岳云略一思量，便想透了这点。
他犹豫了片刻后道：“元则，其实，我想了一个办法，那就是自己暂时先贴钱补发军饷，将这一关先应付过去，以免士卒哗变。”
陈规听罢，却是一摇头道：“属下也知大人才与江南首富李家联姻，而李家小姐在家中地位尊贵，权势极大，如她要调些银钱供大人应急，想非难事……只是如此一来，却难免给朝中大臣弹劾的把柄，反而不妙！”
“参奏？”岳云听闻之后微微一愣，奇道：“我自个儿掏腰包发军饷，为朝廷节省了银钱，理应嘉奖才是，怎么反而会被弹劾呢？”
陈规一愕，然后便苦笑道：“岳将军，朝廷最担心的就是统兵将领完全掌控军队，将朝廷的官军变成自家的私军，所以将统兵将领时常调动。大人如果自掏腰包发军饷，朝中那些御史少不得会上奏官家，称大人有自立之心！”
他这么一解释，岳云倒是很快就明白过来了。大宋一朝，从太祖皇帝赵匡胤杯酒释兵权以来，就一直把注意力放在严防统兵大将作乱上，想出了很多办法遏制武将。
大宋朝廷通过采取“收起精兵，削夺其权，制其钱谷”的三大纲领，巧妙的将地方厢军中的强壮士兵划入禁军，使地方军队无法和中央抗衡。同时还采取了“削弱相权、罢黜支郡、强干弱枝、内外相维、三年一易、设置通判、差遣制度等等，将军权、行政权、司法权、财政权牢牢控制在中央手里。
这样一来，倒是杜绝了藩镇割据的可能性，不过却让大宋武备松懈，军队战斗力下降严重。就连那所谓聚集了地方精壮士兵而成的禁军，也成了一个笑话。所以大宋在和北方的辽、金、西夏等国战争中，屡处下风。
但即便如此，经历了“靖康之耻”痛苦的那位官家赵构，仍然把主要注意力放在防备岳飞、韩世忠、张俊等抗金大将身上，一直绞尽脑汁想办法削兵权，废宣抚司。
现在好不容易自己通过一系列表现，改善了在赵构心中的形象。但如果他得知自己竟然不通过朝廷，给水师官兵发军饷，恐怕第一反应就是怀疑自己有不轨企图。如果有御使就此事弹劾，别有用心的小人再从中煽动，只怕自己的麻烦就大了。
岳云想通这一点后，顿时背上冷汗直冒，如果不是陈规提醒，自己就要犯大错了。虽然赵构未必就会杀了自己，但想再取得他的信任，得到重用，就不可能了。
岳云抹了一下额头上的冷汗，感激道：“元则，幸好你提醒，不然我差点就铸成大错了……不过眼前局面，如何想办法扭转呢？虽然朝廷没说要我什么时候指挥水师出海作战，但一直这样僵持下去，恐怕也不是办法啊！”
陈规这时微微一笑道：“岳将军，对于目前的局面，下官以为应从两方面着手！第一是向朝廷上奏，称目前水师力量不足，恐怕无法胜任剿灭海盗的任务。要求增调士兵，并添置船支、武器、军械。目的不在于要求枢密院能拔给我们多少人员和物资，而是以进为退，让朝廷同意咱们进行扩编水师，这样一来，就可以抛开这些老弱残兵，建立一只真正能打仗的水师部队了……”
听到这里，岳云忍不住问道：“这些老弱残兵，一看就知道根本不中用，何不干脆上奏朝廷，要求裁汰？”
陈规却是摇了摇头道：“岳将军，官场上的事，错综复杂，明州水师，全是老弱病残之事，虽然全明州人都知道。可官家却是足不出宫，根本不可能到明州来亲眼看的。他多半会派枢密院或者大理寺的人前来调查，看是否如此。可这两个衙门的官员，全是秦相一系之人，大人以为他们会调查出来个什么结果上报官家呢？”
他如此一说，岳云便恍然大悟。方才明白为何陈规只谈增派官兵，而不提裁汰整编之事。
陈规这时又说道：“第二个方面，那就真得大人去作作夫人的工作了……”
“哦？”岳云听后，目光闪烁。
陈规忙道：“李家经营海上贸易数十年，不但财富惊人，且有自己的造船厂，可以制造五十余丈长的大型车船。当有战斗力的新兵和水手招募来之后，恐怕就得向他们订购大船以作军舰了！”
岳云想起在明州水师码头看见的那几条小渔船，不禁怦然心动。
他点了点头道：“我明白了，这事我会处理好的！不过，眼前这军饷之事，却是摆在我们面前的，这如何处理呢？”
陈规这时捻了捻颌下长须道：“我们可以化被动为主动！这讨军饷之事，光大人一人哪行啊！应该是全明州水师的事啊！”
岳云亦是有所意动，问道：“莫非元则的意思是……”
“我们可以学那大人属下王童之前搞的‘中原民众请愿团’，带领水师官兵去明州府衙前讨军饷去！”陈规脸上露出诡异的笑容道。
第二天一早，岳云和陈规在回到明州水师大营后，就宣布明州知府王嘉已经避而不见。他为了帮广大官兵讨得军饷，要亲自带领大家一起去明州府衙前静坐示威。
岳云这一着，让张恒等人措手不及，原本他们打算等岳云宣布未讨到军饷就煽动士兵哗变的。但现在堂堂岳大公子都放下脸面，要带领他们一起去讨军饷了，他们难道还能反对？至于煽动士兵哗变就更无从谈起了。
无奈之下，他们也只得和岳云一起，带着数百名走路没多大问题的水师官兵一道，去明州府衙前静坐示威！
王嘉实在没有想到，岳云竟然给他来了这一招。他居然厚着脸皮带着大批水师官兵在明州府衙前静坐，还打着标语讨要军饷。这可让明州全城轰动，大批百姓和过往商人均来围观。把明州府衙周围堵得水泄不通。
“这就是明州水师官兵？怎么全是些老头子啊？”
“哪里全是老头子，你看那边坐的不全是小孩吗？”
“那些小孩应该是士兵家属吧？你不会说他们是水师官兵吧？”
“怎么会是家属？你看他们不是穿着水师官兵的衣服吗？”
“我的天啊！这水师的士兵咋全是老的老，小的小啊？不老不小的就是残疾之人。不是瞎了一只眼的，就是少了一条胳膊或者腿的。这样的水师能出去打仗吗？”
众人望着这只由老弱残兵组成的“明州水师讨饷团”，纷纷指指戳戳，摇头不已。
明州府衙内，王嘉已经将洪宇和张威两人叫来商量对策。
他其实一直就躲在府衙内，根本就没有去下面的县内。原本以为岳云就此回去之后，军营内必然哗变，可谁料岳云却径直带着水师官兵到他府衙上讨军饷来了。对于这些水师官兵，衙役根本就没法赶他们走，更不用说抓人了。可让他们一直在门口静坐，也着实有些惊世骇俗了。
明州并不是一般的城市，而是大宋三大对外港口之一，高丽、日本和南海的商人都有很多在城内，这样一群大头兵娶集在府衙门口，影响太坏了。尤其这些士兵还全是老弱残兵，他们的形象……这个也着实丢大宋的脸。
王嘉说道：“看来眼下不把军饷补发给他们是不行了。如果一直任由他们在此静坐下去，造成的影响会越来越大，届时万一传到官家耳中，我等如何交待？”
“王大人，如果现在就将军饷补发了，那岂不是让岳云大得人心？以后我们还如何制他？”张威立刻反对道。
“是啊！王大人，其实我们与岳云并无仇怨，那军饷发不发与我等有何干系？只是立刻就此向岳云妥协，恐怕秦相会怪我等办事不力！”洪宇也提醒道。
王嘉一听，也觉是个问题。如果就这样将军饷补发了，秦桧那里却是如何交待？沉吟了片刻后，他方说道：“两位大人说的亦有道理。只是……咱们这位官家可是个极要面子之人。如果得知明州水师因发不起军饷，闹得在府衙前静坐，有损我大宋天威，官家大发雷霆起来，恐怕秦相也保不住我们啊！
“这……”王嘉如此一说，洪宇和张威也顿觉有理。
“那要不这样吧。”张威想了片刻之后说道：“我们将目前的状况派信使急报秦相，建议暂且先补发明州水师军饷，以后再另想他法。然后请秦相定夺。届时不管补发于否，我等皆无过错了！”
张威如此一说，王嘉和洪宇皆点了点头。
“那就按张大人的意思办吧！下官也觉应如此行事！”两人齐声道。
不过无论是王嘉等人，还是岳云，都不知道，就在府衙旁不远处，一双秀美惊艳的眼睛却在暗中观注着他们这一群讨饷队伍。
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