后主持，象征意义浓厚，至今为止新隋只举行过三次大朝。？.
而小朝会才是真正的军国议事，由摄政王主持，从三品以上高官参加，同时也包括一些掌握实权的官员，比如吏部侍郎、户部侍郎、兵部侍郎以及代表军方的高级文官等等。
小朝会并没有固定时间，一般都是临时举行，半个时辰后，在内史省巨大的议事帐内，数十名高官济济一堂。
座位呈‘回’字型摆设，内外两圈，内圈则是核心大臣的座位，张铉的位子在正北主位上，旁边是内史令和纳言两位相国，其他六部尚书和内史、门下侍郎以及军方长史，一共九人分坐东西南三面，他们十二人组成核心内圈，每个人面前都有一张小桌子。
外圈则坐在各寺府监以及御史台的主官，另外吏、户、兵三部侍郎以及张铉的记室参军杜如晦也坐在外圈，另外，各军将军也有资格列席小朝会，但今天参会的将军只有尉迟恭、李靖和徐世绩三人，其他将军都有事无法参加。
大帐内议论纷纷，这时，有侍卫大喊一声，“齐王殿下驾到！”
众官员纷纷起身，只见张铉从侧门小门快步走了进来，他已洗漱完毕，洗去一夜奔行的疲惫，换一身朝服，重新变得精神抖擞。
张铉走到自己座位前，摆了摆手，“各位大臣请坐！”
众人又重新坐下，大帐内变得鸦雀无声，张铉对苏威点了点头，示意让他主持议事，这也是惯例，作为摄政王，张铉只在关键时刻开口，一般主持议事不由他来做。
苏威咳嗽一声，缓缓道：“长安发生的事情想必大家也知道了，李渊开国登基，虽然说在意料之中，但它也会造成对我们不利的影响，会造成天下人的迷惘，尤其长安已决定和我们同时举行科举，这就是向我们挑战，所以殿下建议开一个朝会，和大家一起商议对策，大家可以畅所欲言，群力群策。”
大帐内还是很安静，没有人说话，这时候就需要有人抛砖引玉，张铉看了一眼裴矩，笑道：“裴相国应该已有考虑，不如裴相国先说一说吧！”
裴矩微微向张铉欠身，对众人道：“这次李渊登基其实时机并不合适，没有水到渠成的感觉，而是一种强行作为，一方面固然是他急于想消除东征失败的阴影，另一方面我觉得也是关陇贵族集团施压的结果，想必李渊自己也明白，所以他用科举来振奋人心，吸引天下士子前去效力，至于和我们在同一个时间举行科举，这是他在战场的失败后，想用官场上的胜利来弥补。”
“裴相国的意思说，李渊在刻意向我们挑战吗？”兵部尚书李景问道。
裴矩点点头，“的确如此！”
有了裴矩的牵头，大帐内渐渐活跃起来，工部尚书崔焕道：“我也赞同裴公的思路，科举其实已经成了我们两家较量的新战场，它已经不在局限于科举本身，那么我们怎么才能赢得这场科举之战的胜利？首先是拿什么吸引士子前来中都参考，是否可以扩大录取人数？”
崔焕话音刚落，萧瑀便笑道：“我觉得不应该从人数上做文章，文人相轻，读书人都觉得别人不如自己，就算我们只录取十人，每个读书人都会觉得自己有希望，所以应该从授官上做文章，如果考中者能授县丞乃至县令之职，想必对每个读书人都会有致命的吸引力。”
“那么录取人数呢？”
崔焕有些不服气地追问道：“我们预定录取一百二十人，录取名额都已经张榜传遍天下，可我们哪有一百二十个县令县丞给他们？”
“不一定非要每个人都当县官，朝官也可以任命，我们低品朝官还远远不足，原本不就是想录取士子来出任朝官吗？考得好的士子可以奖励县官，只要授二十名县官，这就会引起很大的轰动了。”
吏部侍郎来弘笑道：“萧侍郎说得有道理，我们可以宣传出去，让士子们都知道这一点，而且我们还可以预先把中原各县的官职作为名额，这样授官范围就扩大，另外针对贫寒子弟，我们可以进行补助，比如可以提供免费食宿，再提供往返路费，这样对很多考生都有巨大的吸引力。”
“我来说两句！”
众人一起转头望去。原来是礼部尚书卢倬，他长期担任国子监祭酒，和士子打交道多年，士子需要什么他最有发言权，众人安静下来，等待卢倬说话。
卢倬这才不慌不忙道：“在生活上替士子考虑确实是一个好办法，我知道上一次科举，很多贫寒人家士子都是借钱去洛阳，生活非常窘迫，但又一心想读书考取功名，贫寒人家子弟大概占三成左右，我们可以由此建立太学生制度，比如挑选五千名优秀士子入太学读书，称为贡生，在太学读书不仅食宿免费，朝廷每月还会补助钱粮，读书几年后便可推荐为吏员，优秀者还能提拔为官，当然也可以继续参加科举，这对贫寒人家子弟会有极大的吸引力，我们应该大肆宣扬，应该张榜让天下士子明白这些好处，众多贫寒子弟就会选择中都，而不会考虑长安。”
这时，张铉笑着赞许道：“卢尚书不愧是国子监祭酒出身，考虑得很周全，这样吧！我们再听听军方有什么想法。”
张铉向房玄龄使了个眼色，意思让他发言，众大臣这才意识到，其实去军营为文职军官也是一个很有吸引力的选择。
房玄龄自然有他的想法，其实这件事他和张铉商讨过对策，张铉显然是让自己来代表他发言。
房玄龄笑道：“大家说得都很好，很有建树，作为军方代表，我的想法和大家也差不多，只是略有一些不同的见解，我觉得吸引士子来为新隋效力不仅仅要利诱，同时要激励他们的爱国之心，前来中都参加科举是为民族为国家效力，他们大部分都是年轻人，只要他们胸中的热血被点燃，何愁他们不认同我们？”
“房军师具体是指什么呢？”苏威不解地问道。
“战争！”
房玄龄缓缓道：“我们需要一场和异族的战争。”
张铉暗暗点头，房玄龄说到自己的心坎上了。
长安，太极宫武德殿，这是以唐朝年号命名的宫殿，同时也是皇帝李渊的御书房所在地。
书房内，李渊正和裴寂、刘文静以及自己两个儿子李建成和李世民商议军情。
李世民在弘化郡击败了梁师都的进攻，稳住了陇右局势，同时，李孝恭也在成都压制了巴蜀的离心乱潮，使巴蜀重新效忠朝廷。
但关陇的压力依旧很大，薛举、李轨、梁师都三大军阀不断挑战关陇，刘武周也攻破娄烦关，杀进了娄烦郡，威胁到了太原的生存，日趋严峻的局面大大牵制住了唐朝的国力和军队，迫使李渊不得不以极其昂贵的代价赎回自己的三万战俘，一共三十万两黄金和六十万石粮食，这实际就是一次战争赔款。
“朕刚刚得到消息！”
李渊语气十分缓慢地对众人道：“张铉在三天前召开了小朝会，商议针对我们的科举之策，他们提出的方案和刘相国之前提出的方案大同小异，但他们提出用对异族的战争激励国人士气，朕估计就是对高句丽之战，朕想问问大家，我们有什么对应措施？”(。)