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不能随便退佃大概就是13世纪中国贫农的最后坚持了。因为土地永远都是农人的命根子，哪怕失去了土地的所有权，他们也要千方百计守住土地的使用权。
而历朝历代的皇帝和官府，也都尽可能满足农人的这点最后的坚持，退佃历来是朝廷所反对的事情。南宋时期出现的佃户随田买卖现象，既是农人渐渐沦为农奴的标志，同样也是农人们自己的要求。
自由，永远都不如一块可以给自己和家人带来温饱的土地可贵，哪怕这土地并不属于自己。自由，永远都不如一间可以遮风挡雨的屋子要紧，哪怕这屋子是盖在属于别人的土地上的。哪怕要为了这温饱和这间屋子世世代代做奴隶，仿佛也是值得的。
而现在，陈德兴这尊大神却偏偏容不得老实巴交的江南贫下中农稳稳当当的当奴隶。
正在兴建中的江都城，现在是大明南京，是大明帝国在秋冬两季中的首都。
刚刚南下江都的大明内阁丞相黄智深最近有点心情不佳。天下虽然已经给大明一统了，可是他这位相爷要应付的局面却更让人头疼了。
这回倒不是为钱发愁，平了江南。又有了个遍地黄金的明洲大陆，陈明朝廷一下变成了土豪。穷得只剩下钱了。
可是有些事情不是钱能解决的。现在黄大丞相钱是不缺了，可是却开始缺人了。这都怪陈德兴不好。鞑虏也驱除了，朝代也更迭了，天下也基本上被他摆平了。
照理也应该要让老百姓休养生息了吧？可是紧接着，各种折腾就来了。
首先是开拓四方！好嘛，有一个地球要征服啊！一帮子功臣倒是高兴了，不用担心什么鸟尽弓藏，兔死狗烹的。一整个地球上有多少鸟啊兔子啊的，打都打不完，弓只会不够。没有藏起来的道理，狗狗更不能煮了吃掉。
可是，大明的军队仿佛也太多了些吧？平江南之前，明军就是四个军，八个旗，十几个都督府和两洋舰队。拢共三十多万人。可是现在，军已经扩充到了六个，八旗兵也增加到了六万，都督府有二十几个。而且还多处一百几十个军户旅在淮东、福建、湖南、两广、两浙、两江等九个省一口气招募了不下五十万人的军户兵！
这还不算完。福王陈淮清和宋王赵琳儿旗下，现在也有了不少军队。福藩招揽了上万门客，又把临安之战中俘虏的团练兵大半收编，现在有了七八万军队。宋藩则收编了君子营和李庭芝所部。也有了六万大军。
算上福藩和宋藩，大明朝廷实际控制的军队差不多都上百万了！
而这些军队可不是白白养着玩的，陈德兴是要用他们去东征西讨的。上百万军队要打的战争……后勤的事情。想想也让人头疼，得要多少民伕来转运啊？这可不是有黄金就能摆平的！
除了打仗。另一个让黄大丞相头疼的就是大工程了。他人还没有到江都，陈德兴关于大兴土木的圣旨就到了。
一是修江都。江都是大明南京。还是计划中东南地区的经济中心、贸易中心、工商中心和金融中心。自然要好好的建设。
二是修北京。燕京城是金朝留下的城市，本来就修得马虎，后来又历经战乱破坏，现在已经破烂不堪了，根本不像个世界帝国的首都。现在陈德兴有了钱，自然也要好好修一修了。
三是治理黄河、淮河。黄河在南宋端平年让蒙古人掘了口，夺淮入海！结果让淮河连年泛滥，严重威胁江都城的安全。不治理一下怎么能行？怎么都得让黄河流回故道吧？要不然三天两头淹江都也不是个事儿啊。
四是修大运河。大明虽然重视海运，但是大运河同样很重要！而且现在运河走向和明清不一样，不是经过山东省直接去北京的。而是走河南再往河北去的。沿途经过的归德府、开封府、大名府都是北宋时期著名的大城。陈德兴如果想发展中原经济，振兴开封、归德、大名、洛阳等中原名城，自然就要修复大运河。
修两京，治黄淮，兴漕运，这几个大工程，哪一个不是要聚众几十万？四个大工一块儿上，起码就是200万人忙于工程啊！
花多少钱且不论，光是这两百万民伕的衣食住行，就得让黄智深愁白了头。而在在四大工进行的同时，还要有百万大兵四方征战。
这秦始皇也就这样折腾法了，陈圣人和秦始皇相比，折腾得仿佛更大，好在有北明洲的黄金、白银可以支撑国用……
可是黄智深还是担心这些大工、大征使用民力太过，引发什么起义就糟糕了。
而当他带着整个朝廷坐海船南下到达江都的时候，江南几个省的省督都报上来一大堆的人命官司。
人命官司不算什么，大明草创，各地都是草草搭起的官府班子，根基不稳，乱象频频。土匪肆虐，盗贼横行，这都是治安之事。自有相应的衙门负责，该抓就抓，该缴就缴，实在抓不到就算这些贼头走运。反正这些贼头就是谋财害命，怎么闹也威胁不到大明江山。
可是因为退佃闹出人命，还频频发生抬尸请愿，那可就麻烦了！黄智深自己就是南人，家里面是闽粤大海商，在广东和福建都有土地。自然也知道退佃这个事情有多麻烦。以往田主都不大愿意碰这个事儿，只要田租能缴上来，高利贷能还一点儿高利贷是永远都还不清的田主们也就满意了。
现在那些军户田主倒好，竟然大批驱佃，要把土地拿到手里面自己经营。这不是在逼佃户造反吗？这事情要搁宋朝那会儿，地方官肯定出面训斥田主，哪怕再大的义门也不敢那么干。可是如今大明的官儿居然不管，这不是在官逼民反吗？
当然，事情要是真闹起来，镇压是没有问题的，大明如今在江南摆了几十万大军（包括福、宋二藩的军队），都是打天下的精兵，什么乱子镇压不下去？
可是这轮镇压下来又要死多少人？江南的繁荣局面会不会受影响？
带着满腹的心思，黄智深大步走进了江都城（扬州城）内的昭明宫。
……
“江南的事情本就复杂，人多嘛！人多事儿就多，的确不如北面容易搞定，咱们又不乱杀人，所以他们就以为朕的屠刀不利。”
昭明宫中，陈德兴皱着眉头，语气沉凝。
如今的大明约莫有一亿人，其中江南就有七八千万，别的地方加一块儿就二千余万。因此别的地方都好办，地广人稀啊！中国历来最大的社会矛盾不就是土地矛盾吗？如果土地有的是，矛盾自然就没有了。
可是江南情况不同，两江、两浙、福建五个省就有七八千万人。这五个省才多少土地？浙西和江东地还多点儿，福建是八山一水一分田，浙东、江西也是多山少田。林林总总加起来，能有个两亿多亩就差不多了。人均也是三亩地，这在后世有化肥有两种的情况下没有什么。可是在13世纪，根本就不够吃的。老百姓吃不饱，矛盾自然就大了，人心自然也容易浮动。
而且现在北地、两淮、京湖、四川和辽东的农业没有完全恢复，大量的廉价米粮还没有运到江南。江南农民最苦的时候还没有到呢！现在就要闹事，将来还了得？
“不就是有人退佃吗？有甚了不起的？朕赏他们饭吃！凡是退佃之后衣食无靠的，都来投朕，朕自有办法安置他们，给他们饭吃。他们不愿意当军户，那就给朕做苦工！修两京，修运河，修黄淮，有的是事情要做。要是怕苦怕累又怕死，那朕的屠刀可锋利着呢！”
陈德兴是有暗探局的，对于江南民间这点事情的根底，自然是清楚的。
现在的问题，不在于退佃，而在于大明还没有完全掌握江南的基层，没有掌握江南民间的舆论。江南义门虽然碎了一地，但是并没有被消灭，只是化整为零了。其中一部分人，仍然在和大明朝廷作对，而且他们在民间还有相当强大的威望。大明想要完全控制江南，就得把这些还在和大明作对的士大夫给打压下去。
陈德兴现在滞留江都，就是为了处理平江南后的各种复杂问题。
黄智深问：“圣人，是否要诏告江南，以安民心？”
“诏告？”陈德兴冷哼一声，“当然要诏告了！天道元年冬至天道二年春，朕将出巡江南，将在各省首府，听取民人诉苦申冤。”
“圣人，就只说这些么？”黄智深愣了愣问。
只说接受民众申诉，不说用什么办法解决大家的吃饭问题，这仿佛不大妥当吧？
陈德兴哼了一声，“就说这些！说多了……那些家伙就有了对策，不好糊弄了。”
不好糊弄？陈圣人这是要糊弄谁啊？黄智深和几个参加会议的大官互相看看，都是一头雾水。
这陈圣人到底想干什么？……