雷剑被大家鼓励的身上一阵燥热，虽然刚才被陈司令询问了几句，吓得怕追究他说的这些战例的来源去处，当时骂自己不该嘴贱，得到机会就显摆，可此时又被推上来了，这个有话就要说到底的臭小子，竟真的又接着往下说。
他刚才说到八路军总部副总指挥仔细听，认真记，晋冀豫首长做的汇报，副总指挥马上联想到他正在酝酿下步的大行动。可他又对自己这个计划有些动摇，在敌强我弱的总趋势下，如何才能发动一场大规模的战役，打破日军的‘囚笼政策’，振奋根据地军民战胜敌人的信心？这是最关键的。
八路军前线副总指挥权衡了半天，他认为，在对强大敌人的攻势下，要想以弱致胜，就必须动员宣传鼓动根据地的军民，制造声势，在精神上战胜敌人。才能在具体制定的战役中取胜。
他认为，在战术上进攻，先打弱小的敌人，分批次的消灭，这样强大也会变为弱小。
副总指挥指出，在当前的敌我交战的形势下，敌人比我们八路军要强大的多，可他们战线长，兵力分散，占据的都是大城市和交通要道，日军为了保护这些重要区域，必定分兵把守，敌人的大城市和交通要道包围了我们八路军根据地，可我们占据的是大片的农村和小县城，又把日军包围。
我们目前在华北的整个战局，敌我双方犬牙交错，你中有我，我中有你，相互拉锯，斗争的主要形式是，敌人采取大部队，对我根据地实施扫荡清剿和地域封锁，八路军处于被动的反扫荡反封锁，敌人是在进攻，八路军则在防御。
副总指挥着重说到防御时指出：“积极防御的重点，在于趁敌在运动中立足未稳，先声造势，集中优势兵力，破击敌人薄弱之处，以坚决、迅速、果断的战略战术，消灭运动中的敌人，这才是防御敌人的最好手段。
这种防御，不是退而不打，也不是没有策略的乱打，打就要把敌打疼，打的敌人长记性。”
经过几天对华北形势的分析和研究，副总指挥酝酿的下步即将展开的大行动，由雏形慢慢的丰满起来。
日军对华北八路军展开的破袭交通线大小战役，大大的分散了日军的兵力，打的敌人顾头顾不了尾，慌作一团，尤其是铁路、公路沿线据点和炮楼的敌人，听到八路军军民，在外面风风火火的破路，几次杀了出来，遭到设伏的八路军部队火力打击，伤亡惨重，此后听到响声，龟缩在里面也不敢出来。
日军华北方面军司令长官，面对八路军如此大面积的破袭战，多次下达清剿八路军根据地的命令，大批的鬼子杀进根据地，实施‘三光政策’。
驻防在华北前线的日军则以铁路为柱、公路为链、据点炮楼为锁，疯狂的分割压缩八路军根据地。
八路军总部在敌人的扫荡围剿中，根据当时各交通要线的敌我兵力部署，决定发起一次最大规模的破袭战，以打破日军对八路军实行的‘囚笼政策’，但这次破袭大战却迟迟没有展开。
正当八路军处于日军扫荡和‘囚笼政策’围剿的关头，友军顽固派受到顶层人物指使，派出大部队，对抗日根据地进行袭扰和侵吞，从侧面配合了日军对抗日根据地的围剿。
八路军总部为了还以厉害，不得不放弃这次大破袭日军交通线的行动，调动八路军主力在各个战场上痛击顽军，对顽固派实施反击，打破了顽固派的第一次进犯高潮。
这种国内摩擦，真是亲者痛仇者快，正如副总指挥所说：“前门打虎，后门进狼。”形势很严峻。
在这期间，副总指挥看着日军不断的蚕食根据地，利用交通网线分割压缩抗日根据地，他对一直酝酿的下步大破袭行动，始终没有放下。
他借着护送总指挥回延安开会，叫住总指挥身边的潘参谋，把一封信交给他，再三嘱托，在过日军封锁线时，把给他的这封信丢在路途。
这是一封给顽固军庞将军的信，信中言辞激烈，公开叫阵，告知庞部，八路军和顽固派还要在这一地区进行决战。目的是把这一封信作为诱饵，被日军发现，认为八路军的主要兵力还是在对付搞摩擦的顽军，而不是日军。
经过八路军与顽固派双方不断的打打谈谈，形势有所转变，八路军面对日军的步步紧逼，利用交通线封锁、蚕食、分割抗日根据地，副总指挥签发了总指挥和副总指挥致各兵团首长的指示。
电文中明确指示：“日寇正在平、明一线修筑铁路公路.....。此种阴谋若不积极的求得阻止和粉碎，待其完成，将会与我坚持敌后之抗战，造成很大困难和不利......。各兵团首长，应就当前实际情况，谋划有效之对策，予以破坏。”
为了反击日军的扫荡和破坏阴险的‘囚笼政策’。八路军前指参谋长通过敌人封锁线，冒险来的晋冀豫军区，征求各位首长的意见。
过去时间不长，华北各军区首长，又来到八路军总部前线指挥部，针对敌人对抗日根据地实施的‘囚笼政策’，发表了自己的意见。
副总指挥站在地图前，仔细的研究挂在墙上，如蜘蛛网似的纵横交错的铁路、公路交通图，眉头时而皱起，时而舒展，沉思中又在听着大家的议论。
半天后，他突然转身，用一种敏锐的眼神，看着在做的各军区首长，严肃的说道：“各位冒战火来到这里，可算危险之举，此次召开的会议，主要研究如何破坏日寇的铁路公路交通网线，打破敌人的封锁，扩展抗日根据地。”
他指着作战室墙上挂的地图说道：“这张交通地图，是最近根据日寇在原有的华北铁路公路地图的基础上，又增加了新建的交通线，这条日军交通线网，是由正太、同蒲、平绥、北宁、胶济、平汉等七条干线组成。
就是这七条交通网线，切块分割了我们的抗日根据地，对抗日军民造成了很大的威胁和行动不便。
而在这七条干线中，正太路尤为重要，这条铁路线处于其他铁路的中心地带。我们各军区和兵团首长，也都看到了这一点，并提出了很好的设想和破袭计划。”
各位首长针对副总指挥提出的设想和成熟的意见，纷纷发表意见，三八六旅陈旅长有些激动地说道：“正太铁路我们搞了好多次，这次集中力量先把它搞掉怎么样？
之所以要从正太路下手，是因为正太路是日军进出山西唯一的铁路，是鬼子最重要的铁路线，也是分割蚕食太行山和晋察冀两大块根据地的日军依托，再说这些铁路穿行在太行山境内，沿线的桥梁涵洞比较多，便于部队隐蔽，摧毁起来较平原要容易些，一旦被摧毁，要重新修复那可就要困难好多倍。”
大家对陈旅长提的建议，又热烈的讨论了一下，有些问题并不是那么简单，破袭得力，会起到作用，但依据日军的技术实力，会集中兵力弹压，在很短的时间修复。
副总指挥根据大家讨论的热点，打开行军地图，指着地图看着大家说道：“我和总司令，一直在酝酿分析，决定由晋冀豫刘司令和晋察冀聂司令的共同协力，从南北两面对正太路来个大破袭，打通太行山和晋察冀两块根据地的联系，撕破日寇为八路军阴险设下的‘囚笼’，扩大抗日根据地。”
在这次会议上，拟定以正太路为中心对日交通线的破袭，会后，副总指挥根据大家提的可行性建议，认真的对初始方案进行了调整。
八路军总部把破袭日军交通线的目标定在正太路，是根据正太路的重要性才确定下来的。
正太路是山西最早的一条铁路，原计划由河北正定柳林堡沿途凿山过河修至太原，由此命名，后来因为施工困难，难以在一条凶险的河面架桥，又改为从石家庄修至太原，也称‘石太铁路’。