芬迪湾位于新斯科舍半岛、不伦瑞克省和缅因州之间，是个狭长的喇叭口状海湾，三面被陆地包围，唯一的出入口又面对美国东海岸，而且也不宽阔，只有70多公里，现在已经被防潜网和水雷封锁。
因此这个海湾是个相对比较隐蔽的所在，一旦第56特混舰队的主力进入，德军就很难发现它们了。至少Bv138E这种飞得很慢的水上预警机在没有护航的情况下，是不敢进入芬迪湾搜索的。而Me264H型预警机虽然容易突入（也有相当大的风险）芬迪湾，但是那里距离亚速尔群岛有3200公里，即便对Me264H而言也实在太远了一点。即使能勉强进去，呆不了几分钟就得打道回府了。
所以芬迪湾一直都在德国预警飞机的监控之外，而且因为入口处被防潜网和水雷封锁，还有不少美国和英国（加拿大）的护卫驱逐舰巡逻，连U型潜艇也不大好靠近。
“第56特混舰队的任务是什么？”米切尔想了想又问。
“第56特混舰队的任务就是以芬迪湾为据点，为纽芬兰岛提供空中支援。”斯普鲁恩斯说，“第56特混舰队有15艘埃塞克斯级航母和9艘独立级航母，分出6艘埃塞克斯级和3艘独立级后，还有9艘埃塞克斯级和6艘独立级，拥有各种舰载机超过900架……这可是相当强大的空中力量！”
除了这900多架舰载机之外，现在美国和英国还能临时集中起超过2100架战机。也就是说，很快英美盟军就能在纽芬兰岛战场投入3000架以上的作战飞机。即使第57特混舰队诱敌失败，3000架飞机也足够夺回一部分丧失的制空权，至少可以掩护纽芬兰岛上的盟军地面部队在白天发起猛攻。
按照陆军参谋长马歇尔上将的估计，只要有2个白天可供纽芬兰岛上的美国陆军发起进攻，空降到岛上的两万几千德国佬就得全军覆没。
另外，为了确保胜利，在4月26日凌晨，美国第18空降军的3个师将近5万名官兵全部被空投到了纽芬兰岛上。在取得了美军储存在岛上的武器装备后，这3个空降师将会大大加强守岛盟军的实力。
在交待完了五角大楼的计划，并且和米切尔、阿利。伯克进行了一个多小时的探讨后。斯普鲁恩斯乘坐的飞机再一次起飞，他将会马上飞往纽约同美国第1舰队司令官弗莱彻上将交换意见，同时布署任务。
斯普鲁恩斯分配给弗莱彻的任务是率领主力舰编队突入纽芬兰岛附近海域。
从第56特混舰队和第3舰队抽调出来的2艘依阿华级战列舰和6艘阿拉斯加级战列巡洋舰很快就会抵达纽约，它们将会加入第1舰队，并且成为第11特混舰队的核心。而第11特混舰队则会从纽芬兰岛的南部海域突入战场，对在康塞普申湾西岸进行登陆作战的欧洲舰队实施突击！
而在纽芬兰岛的北部，英国加拿大舰队的主力也将组成Z舰队，舰队将包括3艘伊丽莎白级战列舰和1艘乔治五世国王级战列舰以及几艘重巡洋舰，还有更多的轻巡洋舰和驱逐舰。它们将会从纽芬兰岛的北面海域突向康塞普申湾！
“雷蒙德，这次突击行动的风险不小啊，说不定会损失不少战列舰的。”
在纽约的美国第1舰队司令部内，坐了几乎一整天飞机的斯普鲁恩斯见到了刚刚从太平洋战场调来的弗莱彻海军上将。而弗莱彻则对斯普鲁恩斯提出的计划表示怀疑，毕竟欧洲联合舰队的主力舰编队远比美国和英国（加拿大）的强大。
“也许吧，”斯普鲁恩斯点点头，“但是损失是值得的，只要我们的轻巡洋舰和驱逐舰能够顺利突入。”
原来斯普鲁恩斯也不指望主力舰编队能在海上交战中取胜。他认为只要能用美国和英国的主力舰把欧洲联合舰队的主力舰骗走。那么在数量上占据很大优势的英美驱巡部队就能大开杀戒了！
斯普鲁恩斯告诉弗莱彻说：“实际上我的目标根本不是他们的主力舰，而是他们的运输舰和登陆舰……只要能够彻底粉碎德国佬的登陆舰队，那么纽芬兰一战就能胜利了，德国人至少会在纽芬兰岛丢掉15万军队和大量的舰船以及装备。
而巨大的损失，一定会让德国人认真考虑我们的和平建议的！”
“我们的和平建议？”弗莱彻低声问，“雷蒙德，真的有吗？”
由于和平谈判是在保密的情况下进行的，所以弗莱彻上将并不知情，顶多听过一些风声。
“有！”斯普鲁恩斯并不知道这方面的消息，但还是非常肯定的点点头，“一定是有的，如果没有的话，那么上面的人可就是渎职了！”
……
白宫地堡，总统办公室。
国务卿小爱德华。斯特蒂纽斯似乎正要离开这间阴暗、潮湿，让人联想到坟墓的办公室。
他从椅子上站起身，拿起自己的公文包，就要转身离开，却被杜鲁门总统用沙哑的嗓音叫住了：“爱德华，见到副总统后告诉他，必须尽快和希特勒建立联络渠道……如果可能，渠道应该是保密的，不受监控的。”
“啊？”斯特蒂纽斯愣了愣，“总统，这样不合适吧？这是违返美国法律的。”
这个时代美国奉行的小政府、大议会的路线，对政府的监管比较严格。总统和副总统理论上是不能绕开议会去搞秘密外交的，更不用说秘密外交的对象是美国的敌人了。
所以这事儿一旦公开，杜鲁门的政敌就能发难弹劾了，除非他在别的方面进行交易——比如支持废除新政法案！
可是这么一来，杜鲁门就没有筹码让共和党在国会中支持他同希特勒达成的“卖国求荣”的不平等条约了。而他的民主党政府也有可能在美国最困难的时候分崩离析，到时候美国的国内政治将会陷入一片混乱……
因此杜鲁门只能铤而走险，违反美国的法律去指示肯尼迪同德国进行秘密外交谈判。
“我知道。”杜鲁门点点头，“的确不大合适……”他拿起桌子上的钢笔，在一张报告纸上写了起来，“应该给他一道书面的命令，根据宪法，副总统必须在总统授权的情况下进行公务活动。我给他授权，并且宣布这件事情是国家机密，这样责任就是我的，如果国会要弹劾，我下台就是了！”
其实有了这一纸授权，肯尼迪和杜鲁门的行为还是违反法律的。但是美国的法律是可以交易的，只要肯尼迪将杜鲁门的授权命令拿出来给国会，就可以和国会达成协议避免调查（对肯尼迪的调查）和起诉。
也就是说，肯尼迪有了杜鲁门亲笔写下并且签署的密令，就可以在必要的时候出卖杜鲁门自保了。
“总统先生……”
杜鲁门摆摆手，他已经写完了授权命令，还签上了自己名字。“爱德华，”总统说：“如果我能在纽芬兰岛打赢，没有人会弹劾我的，因为我拯救了美国！可如果我在纽芬兰失败……那么就必须有人来结束这场该死的战争，而且也有人要下台。而这个人只能是我！我是美国总统，这是我的责任。”
这话也不错，美国总统是有司法豁免权的，即便违法，也只能走弹劾程序而不能让FBI直接进白宫拿人。但是弹劾不是法律问题而是政治问题。
现在的美国打赢才是硬道理，只要杜鲁门能赢下纽芬兰岛这一战，共和党是不会启动弹劾程序的——弹劾一个领导美国成功保住了北美洲生存空间并且赢得体面和平的总统无疑是政治上的自杀。如果共和党如果在45年弹劾了杜鲁门，到46年的中期选举就要崩盘了，那帮共和党大佬才没那么笨呢。
可如果纽芬兰岛一战败了，杜鲁门的总统就不得不去卖国了。在卖完了国后被当成替罪羊弹劾大概也是在所难免的。横竖是被弹劾下台，杜鲁门也就不怕破罐破摔了。
他把签署好的书面命令递给了斯特蒂纽斯：“这份命令也是给你的！爱德华，你到了芝加哥后就留在那里，如果肯尼迪先生成为总统，他会需要你的帮助，因为你是一个经验丰富的外交官员，而且对战争的情况非常了解。”
小爱德华。斯特蒂纽斯在出任国务卿之前是主管租借物资分配的，这个职位让他同时在外交和军事领域积累了丰富的经验。如果肯尼迪在将来接班成为总统，他肯定会成为肯尼迪内阁中的要角。
“总统先生，”斯特蒂纽斯接过了杜鲁门的“罪证”，小心的收好，然后对杜鲁门恭敬的鞠了一躬，“我相信未来的美国人民不会忘记是您在美利坚最艰难的时候不顾个人得失，做出了最正确的选择……我相信，您的决定将会成为美利坚再次伟大的开始。”
“再次伟大？”杜鲁门闻言苦苦一笑，“但愿还不算太晚。”