沅江城里，徐简发出命令后有些紧张，生怕那一万人马不服从命令。结果午后消息传回：一万人奉令西进，已全部进入沅江县域。
徐简大松了一口气，兴奋的一击掌道：“好了。这一万人既然来到沅江，不彻底改编我是再不肯放的。吴令，你从速弄出一个整编计划，一次拿个四万乡兵出来，将这一万人彻底打散与之混编！要是一时人马不凑手，可以从湘阴徐令那里调人过来。调多少人，整编完成后还他多少就是了！”
吴大有也是心中大定。岳州已攻下，东门的大边算是锁上了。北面有洞庭湖的险阻。西边刚派兵出境以攻代守。这样短期内只消全力对付长沙的清兵。有这一万精兵在手，至少沅江可保无虞。但他随即想起还在靖港的家小，心中不免忐忑。他硬着头皮打岔道：“属下有个不情之请。靖港一地无险可守，一个小镇又无城墙保护，我看是否将我天国官兵及时撤出，进入沅江这类有城墙保护的城池里面？”
徐简想了一想，痛快的点头道：“也罢，传令过去，相府迁移至沅江。靖港的官兵家属照个人意愿全部撤向宁乡、益阳、沅江、湘阴各城！”
命令刚发出，靖港的消息已经传来。昨天两千清兵杀来，被徐简的三百护卫力战击退。随后石龙泉的大军开到，沿江而上隔绝了清兵北上之路。临时相府里随后爆发大内斗。钦差副使力主全体撤向宁乡。留守的副相杨云娇坚持死守靖港。而正使言锦心则做了调和，让高灵真去宁乡押送石达开前往衡阳。所有文职及女兵、家属等撤向益阳。所有能战斗的都发了兵器，与杨云娇一同留守。
言锦心自己跟随北上一路，已护送着文官队伍抵达益阳。混乱之中也不知是有意还是无意，消息迟迟没有传出，直到今天才有人如梦初醒，用飞鹰传书向徐简汇报。而此时言锦心一行已抵达益阳，陆路的报信使者都坐船赶到了沅江。言锦心传信给徐简。她将在傍晚时分抵达沅江，当面听取徐简的各项事务报告。
“钦差大臣……真是头痛那！”徐简按摩着太阳穴呻吟了一声。张嫣奇道：“这个言师姐很厉害吗？难道你很怕她？”
徐简苦笑道：“脑子糊涂，偏偏很有道德洁癖，属于无法交流的类型！真不知道火神派她前来是什么用意，敲打、牵制，还是另有图谋？”
想了一下没有头绪，徐简也就放弃。他摇着头道：“本以为凭火神的强大，完全能够放手用我。看来还是放不下传统那套用人防人的思路啊！”
傍晚，言锦心如约抵达沅江，立刻被带队候在码头的徐简以盛大仪仗迎入城中。看着那套十足模仿清朝的仪仗队伍，什么冲锋旗、王命旗、官衔牌、头锣、腰锣、伞旗、令旗、令箭、刽子手、清道旗、飞虎旗、十八般兵器、马道马伞、金瓜斧钺、朝天凳、顶马、提炉、护兵、巡兵、战兵……那真是旗帜蔽天，护卫如云。随后一顶十六人抬的轿子被抬到言锦心的身前，轿身放下，一个顶盔披甲的军官殷勤的掀开轿帘，俯身恭请道：“请天使上轿！”
言锦心似笑非笑，对着徐简招手道：“你过来！”
徐简上前，恭敬行礼道：“师姐有何见教？”
“你还知道我是你师姐？”言锦心一指十六人抬的大轿道，“按仪制，十六抬的轿子是皇后坐的。你这是存心寒碜我，还是打算陷害我！”
徐简满脸堆笑道：“师姐你多心了。那种仪制是满清的规矩，咱们革命同志不讲究这套。轿子是我准备的，要是有问题，上头也会先拿我问罪，师姐你不必多心。”
言锦心哼了一声道：“就算不提这个，你弄这么大阵势，劳民伤财，当心我在火神那里告你一状！”
这么多的旗帜用具，沅江一介小城当然不会齐备，肯定是徐简临时找人弄的。内里不知什么材料，至少表面看上去还挺华丽，花费绝不会少。
徐简不在意道：“节俭要是有用，满清的道光皇帝也不会打输鸦片战争了。”
言锦心一时无语，摇头道：“算了，我没你能扯。”
言锦心最终还是没有坐轿。选择步行入城。
来到县衙，言锦心立刻要听徐简的施政报告。
徐简道：“目前事态进展良好，四个县都派出乡官，建立了严密的县、乡、村三级政权。从前一阵的大征兵来看，乡官的执行力相当不错，基本都能完成征兵征夫的任务指标。接下来我将着手进行大整合。初步拟编练成二十万战兵——”
“等等！”言锦心立刻打断道，“二十万战兵，你怎么养活？”
徐简一本正经的答道：“我将在辖地内推开义务兵役制和四民分籍制。每家每户都必须有人从军。军队编成即四下出动，攻打满清辖地，抢夺粮食等各种资源。抢来的粮食由大丞相府统一调配，全民实行粮食配给。民间存粮一律由大丞相府收储。只要执行得力，撑过一个冬天总不成问题。到了明年，估计整个洞庭湖地域已全被攻占，那就更不会缺粮了。”
“就凭这些乡兵能够横扫洞庭湖岸？”言锦心完全不信。所谓湖广熟，天下足。这片产粮区关系重大，满清绝对会拼命来争。
徐简冷酷道：“所以才要全民皆兵，编成二十万大军嘛。满清有个致命弱点，那就是兵力不足。满人人数太少，淹没在四亿汉人的海洋中。平时他们非常谨慎，绝对不敢多征军队，造成全国处处兵力单薄。现在就算想补救，一来要时间，二来正规军要发饷，财政难以支持。短期内很难改善。咱们拿人命往上堆。二十万人不够，就编三十万、五十万乃至一百万。咱们有四亿人的基数，不怕死人！”
言锦心倒抽一口冷气，反对道：“你这是草菅人命！”
徐简冷然道：“为民族解放而死，他们应该感觉无比光荣才对！”
言锦心皱眉道：“我不喜欢这种风格。打成尸山血海，就算胜利了，恐怕老百姓也会怨恨我们。”
徐简定定的看了她半天，突然笑了起来：“师姐啊师姐，我本以为你是这个时代少有的知识女性，对许多事应该早已看得明白。哪知还是很糊涂啊！”
“我糊涂？”言锦心几乎跳了起来，“我怎么糊涂了。难道象你这样草菅人命才会得到人民拥戴？”
“你还真说对了！”徐简嘿嘿笑了起来，“我这四民分籍制，为的正是凝聚人心，将四县民众彻底变成火神的死忠！”
“什么屁话，搞等级制居然能凝聚人心？”
“你不信没关系。咱们完全可以打个赌。每隔一段时间，等我的政令被执行到一个阶段，你就可以派人下去做民意调查。等到洞庭湖攻略完成，你再把调查报告汇总起来。假如我的支持率低于百分之七十，就算我输。我承认胡作非为草菅人命对人民犯了罪。否则你向我认输，承认见识不如我，以后绝不胡乱干涉我的行事，如何？”
言锦心仔细想了想。临行前火神有过交待，此行只是听取报告外带督促徐简早日完成任务。除非徐简公然叛乱，否则不能干涉他的行事。既然无权硬压，言锦心只能同意道：“好，就这么办。假如你搞得民怨沸腾，我一定弹劾你下狱，让火神重重治你的罪！”