光和六年‘春’，幽州第一次初略的人口普查历时半年终于完成。要想搞建设首先得有人力才行，因此宇信上任后‘操’办的第一件大事便是统计辖区内的人口总数。
可报上来的结果却让宇信高兴不起来，他怎么也想不到偌大一个幽州，其总人口竟然还不到一百万。这还不是最糟糕的结果，更为恼火的是在宇信实际控制的几个郡里，人口满打满算也只有五十余万。
即便如此，自宇信张贴出改革条款后，辖区内几个郡里的投军人数还是在明显增加。原因无它，东汉末年政治*，地方军队的管理更是黑暗。
大多当兵的只有饭吃，至于那每月少得可怜的饷钱是基本没指望的，早就装进了长官的腰包里。现在宇信在军队改革中独树一帜，承诺按时发给军饷，这让无数贫穷青壮年动心了。
据有关官员大致统计了一下，参军人数达到了惊人的八万之巨，辖区内几乎满足入伍条件的青壮年都来报名了。加上原先各地的两万驻军，宇信一下就拥有了十万兵员。这对于贫瘠的幽州来说，简直到了穷兵黩武的地步。
宇信作为后世人，自然深知穷兵黩武的严重后果，这般作法无异于劳民伤财，自掘坟墓。呵呵，袁绍就是个特别典型的例子。娘的，四州之地养兵百万，这不是坑爹是什么？
经过与众人商议，宇信最终决定保留下一半的军队。其实对于现在的幽州而言，要养活五万大军也算困难，毕竟宇信只有半个幽州的财政。要不是看在幽州特殊的地理位置，宇信肯定会进一步削减兵力！
田丰见宇信头脑如此冷静，懂得体恤民间疾苦，也打心眼里高兴，暗自庆幸自己效忠的主公不是一个刚愎自用的人。
也就是田丰命好，遇上了横穿出世的宇信。如若不然，田丰最终还得呆在袁绍麾下，一生免不了冲撞到小气的袁大公子，那结局就很悲惨了！
关于此次调整军队建制，宇信特别熬了两个通宵，详细罗列出了各兵种及相应人数。除去已经决定组建的两大骑军虎豹骑和穿云骑共一万人外，野战部队还包括三千长枪兵，七千刀盾兵，并一万弓弩手。另外再加上各郡县的戍卫部队两万人，总共辖区内军队的编制为五万人。
因为有充足的后备兵员可供挑选，宇信喊出了宁缺勿滥的口号。要求各军负责人严格把关，努力筛选出最优秀的士兵来。
宇信要建骑军需要大量马匹。时任渔阳太守的沮授，在过去的一年里专‘门’负责经营和乌桓人的货物‘交’易，从草原上获得了不少优良的战马。
这次，为了响应宇信提出的军队改革，久受宇信恩惠的乌桓单于丘力居特别送来了一批优良的黑‘色’和白‘色’战马，说是对宇信这些年来照顾乌桓人表示感谢。
要说丘力居也特别上心，他在草原上一听说宇信要搞改革，立马派来使者打听详情。知道两支骑军的建军要情后，丘力居‘花’了大量‘精’力来挑选战马，这才及时地选出两万多匹良马。
有了乌桓的战马支持，在很短的时间里两大骑军主将许褚和赵云就从近两万匹的良马中‘精’挑细选出了五千黑马和白马，把虎豹骑和穿云骑建立起来了。
骑军建成后，剩下的工作就是训练士兵的马术和战术，不过这对两大超级猛将来说根本不是什么难事。有白马骑练兵要领在手，训练起来自然事半功倍！
统率虎豹骑的许褚因为已经经历过了好几次战役，对骑兵的作战方式和指挥方式已经相当熟悉。在训练过程中，五百禁卫军老骑兵带着新兵，加上有白马骑的训练纲要，虎豹骑的战斗素质上升得特别快。
初次为将的赵云，训练骑兵可不像许褚那么给力。因为穿云骑全员皆为新兵，所以训练起来就相当吃力了。军队建设的进展十分缓慢，让宇信极为头痛。
后来乌桓王子蹋顿得知这一情况后，特地派来一批会骑‘射’的优秀骑兵帮助赵云‘操’练新兵，这才使穿云骑渐渐具有了战斗力。
对于两支骑兵的建设，宇信提出了一个苛刻的要求。那就是所有战马不准阉割，不能驾驭战马的骑兵是不合格的，必须剔除出骑军部队。
只有宇信明白，战马阉割了虽说便于骑乘，但马儿本身的素质会下降，其中最主要的一点便是耐力。对于大型会战而言，战马的耐力将直接影响到战争的胜负。
这一要求的提出，直接让幽州众将傻了眼。自汉骑组建起来，所用战马一律得进行阉割。原因无它，这未经阉割的战马‘性’子太烈，对于不擅长骑战的汉兵来说，控制起来相当吃力。不少汉军在作战过程中不是被敌人杀死的，而是因骑术不佳，落马被践踏至死的。
可军令如山倒，宇信命令一下，许褚和赵云也只好依令执行。虽然刚开始时有不少士兵在训练过程中堕马，可经过一段时间的刻苦训练后，‘精’选士兵的效果开始显现，不少骑兵已经能够熟练控制未经阉割的战马。
长枪兵的主将是张飞，这张飞训练士兵的方法还真和演义里有些相似。在校场中他常对新兵训示道：“兄弟们，你们知道打仗最重要的是什么吗？”
这群新兵疑‘惑’一阵后，异口同声地回答道：“厮杀技巧。”
这时张飞会大声否定道：“错了，你们都给俺记牢了。打仗最重要的是士气，这着重表现在嗓‘门’上，嗓‘门’一定要大。你们想啊，要是刚上阵就听见敌人一声大吼，你们是不是会害怕？反过来，如果你们在战场之上能够做到喊杀声震天，那敌人肯定未战就先怕上三分，再打起来就容易多了。”士兵们一听都哈哈大笑，都表示愿意加强自己的嗓‘门’训练。
统领刀盾兵的将领是新近投靠的阎柔。阎柔自身的武功不差，能使得一手好刀，且颇有智谋，把个刀盾兵带得有模有样。
这事说起来也是宇信的运气好。想阎柔少时曾被乌桓所俘，因其有才而被乌桓王子蹋顿看中，一直留在身前任命为亲信。蹋顿赶来幽州帮助宇信建军时，专‘门’把这个阎柔带上，就是想把阎柔推荐给宇信。
不想宇信在偶然的情况下，主动对蹋顿提了一下阎柔。结果蹋顿二话不说，顺水推舟就把阎柔送给了宇信，让宇信大感意外的同时，也暗道自己好运。
弓弩手的训练最为艰难，究其原因主要是因为宇信手下擅长箭术的大将实在太少了。目前能拿得出手的就只有赵云一人，但赵云已经成为穿云骑的统领，不可能再出任弓弩手的主将。
宇信思来想去，最后只好把弓弩手‘交’给跟随自己最久的高览来带。高览本来是想带骑兵的，他自己给出的理由是骑兵带起来很威风。这话没少让宇信大汗，想不到堂堂的三国名将也会有如此不正经的想法，只好答应以后扩军后再给他一支骑师，现在还是先把弓弩手训练好。
在宇信“平时多流汗，战时少流血”的口号下，幽州掀起了一场大规模的练兵。宇信见各军都在认真地‘操’练，心里也大感欣慰，特意通令全军要在端午节举行大阅兵，并要求所有正规军必须‘抽’人参加，还承诺表现优秀的部队将获得重赏。
各军将领闻讯后纷纷加大训练强度，战士们大都听说过宇信的威名和信誉，当下也鼓足了干劲‘操’练，誓要在阅兵时显‘露’一手，好博个荣誉和赏赐。
军队的改革工作进行得还比较轻松，因为治军最重要的是选将。现在几支部队的主将都是三国时期鼎鼎大名的将领，训练军队对他们来说简直就是小菜一碟。
让宇信感到无奈的是民政改革，人口普查和土地注册需要一大批正直有为的官吏去做，但幽州原来的那些官员都或多或少地存在些问题。宇信实在不放心把如此重要的职权下放给那些人，一时为缺乏文官而大感头痛。
宇信心中暗暗思忖着，看来招贤和办学宫两大要务是势在必行了。为了尽快解决眼下的难题，宇信更是熬夜构想开展这两件大事的框架。终于功夫不负有心人，经过半月的仔细规划，宇信终于拿出了一个可行‘性’方案。