崇祯九年三月十日,联省的工房升格为工部,周延儒升格为工部尚书。
为了抗灾救灾,也为了联省的经济发展,新成立的工部派出一个巡视组,开始巡视联省的各个行省,首先从甘肃开始巡视西北、中原四省,带队的官员是新任命的工部农业司员外郎蒋连山。
蒋连山是最早到达南阳西峡县开采镍矿的负责人,后来调到汉中创办汉中农牧场。对于工矿、水利、农业都很擅长,组织能力很强,因此被任命为工部的农业司员外郎。
这一批巡视的四个省都是今年旱灾的重点地区,巡视就以抗灾救灾为主。各省的巡按御史(每个省正副御史两名)是巡视组的自然成员。
三月二十日,蒋连山带领巡视组出发,四月初五到达甘肃,开始了巡视工作。
从救灾的角度说,甘肃可以划分为两种情况,一种是可以引水灌溉的地区,其重点就是水利工程。这些河流都是康藏、新疆高原雪山上的冰川、雪水的水源,因此,本地干旱不下雨,河水是不会少的,水利资源丰富,水利灌溉的收益很大。
另一种地区就是缺少灌溉水源之地了,这些地方就要靠发展工商来解决。
这两种地区是交错在一起的,这一个小平原可以灌溉,隔了一道山梁,另一边可能就会缺少水源。
防旱灾还要防蝗灾,养鸡鸭的情况也要检查。
他们沿途还会考察公路建设,修路是工农业、商业发展的基础,“要想富先修路”是绝对正确的。修路本身也能吸收大量的劳动力,做到以工代赈。
跟随他们一起的本省巡按御史,也要同时审查各地的账目、官员、冤假错案等等。
他们刚进入甘肃就是天水地区,天水的周边就是陇南、定西、甘南。这一片属于河流密集的区域了。
他们行走的主要道路都是交通干线,也是公路工程的重点,绝大部分都已经竣工了,个别路段还在施工,因此,他们行路很方便。他们的交通工具就是马车,马车过不去的地方不多,真要有这样的地方也就只好步行了。
天水也是渭河流域,是个不小的平原,巡视组也会经常的路过村镇,在这里的村镇中就发现了问题——鸡鸭数量少,没能彻底贯彻联省鼓励饲养鸡鸭的政令。
巡视组途径各地,本地的官员是应该陪同的。于是蒋连山就询问当地官员是如何执行这一政令的?
地方官员回答:联省命令到达后,我们就召集各乡镇的主事、农艺师下达了同样的政令,并且也曾下乡督促,但是的确没有见到成效,我们也没法强令农户养鸡呀!
蒋连山又问道:“随着养鸡鸭政令的拨款一万两白银是怎么使用的?”
答:“蒋大人,银钱的事情可是不敢马虎,都是有账可查的,这一万两我们县分毫没敢动。”
联省的官员都不敢贪墨公款,对于银钱也是分外的小心。
蒋连山又问:“这一条政令贵县是如何理解的呢?”
这一句就有了质问的意思了,本地官员支支吾吾的答不上来。
蒋连山叹了一口气说道“哎,上峰的政令要好好的理解,理解不了的可以询问吗?政令说的清楚:要你们因地制宜制定奖励的办法,诱导农户饲养鸡鸭。这个话并不复杂么?给你们一万两白银不是放在银库里下崽的,就是让你们使用它来辅助你们的政策。”
“是,是,下官愚钝。”
遇到这么一个人,蒋连山也是无法。巡视组对地方官员批评几句可以,可是没有撤职官员的权利,再者说,单单这一件事也不能构成撤职的处分,只好耐心教导。
蒋连山问道:“市场上鸡蛋是
什么价?”
答:“六厘银一斤。”(六厘银合人民币三元)
还行,为官尚知民情。
蒋连山说道:“我给你们出个主意,可用否,你们自己定。”
“你们找几个商铺,或者县衙自己设官商铺,专门收购鸡蛋,收购价格就是六厘银一斤。你想一想这会是什么结果?”
用零售价收购,价格就很高了。
这位官员想了一会,问道:“我官府收来这些鸡蛋如何处理?”
这位官员很实诚,就是有点笨。
“收来的鸡蛋如何处理是另一回事,我问的是在贵县会有什么结果?”
“卖鸡蛋的都会送到官府来,乡下收购鸡蛋的价钱是低于六厘的,方便的农户直接卖给官府更实惠了,除了官商铺,市场上就没有鸡蛋了。”
蒋连山说道:“这就对了,但是后面还有,我来告诉你:市场上的鸡蛋就会涨价,鸡蛋值钱了,又不愁卖不出去,养鸡的就会多,原本养鸡的农户就会多养几只,聪明人就会大批的养鸡。这样一来贵县养鸡之事就解决了。
我们再来说你的鸡蛋如何处理。第一,你可以批发,也可以零售,价格上不赔钱就行(这就是八厘的价格了)。第二,现在各县都有工程,你们这里也有水利工程、修路工程。工地上的民夫也要吃鸡蛋的,他们的粮食、菜蔬是官府包的,你把鸡蛋送过去,他们的用量是很大的。第三,鸡蛋还有鸭蛋是可以加工的,可以做咸鸡蛋、咸鸭蛋,可以做松花蛋,这就可以储存较长的时间,为长途贩运提供了条件。本地可以卖、也可以卖给蒙古人。我可以告诉你,在汉中有曙光贸易公司设的贸易货栈,联省衙门已经指令他们,不得拒收甘肃、河南的货物,那里大批的收购鸡蛋、鸭蛋制品。你们打好包装,从甘南的山路可以驮马运输的汉中,也可以用马车走大路到宝鸡,再经过褒斜道就到了汉中。汉中的贸易公司就把这些产品运到长江流域,就进入广阔的大市场了。”
蒋连山曾经在汉中任职,对于汉中很熟悉。
“鸡蛋、鸭蛋一类产品的保管、运输,特别是长途贩运,就要讲究包装,否则损耗会很大。目前北方的四个省都面临同样的问题,所以,工部专门组织工匠制定了一套包装办法。就是制作廉价的蛋类包装支架(一个鸡蛋一个窝的那种),原料是芦苇,打碎熬浆,灌入专用的热成型模具中成型,制作简单,成本低廉,有专门的制作说明,也有人指导。
有了这种支架,你们储存、运输鸡蛋的损耗就很小了。如果长途贩运,在找柳编织作坊或者竹编织作坊(甘南产竹子),给出标准尺寸,定制编织筐,运输中就更保险了。这个过程又带动力一批行业,也是有利于救灾的。
办这些事情都需要启动资金,给你们的银子就是做这个用的。就算你们有损耗、搭上了人力物力和运输,你们赔钱了,那一万两银子也够你们赔的。何况经营好了,你们未必赔钱。”
“谢谢蒋大人指点,下官一定照办。”
蒋连山又说:“做买卖的事情要雇佣商人做掌柜的,你们官员不宜出面做生意。
你们做的好坏,我不能处罚你们,但是,你要记住,假如今年夏季你这里出现蝗灾,你们的鸡鸭数量不足,地里的庄稼被蝗虫吃个干净。到那时,恐怕你的官帽子就保不住了!”
“是,是,下官一定尽力。”
......
甘肃南部,河流比较多,每个县都有水利工程,但是时间短,施工水平低,只能是小规模的水库或者分流工程,大型、中型的工程要想当年受益,那是不可能的。
甘肃的特色经济还有几项
,例如镍矿,我国的镍矿主要蕴藏于甘肃境内位于河西走廊附近。金属镍目前是朱家的军工用钢、曙光银行制造银币、铜币的重要添加原料。甘肃已经进入了宪政,属于自己的地盘了,就可以考虑在矿山建设冶炼厂,就地冶炼,运出金属镍的铸锭,比运输矿石更划算了。除了镍,像铜、铅、锌等有色金属甘肃都有矿山,祁连山就是一个稀有金属的富矿带,所以就要在甘肃建立有色金属冶炼厂,这些金属的需求量都不是很大,一个中型的工厂足矣。
甘肃有几处湿地,芦苇资源丰富,天旱,沼泽是不会干枯的。以芦苇为原料的产品很多,前边说的包装材料、高档清洁食品包装盒、造纸等。编织物也很多,最大路的产品就是芦席,在人们的生产生活中它几乎无处不在,并且是出口南洋的大宗商品,就是近在眼前的蒙古人也大量的需要芦席。因此,芦苇的制品的生产将是救灾的重要手段。
甘肃作为接触蒙古族、藏族的前沿,对于牧区牧民的贸易数额是很大的。还有通过河西走廊对于中亚,乃至中东、非洲、欧洲的贸易商队,西方的产品、中国东南沿海的丝绸、茶叶都要在甘肃完成交易。这些对外贸易又是一大宗。
现在的西北,由于各省都在修路,交通便利了,马车通行无阻。朱家生产的马车种类也不少,其中就有适于长途运输的六轮重型货车,它的前两个轮子是导向轮,后四个是承重轮,载重量可以达到四吨。这种马车的载重量在明代是极度夸张的,几个驮马队(包括骆驼)也赶不上这一辆车!对于大宗的货物运输(现代叫做物流)他的作用是巨大的。如果路况好,一日走100到150里那是很轻松的。有路,有车,就为商贸创造了有利条件。
还有客运马车,他的作用也不可忽视,短途的客运马车线路不少地方已经有了,随着道路的畅通,社会的安定,长途客运线路也会有人经营。客运马车的速度就不是日行百里了,只要路况好,一个白天走200到300里是没有问题的。在没有铁路的情况下,它是最快速便捷的交通工具。(不少有关美国西部的影视作品里都可以看到这种马车的身影)马匹慢跑,一小时20里、30里绝对轻松。
以上这些都是巡视组需要巡视指导的,使这些项目真正运行起来,健康发展。
......
按照大都督府的计划,驻甘肃、青海的第十师今年是有作战任务的。作战方向有两个,第一是占领青海湖周边地区和青海湖以北直到甘肃的地区,这个地区叫做海北,完成这个地区的占领之后,从面积上说,还是整个青海的一小部分,从经济上说就是青海的主要部分了。第二,也是主要的作战方向,从甘肃的永昌地区(大明目前只占据了永昌以东)出发,沿着河西走廊向西,直到嘉峪关,收复甘肃全境。
之所以说收复甘肃是作战的主要任务,那是因为,这一地区目前掌握在准格尔蒙古的手中,并且是准格尔控制下的主要地区,也是他们向东扩张的出发点,收复了这里,就关上了准格尔向东发展的大门。此路不通的情况下,如果准格尔非要向东扩张,那就要找绥远、察哈尔、外蒙的蒙古人去过招了,那可是狗咬狗一嘴毛。
因此,可以预计,收复河西走廊的战斗将是空前的惨烈。这也是国防军在内战中规模空前的一次大战,对于这个时代的大明来说也是规模空前的大战。以往大明对后金的历次作战也没有这个规模。后金人口总数十五万左右,准格尔蒙古人口一百万!为此,国防军准备投入一个完整师的兵力,并且调动陕西的第八师随后跟进,作为战略预备队。
一场大战在即。
--- 第403章完 ---
(本章完)