过完了热闹的元宵节，官府开印视事，朝政上开始热闹起来。
驸马都尉、左骁骑卫大将军、工部尚书、登州都督兼管刺史事的韦晞连上二折，一为《请试行州县诸内政事》、二为《请试行宏扬佛法事》，立即庙堂震动。
《请试行州县诸内政事》是韦晞的心血之作，他为登州的亲民官，一定程度上朝庭专为他放权，准他试行新内政之事，现已结出了累累硕果，向朝廷汇报如下：
一、大力发展社会经济，提高百姓生活水平。
“经济”这词随着韦晞的崛起而向四境传播，大家都知道它代表的意思。
当然，韦晞也不敢冒天底下之大讳，把“士农工商”的次序颠倒，因此农业方面，他下了很大的力气，既是表面功夫，也是真功夫。
兴建公共水利，水利有蓄水、防洪分洪功能，是抵抗灾害，减轻损失的良好方法，因此登州官员努力地完成了全州的沙盘，做到心中有数，通盘规划，然后修筑堤坝、修建水库、河道、水渠，在历年的水涝灾害到来时起到了良好的作用。
然后是种子、耕牛、积肥、防虫鼠和灾害、征粮收购、贮藏，都有详细对策。
辛苦换来了登州的农业大丰收，其一州之地等于三个州同面积土地的总收成，一州敌三州，而农耕之人数只是三州的三分之一。
如此成绩，即震动朝廷，派了好些御史检查，是真的！
再有就是商业，他建筑道路、提升运力、兴建市场、打击不法行径等等，努力给商业创造一个良好的环境。
他鼓励把登州的特产卖出，直到两京。
当是时，人们的菜谱简单，多以牲畜、家禽和河鱼为食。
随着交通改善，登州的大量海产品（干货）涌入两京，极大地丰富了两京百姓的菜单，如过年时，人们买上一些金钩海米、瑶柱、海参、干鱼等作为礼物送人，很是得体时尚。
韦晞小心翼翼地没在商业方面多投钱，顶多是他自己做买卖，但已经令登州收到了很好的回报，其成交活跃，商贩的人们面带笑容，似乎个个都赚到了钱。
海港运输是一个闪亮点，登州海港宽敞、安全、其年吞吐量名列北方第一，运输力辐射到北方各海港及朝鲜半岛和倭国，从中得到了大量的收益。
而工业（手工业）异军突起、迅猛发展，水泥生产量在山东半岛名列第一，带旺了建筑的兴起。
除开农工商三业，百姓的生活发生了极大的变化。
中国旧有的小农经济受到了很大的冲击，因为农民多了一条重要的发财途径：打工。
职业打工、农闲时打工，城市需要的劳动力日益增长，他们从事工业生产、运输、建筑、商业帮佣、煤炭开采，从中获得铜钱，改善生活。
城市实行了《清洁卫生法》和《城管法》，去过登州的人都知道，登州城市的道路好，卫生相当干净，井井有条。
与众不同的地方在登州大量有，如食用生水（或干净水），所有的酒楼食肆摊档都按照官府的意思，一律供应开水，鼓励民众饮用开水，食前洗手。
市区内燃料全部使用了煤炭，年年递增，人们也懂得了防止一氧化碳中毒，知道了山清水秀的好处与概念，初识“环保”的概念。
登州城市的医护人员比例在大唐里最高，其疾病生病率最低，婴儿成活率最高！
在教化民众方面也不含糊，修缮学堂、修葺道观寺院，传统文化得到了资助，歌舞升平。
对于孤寡老人的关怀、军人家属的照顾，登州同样做得很好，毕竟有钱，就有搞作。
大唐的第一个“福利院”来自登州，那里由地方官府抚养孤儿和孤寡老人，乃是首创。
三手都要硬，一手发展经济、二手改善生活、三手精神文明建设，样样顶呱呱。
登州的海边新建了一个海港新区，那里的房子有八成采用了水泥钢筋建筑，市区内楼层高，容纳性好，而海边别墅门朝大海，春暖花开，广受欢迎。
当然也有令人诋毁的地方那就是登州擅自收税（以自愿的名义），提高了征税百分比，这点有很大的麻烦，毕竟朝廷明文规定税收为三十征一，而登州为十收一，提高了三倍，容易引发民众不满。
利用税收办事，目前的地方官府是清廉的，但以后呢？放到其他地方呢？都要打个问号。
登州官府比较强势，容易误伤民众，例如登州严打乞丐，所有有劳动力的人都要劳动，争执中时常发生乞丐被打死的事情，引起刑部发文提醒登州方面注意。
但不管怎么说，登州税收高企、农业收成高，城市自给力足，官府有钱、百姓富裕、生活安定是不争的事实。
因此韦晞作了充分的归纳总结，上报朝廷，请朝廷安排州县参照实施内政。
这是一场自下而上的改革，主要是经济与生活，不涉及到政治，但是，等到经济上来后，民众生活好了之后，会否政治也发生变化呢？
因此，对于第一份奏折，朝廷是乐见其成，安排了十个州试行。
如若有效，则更多的州县实行。
韦晞声明说：“实践出真知，因地制宜，并不是放之四海皆准的标准。”
所以，实施的州刺史都是吏部上挂上号的，较为灵活的官员，以防坏事。
……
“为什么只讲佛法而不论道教，你身为朝廷重臣，须知道教乃我朝第一尊崇！”廷议上，礼部侍朗李景谌咄咄逼人地问。
韦晞倒是心平气和地道：“佛道简单易懂，道教相对复杂，需要有一定的内涵，嗯，就是要有一定的文化水平方好理解，或者是文化氛围。”
他开始夸夸其谈佛道的区别，“你若不推行之，怎么知道好不好呢？”李景谌质问道。
“我并不反对推行道教，我现在主张推行佛教，谁要是乐意推行道教，可以上折子，给大家表现啊，省得大家说我什么都抢了过来。另外，希望户部有足够的资金安排！”韦晞干脆利落地耍赖道。
顿时殿上官员齐翻白眼，严重bs他。
要知道唐朝道儒佛三教以道为先，道教圣人是李耳（老子），本朝皇帝也姓李，尊李耳为祖宗，所以道为先。
现在韦晞对外只讲佛不讲道，官员们就算是想支持他也不敢宣之于口。
但不支持他的话，对外战争由他主导时，若他推行道教时消极，大家也拿他没办法。
这种事情连武则天也不想沾，直截了当地交给李治皇帝裁定。
李治太了解他的女婿了，胆大妄为，常将在外君令有所不受，国内充老实，国外可什么都敢做，好在对朝廷高度忠心。
所以韦晞得到了他想要得的东西，皇帝许他便宜行事！
他谢主隆恩后，通知白马寺释法真正式启动“佛光普照”计划！（对外传法计划）各地的大和尚陆续抵京。