216,强权就是真理 局长红颜 青豆
实事也是这样,老城市公安局,甚至全市各部门、各单位,没有一个人在三讲教育中被揭露出了什么纪律和违法案件问题,也没有任何人受到什么连累。
这机关三讲教育,实实在在只不过是一次发烧与折腾、没事找事而已。
其实市公安局的张、刘两领导也只是解剖材料不合格而已,要他们到党校去了几天,他们当然难熬,但民警认为市委请他们去休息了五天,还花了公安局二千元钱,这实在是求之不得的好事。
在市委领导那里,谁也没有讲过要撤他们的职,张开旺在民警大会上这么吹吹风,其用意是什么,大家也无从得知。
后来有人讲,这是要人们去送礼的暗号,因为你想乘机升上去,不在此时加紧活动,怎么能如愿。
有人就骂娘:“***这才验搞了几天,又想这样捞钱,真是吃成习惯了。”
有人说:“他们还没有捞足吃饱啊。”
有人则说:“你们莫搞错了,林老板不收钱。”
有人马上说:“决定权不在林老板这里。”
有人又说:“光走不送,平级调动,又走又送,提拔重用。这是一直有用的真理。你们千万要小心,不走不送,当然只能原地不动或者降级使用。”
林文龙听到了一些议论,也参与了一些讨论,他也不当它是一回事了。他认为,这当然仅仅是某些人的臆测,算不得数呢。
就如领导人在台上讲的一样,又有几句话是算了数的真话呢?这只不过再次印证了那句民谣:“认认真真搞三讲,扎扎实实走过场。”不搞不行,不走也不行。
现在是这样的用人时代,不透明,没有明确的上升机会与路线,人们有点牢骚也是正常的。他想起当时与马书记他们几个人在老城大酒店,说到党校象庙的顺口溜,他还想查一查出处,真的可笑与无知啊。
才到香港去了一趟,林文龙对言论自由已有了新的认识与气量。这次调整领导班子,真的是那么赤*裸裸地送钱呢,实事如此,他又怎么好不让人家说话。
听到人家对他的肯定与赞美,他心里高兴倒是真的。
老城市中级人民法院,接到市委市政府要求强制拆除陈新平等三户人家,在西水河边旧街上的房屋的指令后,市法院派出了工作组,对陈新平等人的房产及不肯拆迁的理由进行了慎重调查。
刘副院长发现陈新平的房屋产权证、土地使用证,都是1982年由区人民政府发给的,按《土地法》规定,陈新平的房屋用地有效使用期应到2012年止,其所有权和使用权是受法律保护的。
市政府要拆迁其房屋,必须征得其本人的同意,其本人若不同意,则达不成协议,就不能强制拆除。市政府要拆除陈新平等人的房屋,即使按行政法规的全部规定作了,强行拆除仍是违法行为。违犯了《宪法》关于公民合法财产受法律保护的原则,也违犯了《民法通则》的民事行为人权力平等,双方自愿的原则。
动用司法机关支持政府的错误行政行为,这本身就是一种违法行为。
于是市中级人民法院召开了审判委员会议,审委会对这件行政案件的强制执行显得有些为难。市委、市政府的决定不能不支持,法律又不能不维护,何况法院也是在当地党委的领导下,关系到老城市的发展大计的事,法院无法避开。
于是陈院长表示,为慎重起见,将该项工作提请市政法委员会议研究一次。
市政法委在8月30日下午,专门召开了关于是否执行市委市政府,请求市人民法院强制拆除陈新平等三户在西水河边旧街房屋的会议。公、检、法、司、安、监等部门的领导和各政法委员如期到了会。
首先由市中级法院陈院长汇报了关于强制执行,拆除陈新平等三户房屋的申请,及执行过程中遇到的法律问题。
他讲到由法院强制执行的困难,他认为最好是再由市政府出面做工作,达成拆迁协议,不要由法院出面强制拆除才好。张开旺一听就与他争论起来。
张开旺说:“为了老城市的整体利益,对于这些钉子户,就是要让他们知道对抗政府的下场。何况我们把工作做到家了,从行政执法角度讲,我们该做的全做了,也就不存在违不违法的问题了。
退一万步讲,他们不要我们政府,不听政府的召呼,政府为什么还要保护他们?
发展是硬道理,不要被僵死的条文捆住了我们自己的手脚。”
陈院长却说:“只要他是中国公民,就享有《宪法》赋予的权利,就受到中国法律的保护。
我们虽然是政府,我们要修路,是为了老城市的发展,但要拆人家受法律保护的房产,光搞强权行不通。”
张副书记打断他的话说:“怎么就行不通?全国哪个地方没有强制拆迁?有补偿有保护有安置,怎么叫强权?”
陈院长有些尴尬地说:“你听我把话说完。政府和老百姓都是平等的民事行为人,政府这个法人和公民这个自然人之间的权力和义务是平等的,不要因为你是政府就强迫人家答应政府的条件,双方必须平等、自愿、合法。
房屋拆迁也一样,不能因为他们不同意政府的条件和要求,政府就靠司法强权去支持自己的行政行为,这本身就是不合法的表现,国家法律政府都不遵守,还要老百姓遵守,这样行得通吗?”
张开旺十分生气,这是在说他不懂法不守法,就质问陈院长:“你是吃谁的饭,帮谁讲话?我们大家都是共*党,我们共*党办事讲的是为大多数人民谋福利,我们又不是无任何代价的毁人家园,我们算是仁致义尽了。
他硬要阻拦和破坏我们的建设大业,还跟他谈什么保护?
我们三番五次地上门做工作,就是不通,他不听政府的这一套,我们怎么办,难道等2012年后再来改造沿河大道吗?政府就要有政府的魄力。
这不是民事法律行为,而是政府的特殊行政行为,拆了他的房屋,要负法律责任的话,由我来承担。”
陈院长见他的火气大,自己不愿和他顶撞,便说:“我提出这些看法,只是为了让大家充分了解人民法院强制执行的困难。
我们来汇报,就是为了取得全市政法机关和市委政法委领导在认识上的一致,和大家的支持。到时候,他们若上告到省里、到高院,案子一翻过来,不仅政府难堪,我们法院也是要赔钱的。
既然是讲法制的社会,我们就不能不考虑法律责任问题。现在市委市政府来承担责任,我们也放心了,在这里我代表市中院党组坚持支持市委市政府的决策,为老城市的经济发展作好我们法院部门应做的工作。”
张开旺听他这样说话,心里也就舒服了,语气平和地继续问道:“大家还有什么意见?”
没有人讲话了,争论就以法院放弃法律,牺牲他人利益为代价而结束了,接下来就变成了自由讨论。
林文龙一直没有发言,他认为,公安机关只不过是市委市政府领导下的工作队伍。
上次陈忠诚被打,自己的弟兄们去迟了一点,竟被骂了无数次,现在各类会议还在点名批评。这次市法院要跳过市委政府的领导的利用、控制,也是万万不可能的。
他知道,就算他陈新平有30年的合法使用期限也没有用,法律保护,和政府不保护,肯定政府占上风。政府和公民有了利害冲突,公民永远也不可能求得与政府平等的法律权利和地位。特别是如今这个什么都还处在初级阶段的年代,总而言之,我们的什么事,都只能是领导说了算。
邓老大说了发展是硬道理,当发展与法律相矛盾时,发展理所当然地占了上风,这法律还不是领导手上的扑克牌么,只是他们玩权的把戏!
今天这个事,我是不能讲话的,支持他王院长,就表明我反对市委市政府,而他王院长最后也得听市委市政府的,我这不是割卵敬菩萨,里外都得罪了。支持张书记的话,这明显告诉别人,自己是个法肓吗。
他认为参加这样的会议,多听听的好,沉默是金啦。他考虑到这一点时,自己也就有点得意起来。国家大事之乎者也可以讲,身外事甲乙丙丁可以谈,但身边的事,即使是芝麻小事,也得三缄其口!
林文龙在考虑怎么对待身边事的态度时,会议终于形成了决议:强制执行的时间定在9月10日上午,为防止上次事件的再次发生,从公、检、法、司、安抽300名政法干警组成执行大队,由张开旺、陈院长以及公安局的张光明副局长负责指挥。
剩下还有一段时间,通过张开旺的安排,市政法委又听取了市检察院杨检察长的关于市教委案件与市纪检委发生冲突问题的汇报。
杨良成说:“上个月,我院反贪局根据群众举报,查核了市教委职教办、招生办等部门的财务帐。初步查出他们利用考试、制卷等名目,利用教材回扣不上帐,私分滥发钱物近2000万元,其中还有一些贪污和挪用公款的严重问题。
我们通过一个月的调查取证,查清了他们私设小钱柜,违法违纪金额达2400万元,其中被个人贪污达400余万元。”
市里又出大案了,大家认真地听他讲了下去。杨检继续说道:“上星期五上午,我院反贪局的几个同志正在市教委,核对这些小钱柜的帐目和现金。市纪委的蒋副书记突然带着几个人进来,对我们的办案人员说,这是违纪问题,小钱柜应由他们市纪委接管。
纪检与我们反贪部门双方因此发生了争持,都要收帐和没收这笔小钱柜的资金。工作是检察机关做的,他们反而来坐收渔翁之利。
我们当时只有几名办案人员,没有领导在场,经过市教委领导的协调,决定报请市委以后,再行按领导意见办。我们的办案人员和市纪委的人共同封了市教委的帐和小钱柜的现金,双方都同时离开了市教委。
我们的同志马上回来向我们院党委做了汇报,我们也找市委领导进行了汇报,等着市委的决定。
但想不到市纪委的人在蒋副书记的带领下,当时,等我们的人离去后,马上就杀了个回马枪,在上午就把市教委的帐和那2000万元的小金库的现金,全部捞到市纪委去了。
这种下三烂的搞法太过份了,我们认为简直是一种强盗行经,强烈要求市委、市政府、市政法委妥善处理这一件事,处理不好,检察院以后办案收缴的资金就不上交市财政了。
今后市检察院的工作没法做了,我事先向市委做个申明。”
在坐的各位听了检察长的汇报,都哈哈大笑起来,不只有弱肉强食,强强也有斗争啊。觉得市纪委在抢利益方面就是厉害,别人到了嘴里的肉,他也能把它给掏出来,真令人佩服。而检察院就象被狡猾的狐狸骗丢了口中肥肉的黑老鸦,只好干叫几声,以示不平。
大家谈论开来,你检察院要求个返回比例,交给市委确定下来不就行了吗?杨检察长被众人调侃了一顿。
张书记看看自己也决定不了,只得说:“这件事,我跟太兴和仁标商量一下,再定怎么办。”
这个会议也就这么散了,与会人员各自下楼,乘车离开了市委大院。
林文龙从南方回来后,和王巧云又过上了正常夫妻一样的生活。虽然没有了前两个月那么爱得死去活来,但两人的情话自不必说,依然是浓浓蜜蜜的。
他们很少在一起开伙,不为柴米油盐发愁,又没有生活琐事相拌,天天能在一起,自然而然已进入平常阶段。
林文龙感到目前这种生活还算惬意,也没发现什么不对劲,只是王巧云和赵连长谈上了以后,心理却起了一些变化,她不敢让他们两人相互知道对方,对林文龙自然是无法割断情弦,对赵连长也是若既若离。
赵连长追求的是圣人式的爱情,从来不要求到她的家里去,她和林文龙就能平平安安的维护过来了。但毕竟心中有事,巧巧儿与林文龙已没有什么多话可说,她觉得自己和林文龙的关系有些淡淡的了。
这天晚上,林文龙和王巧云正在收看电视纪录片《中国大案要案侦破纪实》,突然收到省厅彭副厅长的电话:“刚才湖南常德,发生了一起持枪歹徒抢劫运钞车的特大恶性杀人案件,初步查明凶犯已打死我经警和银行工作人员六七人,伤多人。抢走了两支冲锋枪,两支五四手枪。
请你们马上全体出动,在国道和省道上检查过往车辆,决不能让犯罪分子从老城市逃向外省去了。”
林文龙马上从沙发上条件反射般地站了起来,声大说:“行,我马上安排警力上路。”
彭副厅长说:“我们省厅党委马上到各地市督查,绝不能让同样的问题发生在我省境内。这是一伙穷凶恶极的杀人犯,我们一定要注意自身安全,尽力减少民警伤亡。”
林文龙说:“请省厅领导放心,我们一定周密部署,坚决完成党和人民交给的任务。”他还问:“这件事市委领导知道了吗?”
彭厅长说:“知道了,省委已向全省各地州市发出了传真电报。”
林文龙听完电话,便对巧巧说:“常德发生了抢银行运钞车大案,死了六七个人,被抢了2支冲锋枪,2支手枪,省厅要求我们马上上路拦截凶犯,我去了。”
巧巧的内心高度紧张起来,仿佛就象是老城市发生了这一大案似的。她说:“你千万要小心一点啦。”
她送林文龙出了房门,严严实实的关了门,上了反锁。
市公安局的领导都来了,市局的绝大部分民警也到岗了。省厅的明传电报已接连发来了三份,对9.1常德特大抢劫大案的信息,做了特别的跟踪传递。
老城市公安局全局紧急出动,组成16人一组,由一名局领导带队,每组三台车,上路设卡去了。
市委领导马玉新、张开旺也来到了市局指挥中心,和林文龙一起指挥,要求各设卡组,要注意安全,严格检查过往车辆。对不服指挥的民警,要当即宣布调离公安机关,对不服检查的车辆,可以开枪阻击。
队伍派下去了以后,林文龙与张开旺一道,一处一处上路督查。发现不敢下车检查的宝江口设卡组,被他们严厉地批评了一顿。
整整一夜,他们就在各关卡来回的监督,谢天谢地,直到天亮,9.1特大杀人抢匪也没有在老城市出现。
但省厅领导指示,协破9.1常德大案是各地公安机关的首要任务,于是老城市的公安民警差不多被全部派了上去。