隋炀帝杨广这些日子一直在考虑，如何牵制关陇贵族，打压旧阀实力，强化中央集权，因为这两三百年的历史进程中，发生过太多的朝代更迭，藩王作乱，门阀割据，威胁皇权，杨广想要大隋长治久安，就必须要解决门阀士族的问题。
这是国之根基的问题，如果处理不好，很容易伤根掘基，王朝倒塌，不可冒进。
但是隋炀帝恰恰是个急功好利的性格，他心中有着功盖三皇五帝，势超秦始皇，成为千古一帝的霸气，但是毕竟大隋开国，是他的老子实现的，开国之名他得不到了，但是他要实现大业，称霸宇内，再现古代圣君，四方蛮夷来拜的盛世。
可门阀士族，却严重制约了他，甚至危及他的权力和统治，他的父亲就是以外戚专权而得北周天下，隋炀帝可不想，这些八大门阀，还要那些一流豪门，能够威胁他的统治。
拉拢寒门，提拔寒士，来平衡门阀，分化贵族权力，这是隋炀帝的想法，但如此实施，却一时不知从何处下手。
此时，隋炀帝杨广问向了罗昭云，颇有病急乱投医的想法，还夹杂着试探，以及无心之举，总之，隋炀帝这个人，性情多变，古怪得很，有时候的想法，不能按常理揣度。
罗昭云犹豫了一下，看宫内倒是没有什么外人，但仍是拘谨，毕竟他要是说些不利于门阀的，担心会将门阀得罪了，以后在朝内，可是寸步难行了。
杨广城府也颇深，否则不会在夺嫡中成功扳倒太子了，他看出罗昭云的犹豫，心中略村，一挥手，让所有宫女侍卫们退出房外，只留下萧皇后和小公主，还要几名侍卫，都是站在角落，如果低声说话，不见得能听到。
罗昭云放下心来，回答道：“臣以为，当广开科举之路，选拔人才，给寒门一定取仕机会。”
其实，中国古代科举制度最早起源于隋代，隋朝统一全国后，隋文帝为了适应封建经济和政治关系的发展变化，为了扩大封建统治阶级参与政权的要求，加强中央集权，于是把选拔官吏的权力收归中央，用科举制代替九品中正制。
据史书记载，开皇三年正月，隋文帝曾下诏举“贤良”。开皇十八年七月，又令京官五品以上，总管、刺史，以“志行修谨”“清平干济”二科举人，但是这种举人，都流于形式，最后推举上来的，肯定都是关系户，跟寒门关系不大。
杨广狐疑道：“科举选人？这方面，朕也早有考虑，打算设置‘孝悌有闻’‘德行敦厚’‘结义可称’‘操履清洁’‘强毅正直’‘学业优敏’等十科举人。再诏令诸郡以‘学业该通，才艺优洽’‘膂力骄壮，超绝等伦’等四科举人，拓宽选拔举人的途径和考核，但执行起来，恐怕还是难免被门阀控制。”
罗昭云听完，明白杨广所说，都是隋代推行的举人制度，但是临时取人之法，尚未形成制度，但分科举人的特征，以具科举制的雏形。在大业中间，伐辽东之前，隋炀帝还曾设置明经、进士二科，并以“试策”去士，这才标志着科举制已经诞生了，但仅此而已，并没有真正实行下去。
因为不久伐辽东之后，科举就荒废下来，随后三伐辽东失败，天下烽烟，诸侯并起，杨广躲避到江都去，北方几乎一片混乱，科举没有推行起来，就夭折了，直到唐朝，科举制度才真正实行。
不过，如果以为唐朝科举对国家影响很大，那就错了，因为在唐朝的科举，取士的名额太少了，一届科考，三年一次，一共才录取二十人，最后都是成为翰林院等执笔官，才如李白，也无法得到真正的实权官职，对朝政影响不大。
只有到了宋朝，科举取士，才是最主要途径，赵匡胤为了拉拢寒门士子，不让这些文人捣乱，使读书人都能坚决拥护朝廷的领导，所以科举更加全面，选人的数量也多，宋代的门生、学派党争也最多，读书氛围也最好。
罗昭云开口道：“臣所说科举，不是传统意义的举人和选拔管理，可是通过一种较为公平的途径，让所有人在皇帝的监督下，凭着真才实学，进入朝堂为官，他们会直接成为陛下的人，这样略过的门阀考核，他们都会绝对效忠陛下了。”
杨广眼神一亮，露出惊喜之色，连萧皇后、小公主听完，也都感到惊奇，不知他有什么办法？
“可以跳过门阀控制，甚至能让朕亲自监督，究竟是什么办法？”
“考试！”
“考试？”杨广错愕一下，有点不知所云。
罗昭云振奋道：“就是科举考试，不是通过那些表面的贤能、正直、德行等，主观考核，而是让寒门与贵族的公子，读书后进行科举考试，可以分文章卷、治国卷、军伍兵法卷、建筑算术卷等，分科取士，不但可以选出一些精通儒学，擅写词赋的士大夫，还能选出精通治国理论的官吏，懂得兵法的武将，精于建筑、算术、工匠的人。”
杨广听完，表情变化，然后啼笑皆非道：“哈哈，这个想法，朕还是首次提到，依靠答卷写字吗？这倒是能避开一部分门阀插手，只不过，你所说建筑、工匠之流，他们如何有资格参与这种朝廷科举，真是荒谬！”
隋炀帝有赞有斥，对罗昭云的建议，一部分觉得可行，一部分觉得异想天开。
罗昭云心中一叹，士农工商的等级观念，在这个时代太深了，连皇帝本身，都觉得天经地义，更何况那些贵族和百姓了。
“这样一来，士子们就真的能崛起，步入朝堂吗？”杨广还要疑问。
罗昭云道：“朝廷颁布科考的书目，让贵族和寒门子弟，各自学习，然后统一出题，或是各州一张卷，从县试、院试、乡试、会试、殿试一级级选拔，出现童生、秀才、举人、贡生、进士不同级别，笼络读书人，压制贵族势力，到最后一关，陛下亲自在宫殿监考，所有来京城殿试的人，都成为天子门生！以前是上品无寒门、下品无士族，演变成‘朝为田舍郎，暮登天子堂’，陛下就能将收天下文人为己用了。”