第五舰队在僧伽罗岛北部的基地还有一个问题需要解决，那就是为了基地的安全，需要占领海峡西岸次大陆上相邻的地区。对此，朱万化给出的策略是暂缓！瞪大了眼睛，等待时机，温水煮青蛙，慢慢的渗透。
那里没有葡萄牙人的势力，也没有其他西方国家的势力，理论上说，那里是莫卧儿王朝的地盘，按照朱万化掌握的资料来看，目前那里应该是山高皇帝远，猴子称大王的地方，也就是地方性的二流政权。
如果现在出兵占领次大陆上的沿海部分。这一步就是纯粹的出兵占领了，这样做合适吗？或者说符合大明的利益吗？
万雄海西侧的印度次大陆部分是一个很大的平原沿海地区。平原当然是好地方，此地的河流众多，又是沿海地区，必然物产丰厚人口密集。可是国防军的目的是占领沿海一块地方，保护自己的海军基地。平原地区易攻不易守，数百里的沿海地区建立长长的防线需要大量的兵力。
还有一个选择，那就是扩大占领区直至有了据险可守之地为止。可是偌大的一块平原被占领就违反了和平贸易获取粮食，不要轻起战端的初衷，过大的声势会引起战端和混乱。这里还有好几家西方殖民者在虎视眈眈等待机会，因此，乱局会更加的混乱，战乱之下农业必然萎缩，取得粮食就成了泡影。大明的利益是希望这里稳定以获取粮食，扩大占领区显然不可取。
即便少量出兵，局部占领也不可取。印度的城市防御像中国一样，大的城市也是有城墙的，攻城就要开炮，双方素不相识，上来就开炮也确实说不过去。中国人不是都讲个出师有名吗？
目前，大明的大军压境已经是锋芒毕露了，还是尽量的收敛一点，避免激起突变。所以上策还是慢慢的扩大侵蚀，等待机会。
眼下就有两个机会可以利用，其一是内海南部“谢城半岛”的对面不远处，就有一个岛屿，大小十多里，它封堵了万雄海的南出口，岛上的人口不多。这个岛屿当然属于次大陆的一方，现在国防军就可以装糊涂，把这个岛屿当做僧伽罗岛上大明的占领区，先出兵登岛，占领了再说。
另一个机会就是开辟贸易市场。国防海军来到印度洋，第一位的重任就是获取粮食，获取的办法就是贸易，交易就需要市场，在市场上买入粮食，卖出大明的货物。印度是一个幅员辽阔的地区，大明会在很多地方设立交易市场，第一批当然就会选择就近的地点。像僧伽罗岛上，肯定会首先选择地点，建立市场，比如科伦坡城、大明占领区等地点都会建立市场。印度次大陆上的首批地点就可以选择在万雄海的对面，最少也要建立两个交易市场。这些市场完全可以在海边上，选择一块空地，其位置就要兼顾到军事的需要。在荒凉的空地上建设市场，就需要派兵保护，那么，交易市场就可以逐渐演化为要塞堡垒。
总之机会很多，只要随时抓住，就可以在不知不觉中完成对岸沿海地区的占领，只要控制几个要点保证内海安全也就达到了目的，不需要全面占领。
在这种形势下，国防军海军基地的主要设施都要在僧伽罗岛的这一侧了。
基地的基本建设和占领区的治理开始了。
既然是占领区，第一步就要出安民告示，告诉这里的民众：从现在开始，这里换主子了！大明的军队开始接收政权，实行军管。然后就是划分各级政权的辖区，设立官府，任命官员，建立衙门。再接下来就是户籍登记，开始征税。征税是一个标志，纳税者就是良民，抗税者就要镇压，这是政权归属的标志，检验每一位国民是否认同新政权。私有武装也会露头跳出来，给他一棒子打趴下再说。
然后，建立维护治安的警察、武警和民间的保安镖局，政权就一步一步的稳固了。
有了稳定的局面
，那个最棘手的问题——宗教，就开始摆到桌面上了。国防军可以明白的向社会宣布：佛教是大明的国教，其他宗教均需重新登记，未登记批准之前，不允许有宗教活动，否则就是违法。同时，也会公布宗教的标准，令他们自查。
佛教的寺庙也可以开始建设了，和尚都带来了，寺庙建好就可以开张。
朱万化也考虑到这里的伊斯兰教，怎奈眼下的大明伊斯兰教势力很小，只有福建的福州、漳州、泉州有伊斯兰教徒，那是因为这几个地方有不少的阿拉伯人。西北的宁夏、新疆甚至阿富汗等地现在还是藏传佛教的天下。国防军费了好大的力气，才找来一位“阿訇”，随队来到锡兰府。因此，大明版的伊斯兰教也开始建设清真寺。
宗教绝对是麻烦的，看看现代的中东地区就知道了，以色列和巴勒斯坦之间从中世纪就开始斗。两大宗教的发祥地是同一个城市——耶路撒冷，第一波战争伊斯兰教打赢了，把以色列人的老祖宗赶尽杀绝，迫使犹太人成了没有祖国的世界流浪民族，到了近代，第二波战争又开打了，犹太人打回老家，来了个复国运动，到现在为止又打了七八十年了。他们已经斗了好几个世纪了，积累了多少代的仇恨，还不知道要斗到哪一天才是尽头。
这里的宗教也同样需要斗争。没过多久，第一场斗争就来临了，起因恰恰是“教法”！
僧伽罗岛上大明的占领区方圆一百多里，不到两百里。政权建立之后基本的通信也就建立起来，国防军历来是重视通信的。
麻烦来源于原有的一个大集镇，旧名称“瓦武尼”，新名称为“茶园”，这个名字就说明这里是茶叶的产地，此地是丘陵地带，山上有一片一片的茶树。不要以为只有中国出产茶叶，印度地区也盛产茶叶，僧伽罗的茶叶品质还不错。这里是僧伽罗岛北部地区的一个比较大的城镇，也是这一地区伊斯兰教的中心，有一个较大的清真寺。主持这一地区伊斯兰教的长老就在这里。茶园的位置距离谢城半岛一百里左右。
有关宗教的法规颁布之后，国防军必然会提高警惕，侦探和军事力量都会有计划的部署，茶园地区当然会是重点。
那是崇祯十年的五月二十日早晨，茶园传来的消息是，在大清真寺里，今日正午要执行教法，处决十几名人犯，罪名是本教的叛逆，处决的方式是焚烧处死。起因还是源于国防军发布的有关宗教的公告，这么大的事情本地人的伊斯兰教徒和非伊斯兰教徒都会议论，有议论就难免有不同的见解，那么倾向于大明官方观点的必然是大有人在。因为大明官府说的还是有道理吗！宗教可以宣扬信仰，怎么能强制呢？甚至可以随意的处死教徒，也可以处死不相干的非教徒，这实在是没有道理。从前没人能管得了就算了，现在的新官府管这个事了，当然就会有人赞同。宗教的首领们强势蛮横惯了，他们不能容忍别人说不！于是就发生了抓人、私设公堂的事情，据说已经有若干人死于他们的私刑，今日公开处死异教徒，是为了显示力量，震慑民众，威胁官府，故意示威的举动。
由于锡兰府处于政权的初期，需要做的工作很多，第五舰队最多的人力就是士兵，所以此时的国防军分布在占领区的各地，到处都有，他们基本上是以陆战队的编制为主，最小单位是连一级。占领区尚未完全稳定，国防军是不敢过于分散的，尤其是颁布了宗教管理法规之后，国防军是有防范准备的，茶园镇位置重要，怎么可能没有兵呢？
舰队一声令下，处于茶园镇的一个连就立即做好了战斗准备，周围的部队也迅速赶过来（国防军的马匹车辆还有自行车都不少，调动速度很快），可以调动到位的部队至少是四个连，外加一个连的武警，武警部队刚刚建立，招募的都是当地人，因此，除了军官之外都是僧伽罗人。现场
指挥官是一团一营营长刘十三。
在新占领区，又是有关宗教，这种战斗的政策性极强，所以随着命令的到达，相应的政策要求也用电报送到了刘十三的手里。
要求明确具体：第一，战斗限于清真寺之内，不要扩大，处置的过程中对于所有的反抗者都要坚决镇压，手段要狠，不能留有余地，属于各级的首脑人物全部就地处决不可拖延，也无需请示。第二，战斗过程中可以避免的伤亡要尽量避免，减少死亡人数，战斗结束之后，更不能滥杀，除了首领骨干，尽量从宽处置。第三，战斗结束之后，不要破坏清真寺，但是要封闭，不准任何人进入。第四，不要宣传击毙了多少人，数字由舰队发布，现场的情况均需保密，不得泄露。
这些措施的原则就是，处理要果断，不良影响要减少，避免他们在教众中宣扬仇恨。
引导宗教适合政权的需要，手段是多方面的，血腥的镇压也在所难免。例如，历史上的清王朝，与藏传佛教关系密切，但是康熙、雍正、乾隆三代都曾经对喇嘛活佛大开杀戒。仅仅雍正时代，为了寻找班禅，年羹尧在青海就血洗了数座寺庙。胡萝卜大棒并举，才换来了双方后来的配合默契。
一个加强营的兵力，对于一个市镇，足以全面控制。上午十点，军事行动开始。
负责攻击清真寺的是一连，其他三个连分片控制了整个镇子。
清真寺中的教徒也得到了消息，知道事态有变，连忙关闭大门，提前举行宗教仪式，准备点火处决异教徒。
一连包围了大清真寺，并不叫门。架起火炮对准大门就开炮。20直射炮的炮弹一炮就把大门打飞了。
冲进去的是陆战队士兵和武警的混编队伍，为的是语言沟通方便。同时也是对武警士兵的考验，因为他们之中也有伊斯兰教徒。
清真寺院子里的广场上跪满了教徒，粗略的估计，有数千人，不少人被突然的爆炸惊起，四处乱跑。进入清真寺的武警士兵开始高喊：“原地趴下，反抗者死！”这是印地语。
跟随者喊声的就是枪击的声音，凡是无法控制的，立即击毙，以避免更大的混乱。时间不长，在武力的威胁之下，广场上终于安静了，所有的人，都趴在地上不动了。
在这些人的前面，一排木桩上绑着十六个人，身上都是血淋淋的，他们的脚下已经堆满了木柴，这是准备处死的人。但是，现在还顾不上救他们，广场上的数千人需要处理。
“后排的，慢慢站起来，向外走！双手抱头！不许奔跑！”
在战士的监押之下，一队一队的教徒，离开了清真寺，向镇子外面的一处空地上集中。其中不乏愤愤不服者，有反抗的举动，也有开口大骂的。国防军的处理就是立即枪毙，非如此不能迅速平息事态。现场一旦混乱，还不知道要死多少人。
这个过程中，也有几次从教堂里射出的火铳子弹。国防军的士兵和武警都在大门的一侧，还有不少盾牌防护，广场很大，能有六十米见方，国防军士兵的位置已经到了火铳射程的极限，铅弹已经没有力度了，受伤者有，绝不致命。国防军的反击是犀利的，不用步枪，也不用机枪，是20直射炮。这种炮的准确度堪比阻击步枪，炮弹像胡萝卜大小。一炮打进去，室内之人是没有活路的，并且它还有穿甲弹，墙壁是挡不住的，这里是热带地区，房屋的墙壁很单薄。
清理教徒差不多用了一个小时，人太多了。
然后才是救下被绑缚的“死囚”，广场上干净了，一个人也没有了。
喊话声又起：“教堂里的人出来！违令者死！”
喊了三遍，毫无动静。
陆战队士兵如何清理教堂，请听下回分解。
--- 第449章完 ---
（本章完）