上林里作为以前定州重点经营的进攻草原的桥头堡，投入是相当大的，不仅新建了雄伟的上林里城池，更是花大力气修建围屋，大量移民，开垦荒地，种植粮食，构建栅栏，将一间间围屋连成一片，后来战事开始一步一步向草原深处推进，上林里又成了重要的后勤基地，随着这里安全性的增加，更多的移民开始在这里屯垦，如今已形成了一个一个的村落，散布在上林里城的周围。
骆道明接到发自巴颜喀拉的紧急命令的时候，简直有些不相信自己的眼睛，作为一个萧远山提拔起来的官员，在李清时代没有受到诛连他已经感到很幸运，能在信阳知县的位置上呆上这么久也让他很意外，他一直认为，如果李清有了合适的人选，李清一定会将自己拿掉，然后将自己调入一个清冷的衙门去做冷板凳。
让他没有想到的是，如今李清的确是将他调走了，但却不是做冷板凳，而是提拔重用了。从命令之中，他知道了李清将成立西域东西都护府，他立即认识到东都护府实际上将成为整个草原的核心，呆在这个位置上，实际上所辖的区域比定州更大。
惊讶之余，有些惶恐，惶恐之后，却是振奋。作为一个刚刚过完四十岁生日的正值壮年的官员，他那里会没有一番雄心壮志，但随着萧远山的垮台，他的心也冷了下来，但没有想到的是，在提心吊胆地过了三年之后，机会就这样降临了。
都护府都护，地位不在一州知州之下，虽然他不曾妄想与路一鸣和许云峰这样的知州相比，但至少在名义上，都护府都护与他们的地位是相当的。
随着李清的命令而来的还有李清的一封密信，这封信中，李清阐述了要让蛮族化游牧为定居，改放牧为主为农垦为主，放牧为辅，其实就是要逐渐改变这些内迁蛮族的生活习性，将他们束缚在土地之上，这个政策将是一个长期性的，可能要延续很多年才会出现效果，但现在骆道明第一件事要做的便是给这些内迁蛮族修建房屋，让他们首先放弃帐蓬，从最基本的生活习惯开始一点一点地慢慢改变。
时间紧，任务重，骆道明接到命令后，用了一天的时间与接任信阳知县的官员作了交接，仅仅带了一名护卫便匆匆踏上了去上林里的道路，至于家人，也就只能先在信阳住着，等到自己忙完之后，再接他们过去了。
到达上林里之后，骆道明来不及去欣赏上林里的草原风光与信阳的极大不同，直奔衙门，立即召开紧急会议，连同各村落的村老，共同商议。
调集人手，调配物资，在二十天之内，至少要修建起够一到两万人居住的房屋，这是一个极为繁重的任务，特别现在正是春耕时节，骆道明一说明要求，衙门里的官员与各村的村老都是面露难色。
骆道明语气坚决地道：“我知道大家有难处，但这是大帅下达的死命令，我们必须无条件地完成他，我已经向军府提出要求，军府将从新兵训练营调集五千新兵急赴上林里，而上林里的留守驻军除了正常的巡逻值勤之外，也将加入，至于各村青壮，因为春耕也是耽搁不得的，所以每三天必有一天拿出来完成这一任务。”
“如果是这样的话，我想我们大家都可以接受。”一位乡老道，“只是骆大人，这些蛮子与我们是世仇，我们有必要这么待他们吗？”听他的语气，此人应当是定州本地人，所以对蛮族没有丝毫好感，而上林里极多的移民都是中原腹地其它州来的，来之后也大都是同乡聚集在一起，对于蛮族的敌意稍微要弱一些。
骆道明道：“这位乡老此言差矣，如果说蛮族以前是我们的仇人的话，但现在我们已经击败了他，征服了他，从现在起，他们都是大帅治下的子民，除了所属民族不同，他们与我们已没有什么差别了，我们大楚是礼仪之邦，这些草原牧民远道内迁，我们作为主人，难道不应当热情招待么？让他们有宾至如归之感，让他们尽量地减少背井离乡的痛苦，让他们为我们定州的发展贡献一份力量吗？以后定州的强大，不仅要靠我们，也要靠他们了！”
“大人高见！”众多乡老村老说起大道理来，自然是比不过骆道明这位满腹经纶，又善于治事的官员的，三言两语，便将一众人说得心服口服。
骆道明到任第三天，上林里开始了一轮建设热潮，房屋用木料和石头搭建，除了上林里主城，外面所有的棱堡和防御要塞都被拆除，材料完全用到了建设房屋之上。
一个月之后，远处的地平线上出现了远道而来的车队，奔腾在前方的选锋营前哨人员看到上林里高大的城墙，都欢呼雀跃起来，打马狂奔，回到家了。
得到禀告的骆道明带了一只锣鼓队来到上林里主城门前，本来应当组织一次大型的欢迎会来欢迎这些得胜归来的将士的，但现在上林里所有的人都在拼命地修建房屋，骆道明只能一切从简。
一个时辰之后，大队人马出现在众人的视野之中。
在第一批人马出发十天之后，李清所在的第二批也开始从巴颜喀拉出发，在行进了数天之后，李清在宿营地收到了来自清风的急件。
宁王动手了，大楚昭庆元年三月十八日，宁王在宁州起兵，以诛佞臣，清君侧为旗号，起兵当日，南方共有五个州响应，宁王下令驻扎在青州和盖州的吕小波和张伟部挥军进攻军事重镇秦州。大楚最大两股势力的碰撞，在秦州轰然拉开序幕。
大楚群雄割剧时代正式来临。
对于这两股势力的碰撞，李清早有预料，倒也不以为然，倒是清风的另一份公文引起了他的注意，统计调查司在北方吕氏控制区域布下的网络探查到吕氏有重要人物与卢州接触频繁，而卢州正是定州与北方吕氏势力的缓冲地带，如果卢州倒向吕氏，侧定州将直接面临吕氏的威胁。
吕氏掌控北方，拥有精兵十数万，与定州刚刚打下的蛮族一样，北方吕氏也是以骑兵为主，治下少数民族众多，吕氏经营北方数代，通过与这些民族的联姻，经济上的交融，已彻底掌控了这些民族，而与定州不同的是，北方吕氏明里暗里掌控着数州之地，无论是资源还是人丁，抑或经济，都比定州要强得多，如果没有了卢州这个缓冲地带，定州卧榻之旁，将有一只猛虎酣睡，这是李清万万不愿看到的。
难道吕氏想向刚刚才结束大战，元气稍未恢复的定州动手？李清心里有一种强烈的不安，回信指示清风，立即加强对这一线索的调查，务必搞清楚吕氏的真实意图。
难道刚刚结束对蛮族的战争，就要卷入另一场大战么？这是李清不愿意的，也是定州最不愿意面对的结果。
李清召来了尚海波，面对着这一紧急事件，尚海波沉吟片刻，指着地图对李清道：“大帅，现今我们只能以静制动，先让清风搞清楚对方的真实意图，如果对方真有此意，我们也只能先下手为强，出兵占领卢州与我们定州接壤的罗丰县，长崎县，但又不能过分深入，只需让吕氏明白我们已知道了他的意图，再重兵驻扎在这两县，我想吕氏尚不会选择与我们硬碰硬。毕竟定州百战之兵，逼急了我们，对他没有任何好处，即便他胜了也只能是惨胜，而惨胜的结果便是他会被虎视眈眈的其它势力给一口吞掉。”
李清点头，“不错，我们只占领这两个县，让卢州的其它地方成为我们两家的缓冲地带，我们需要的是时间，只要给我三五年，我们定州便有足够的实力应付来自任何一方的威胁。”
“恐怕要派一支军队先行返回定州了，现在我们行军速度太慢，我担心对方铤而走险，在我们尚没有回转之际，便突然出兵。”
“让常胜营和旋风营两营骑兵先行返回吧，尚先生，你也随这两营先回定州，主持大局！”李清道。
当夜，常胜营与旋风营脱离大队，加速向定州返回，这一行动在普通百姓和士兵之中并没有引起多大的波澜，但在高级将领之中，却引起了不小的反响，众人心中明白，肯定是定州出了什么事情，大帅才会有此举动，伯颜，肃顺，诺其阿等人也在心中纷纷猜测，但李清没有明说，众人自然也不会去问。
不知不觉之间，大队人马也加快了东返的步伐。
而此时，在卢州的首府卢龙，统计调查司行动署的王琦已率领十数名特勤潜了进来，与外情署在这里的钉子接上了头。
清风给王琦的命令很简单，如果发现了吕氏的确有人在与卢州接触，那就想尽一切办法将吕氏的人给绑回来，只要带回了人，那么吕氏不管有什么算盘都可以一清二楚，如果实在带不回来，就将人给宰了，将乱摊子留给卢州统帅徐宏伟，让他去头痛怎么向吕氏解释在自己的地盘上，对方的人为什么突然死了。