清军成了惊弓之鸟，向陇东、平凉地区撤退。鉴于宁夏府光复，秦、陇咽喉被掐断，彻底切断西北清军与驻太原的北洋清军的联系，因此，李想得以全力实施平凉会战的作战方针，乘胜发起对清军的追歼战。
李想在宝鸡貌镇附近的文广村，召开高级干部会议。
李想在分析敌情的时候指出：“清军退守陇东地区后，如继续后撤，将失去甘肃之咽喉――平凉，势必造成我大军直捣兰州的形势。估计清军在尚未受我歼灭性打击的情况下，是不会甘心的，必将凭借平凉一带天险进行抵抗。西北清军如果准备平凉决战，这是安西军聚歼西北清军主力的良好战机。因此，以赵又诚的一个师驻守潼关，钳制河南赵倜的北洋军，保障我后方的安全，林铁长集中安西军的优势兵力，分路追击西北清军，力争歼其主力于平凉地区。以安西军附骑兵旅为右翼，沿西兰官路及其两侧向平凉攻击前进；以井勿幕陕北民兵和张宝麟汉中民兵为左翼，分两路平行北上，先取陇县，直插平凉以西，断敌退路，并打击由兰州、固原方向可能增援之敌；以我直接指挥的一个师就作为总预备队。”
“张宝麟在起义时曾带有步兵数十人，但是被陕西军政府任命为南路安抚招讨使后，投入哥老会的队伍中去了。”水仙儿仔细回忆了一下，又道：“陕西各县、乡、镇的哥老会活动盛极一时，遍设码头，招纳党徒，直到鄂州革命军入陕之后，地方秩序才逐渐恢复。”
“我知道你什么意思。”李想的脸瞬间拉下来：“流氓分子也要利用一下！我们开始举义，靠那些流氓分子，他们不怕死。革命即使成功了，军队要清洗流氓分子，我也不会赞成，何况还是这个非常时期。”对于革命成功的一个灰色历史，李想完全是向毛爷爷学习，敢于承认。
在座的高级将领都感动了，有李想深如大海的气魄，他们可以放心在战场拼杀。
“武昌革命和陕西革命的胜利，我承认是革命党人和哥老会联合行动的结果。”水仙儿不知道是恭维还是讽刺。“但是在陕西哥老会中，只有少数认大体、顾大局的人能够认识到这一点，多数人都以为全系哥老会的功劳；同时，他们对孙中山所倡导的民族民主革命运动的意义和目的也并不了解，于是错误地认为是哥老会出头的日子到了。这种思想非常危险。陕西光复后，哥老会各首脑积极扩充势力，除在编组军队中召集自己的哥弟成立队伍而外，还在省城和各县遍设码头。码头是以前哥老会的基层秘密组织，这时各地码头门口，都公开地插上三角形小红旗一面，上写某某山某某码头，中间写上该码头负责人的姓氏，表示自己是个了不起的人物。哥老会在西安街巷中增设的码头，除办理他们的会务以外，也管地方上的治安，如晚间传令居民各家出人组成民团队，在街口设卡守夜；为了便于检查，并令各家门口点一盏油灯；各码头的办公费，也是按户摊派，等等。不过西安是省会所在，他们还不敢过于胡作非为；至于外县，他们对人民的扰害，那就很严重了。各县的哥弟们广设码头。通大道或有驻军的州县，码头兼办粮台，派款项，有的还理讼事，设私刑，其权居然在县官以上。码头与码头之间，为了争权夺利，大欺小、强凌弱的现象，更是不一而足。哥老会在各州县的滋扰，使地方的治安和财政都受到影响，对陕西的军事、民事都很不利。”
李想笑着摇了摇头：“那些绅民有点夸大其词了。在鄂州革命军到陕西之后，把主要的不法分子捕拿了数人，又把起义的队伍整编为民兵，陕西的秩序不都逐渐好转起来了嘛。”
李想在地图上扫了一眼，说道：“西北地区冬季严寒，陇县南北山高路险，人烟稀少，战役行动应尽量提前，推迟则困难更多。”他把铅笔丢在地图上，并断定道，“只要平凉战役能歼马安良主力，西北战局即可基本上解决，往后占领甘肃、新疆，基本上只是走路和接管的问题。”同时，他也一再告诫安西军领导：“打马安良是一个较为严重的战役，要准备付出较大的代价，千万不可麻痹轻敌，疏忽大意。”
“安西军大军长驱直人陇东，跟踪追击清军，但是清军继续撤退。”水仙儿说完微笑了一下，便沉吟不语。
李想心中一动，断定道：“清军已放弃在平凉与安西军决战的企图！”遂当机立断道，“只能修正原作战方案，改一举歼灭西北清军主力为各个击破。”
这时候，李想又专制起来，一拍桌子，向各兵团直接发出指示：“马安良似背靠固原、宁夏，升允背靠兰州，于平凉与我决战企图似改为节节抗击，迟滞我军前进。安西军继续执行追击任务，并各个歼灭敌人。命令：林铁长继向径川、平凉攻击前进，占平凉后向固原、海原方向发展，追歼马安良精锐军主力；刘经经固关镇、马鹿镇向张家川攻击前进，消灭马安良精锐军骑兵，并准备歼击由静宁、通渭方向可能来援之敌，得手后，出秦安、大水，准备进占陇西；井勿幕陕北民兵一部肃清上官镇之敌后，尾刘经沿张家川向龙山镇、莲花镇攻击前进，协同刘经歼灭上述之敌，准备向通渭进击。”
按照李想新的部署，安西军主力和陕西民兵集团，以排山倒海之势，雷霆万钧之力，不分昼夜，穷追撤退之西北清军，一路斩关夺隘，所向披靡，鄂州革命军的五星红旗所指，民众欢声雷动，踊跃支援安西大军西进。
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第二次御前会议召开，奕劻被宗社党挟持，缺席会议。现场，溥伦放弃自己的共和主张，支持溥伟，反对清帝退位。但是，隆裕太后依然犹豫不决，会议无果而终。
肃亲王善耆一声不吭的出了东华门，上轿就往家里奔。只见宝贝孙子督着府里的人在门前空场上堆雪狮子、雪象，都弄得一头一脸的雪。
老管家见他来，忙迎上来打轿帘子又请安的，笑道：“爷，蒙古巴林王爷和宾图王爷来了，同来的还有一个东洋人……”
善耆听了，也不多说，直往里走。
善耆刚走到花厅门口，就听到一个声调硬棒棒，鼻音非常重的男人说道：“蒙古民族，自古以来，就以成吉思汗所部之勇武著称。后为清朝时代的妙策所毒化，贪于安逸，遂成为愚昧之民。但在体力勇气这一点上，仍然继承其传统的特质，具备有成为剽悍精兵的素质，若加以指挥，经过训练，具有充分的希望，可成为北方之强者。其次，居住在满洲的汉族，也由于经受朔北风霜的锻炼，其勇悍刚强之风度，与中国本土人相比，也远远优胜得多。如若将满洲蒙古合并起来，使其巩固团结，其武力不但可与中国本土相匹敌，并且充分具备建立一个国家的条件。日本解决中国问题的立足点是：指挥满族人蒙族人，主动地脱离中国本土，建立一个有组织的国家。”
这个声音，一听就知道是日本人，这个日本人没有说出的目的是：满蒙一旦独立，势必与中国本土开始抗争。并且抗争愈激化，结果满蒙必然愈加依靠日本。如利用这种形势，不到数年，日本即能以实力确保满蒙。满蒙要脱离中国的羁绊，建立一个独立国家的倾向，原已在徐徐地兴起，它因受到辛亥革命的刺激，愈加激烈地行动起来。而且，俄国已经走在日本的前面，外蒙已经宣布独立，激进的日本人已经等不及了。
日本人继续说道：“据喀喇沁王关于蒙古之独立的意见是：原来，蒙古不是中国的一部分。仅仅是因奉清朝为正朔而来，深受清朝之恩泽，但蒙古与中国的国家本身，没有任何关系。况且在清朝已经灭亡的今天，蒙古当然要脱离中国而独立。但是不幸，蒙古没有实力，此时必须靠日本支持援助，以取得独立之实。”
善耆此时走了进来，似乎心不在焉地说道：“满蒙从来都是一家，即使独立也必须奉清朝为正朔。川岛先生，两位王爷，你们说是不是？”
川岛闻言谦卑至极的鞠躬，两位王爷和善耆大千碰肩。
巴林和宾图也都劝善耆参加建立独立国计划。
川岛心中一动，道：“此时，适值我陆军大佐高山公通被派来北京，鄙人趁机陈述了计划，得到赞同。高山大佐同多贺宗之少佐与song井清助大尉以及将到任之木村植人大尉，愿意共同负起了帮助满蒙之独立的任务。”
善耆笑道：“就这个情势，容我再考虑考虑嘛。”
川岛心里绕着弯儿，说道：“王爷，宁夏府已经光复，联络新、甘、内蒙为一气，拥宣统西迁，暂谋偏安，徐图恢复之大计，已经破灭，您老说是吧？”
善耆含糊不清地“唔”了一声，心里却是震荡不已。先是西安光复，断绝了清廷通向西北的南路，宁夏起义成功，又切断了当时唯一的北路交通，这就有力地动摇了清廷在甘肃的统治。陕甘总督长庚向清廷求救的电报中说：宁夏失陷，甘肃“藩库有饷仅支一月，有支无收危急万状”。如得不到朝廷支援，“饷源告竭，不第将士灰心，亦恐各军溃变”；“设甘肃不保，将来再图收复，所费兵饷，奚止什佰”！署甘藩司彭英甲也发出同样电文说：“如不从速接济，无饷哗溃，甘患更甚于陕”，“无甘则新（疆）伊（犁）孤悬塞外，均不可保”。此时清廷也已摇摇欲坠，不可能给长庚任何援助。清廷已经非常空虚，且惊慌万状，如今形势对革命党人十分有利，对清廷自然是十分不利。
川岛看着善耆的脸色瞬息万变，忙赔笑道：“这时候，袁世凯帮不了你们，西方列强也帮不了你们，能帮你们的只有大日本皇军……”
善耆点点头，咬牙切齿道：“我明白。”