光是打地基，就足足花了半个月时间。打完地基以后，卫宏就把工地的事宜全权交给周大力，自己则从一线退居到二线。不是卫宏偷懒，而是出现新的问题需要卫宏解决。第一个是李协和终于到燕京了，第二个是宫里来了圣旨，让卫宏去宫里面圣。
进宫面圣和李协和来京是同一天，尽管卫宏想先接待李协和，但考虑到老李同志那边更重要，因此只能先进宫。
到了紫宸殿以后，除了老李同志之外，还有魏征和房玄龄。见卫宏来了，老李同志也不啰嗦，直奔主题：“此番我们马鬃山大败回纥，三万五千俘虏尽数羁押在边境各州。回纥首领吐迷度，已经派遣使臣前来议和。此番议和有三个主要问题，其一是我大唐与回纥停战修好。其二是，回纥多此犯边，搔扰边境百姓，必须对我边境的损失进行赔偿！第三个问题，则是那三万五千俘虏。若是前两个协议达成，那三万五千人就必须奉还给吐迷度。先前朕已经与郑国公和梁国公就此事商议过了，梁国公提议将三万五千人还给吐迷度。而郑国公则持保留意见。朕一时决定不下，所以想问问你，你可有什么好的计策？”
卫宏还以为老李同志火烧眉毛的把自己叫来是什么事呢，原来就这事啊。卫宏早已经想好了，当下用高深莫测的眼神看了一下魏征和房玄龄，随后冲老李同志，低声言道：“回纥首领吐迷度前来议和，无外乎是因为那三万五千人在咱们手里！议和完全是无奈之举！回纥是**的主要组成部分，其心思和**无二，都觊觎我大唐江山。哪怕是此次兵败，回纥也绝不会善罢甘休，顶多是阳奉阴违，假装议和，将他们那颗阴险之心暂时隐藏起来，等时机来临之时，他们肯定还会对我大唐动兵！”
闻听此言，老李同志言道：“你的意思是说，这三万五千人不还给吐迷度？”
卫宏嘴角微扬，冷笑一声，鄙夷道：“不光如此！请圣上弄清楚，此次马鬃山一战，并非是我们主动进攻回纥，而是单纯的防守！哪怕是回纥战败，也只是忌惮我大唐而已。忌惮和惧怕这两个词，其中的意思相差甚远！依臣之见，不光这三万五千人不换给他，连议和一事也要容后再议！”
卫宏话音刚落，还不等老李同志说话，魏征便瞪着眼，语气不善道：“议和乃是国家大事！连圣上都要三思而行，卫宏你区区县伯，竟然说出这种不负责任的话来。想至我大唐与何种田地？你居心何在？竟敢口出狂言，将议和这种大事容后再议，我看你这小子，分明是恃宠傲娇！”
房玄龄和老李同志虽然没说话，但从他俩的脸色上也能看得出来，他俩的意思和魏征差不多。说白了，卫宏区区一个四品县伯，还没有实权，竟敢对这种国家大事指手画脚，岂不是活得不耐烦了？但话又说回来了，让卫宏来一起商量，是老李同志自己的意思，现在卫宏说出这些话来，也怨不得卫宏。
说出这些话之前，卫宏就知道肯定会被呵斥，当下也没有什么不悦，只是解释道：“郑国公，你且容我把话说完再动怒也不迟。此次马鬃山一战，回纥六万大军尽失，军力已经十分羸弱。若是我们现在与吐迷度和议修好，只会让回纥趁机休养生息，等缓过劲来以后，势必又会变成威胁我大唐的一颗毒瘤！与其放虎归山，不如直接斩草除根！趁着现在回纥兵败虚弱之际，派大军以雷霆之势，强攻回纥。待回纥苟延残喘，命在旦夕之时，再将大军撤回！到那时，再与吐迷度和议。吐迷度就只有卑躬屈膝，听命行事的份了！”
听完这话，魏征没有反驳，而是低头思索起来。不多时，魏征言道：“既然现在回纥羸弱，为何不趁势一举将回纥击溃，让其再无翻身之可能？”
还不等卫宏说话，房玄龄便道：“卫宏的意思恐怕是，师夷长技以制夷！回纥与我大唐接壤，又是**的重要组成部分。如果将回纥拉拢成盟友，用回纥牵制**各部，便可以保证我大唐边境高枕无忧！等我大唐国力昌盛，兵强将猛之时，再将整个**一党尽数剪除！”
卫宏不置可否的点点头：“不错。这是一个长远的打算，短时间内无法完成。现在要做的，就是让回纥再无对大唐造成威胁的可能！回纥频频犯我大唐，也是时候让他们付出血的教训了！”
经过卫宏这一番分析和建议，老李同志凝重的脸色化开，换上一副笑意：“卫宏的提议，的确是上策！若只是回纥与我大唐为敌，我大唐瞬息之间就可以灭掉回纥！但现在除了回纥，还有整个**，北方还有靺鞨，西南还有吐蕃。三面强敌，不可力敌，只能循序渐进，待国力强盛之时，逐个击破！”
言罢，老李同志站起身来，冲守在门口的宦官高声言道：“传朕命令！羁押在边境各州的回纥三万五千大军，尽数押解进境内，分布各地，充当苦力劳作！”
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