“我等愿尊汤志为大哥，大家一起福祸与共，不离不弃！”在县衙的大院内香案前，众头目都人手一碗血酒，说完一钦而尽。
“好，大家都是好兄弟，我汤志一定不辜负众望，带领大家杀出城去！”汤志也捧起酒来，一口喝干，砸下碗来道。
“愿依大哥号令行事，赴汤蹈火，在所不辞，如有背弃，必受天诛！”众头目都齐声说道。
“好，我们如今同处危城，生死与共，理当生死与同，共抗外敌！”汤志道，接着就开始任合手下部将道，“依杨兄弟所说，为使我们政令统一，上行下效，现由我任统兵首领，王老虎、商四为副统领……”
本来汤志他们还想自封将军什么的，不过杨道告诉他们这只不过是当前的一个过渡的职位，未来张献忠来了还要改，所以劝他们用了这么一个含糊的称呼。至于底下的官职，则也是按官方的编制而来，分为队长、旗长、百千、、把总、千总，城里共不过几千人，所以也用不着更大的官职了。
“汤兄弟，眼下城里兄弟中，都没有懂这些治民政事的，实在是有些难，我看还是将周兄弟也叫来吧，有他在，事情可就好办多了！”杨道劝汤志道，他自己知道自家事，怎么说都对这个朝代的政事还不是很清楚，周文江就不同了，做为一个读书人，他做的一切都是为了有朝一日，成为一方之长，或是一部之长，自然对这方面还是比较了解的，更何况他是在这样的环境中长大的。并且他自己将自己只是定位于一个为民请命的角色之中，现在还不想过多的参与到他们内部之中。
“也好！”汤志沉默了半响，最终答应道，他心里一直对周文江有一种愧疚之情，于是朝刘胜道，“刘胜，你去将你周大哥也找来吧！”
“听说汤大哥找我！”一会儿就见刘胜和周文江一起过来了，他见了杨道，又打招呼道，“杨兄弟也在啊？”
昨晚的事，他也听说了，只是不想今天杨道和汤志他们又像是打得这么热乎。
“文江，眼下我们城里这么多兄弟，却是都对这些治政之事一窍不通，所以这才想让你来帮我！”汤志看了一下杨道，见他低口只是喝自己的茶，根本没有想为自己说话，于是只得自己对周文江道。
“原来是这件事啊？”汤志道，他对些也并不感到奇怪，事实上两天之前，他还是汤志他们的智囊呢，只不过后来收银子的事泄漏了出来，两人这才有些嫌隙。
“你答应了？”汤志见周文江似是没有拒绝，大喜道。这两天少了周文江在一帮谋划，他也感到做什么都不顺手。
“汤大哥有命，小弟莫敢不从！”汤志道。
“好！”汤志听了大喜道，“有你来扶助，我也不会那么心烦了！”
既然周文江答应了下来，汤志于是将自己的计划都合托出，自然将杨道的政策什么的也都告与周文江知晓。
“嗯，这些都不错，眼下的确应该如此了。只是汤大哥，你真的决定要去向张献忠请援吗？”周文江有些担忧地问道。
“眼下城下四面被困，城内的兵力是一天弱一天，而城外却是一天强一天，再这样下去，城迟早会破的！”汤志叹息道。
“这样啊！”周文江沉思了半天，也想不到还有什么别的出路，只好问道：“那如何请援，大哥想好没？”周文江问道。
“也是刚刚才定下的，还有没有定好，杨兄弟说于两天先把城里治好了，再去这样可能会好些！”汤志扫了一眼旁边的杨道，朝周文江道。
“我想城里的百姓都很怕张献忠到这里会屠城，如果不在去向请张献忠请援之前，先安抚好城内百姓的心，并且整治好这些守城的兄弟，只怕一旦派人出请张献忠，城里立即就会乱了！”杨道解释道。
“的确如此！”周文江听了也点头赞同道。“不过也得快一些才行，最好是今明两天就定下来，这样兄弟们才有一个盼头，城里也少两天危险！杨兄以为如何？”
“不错！”杨道回答道，“所以要尽快选好去蕲水的人选，要能言会道，又胆识和谋略才行！”
“嗯！”周文江也赞同，只是心中却是犯难了，道，“只是如今上哪去找这样的人呢？这可是投贼啊，一般有才识的人，又岂肯！”
“虽然如此，我们也只有慢慢来了，还能怎么办呢？虽然可能会有些困难，却也说不定有义士肯！”杨道摊手苦笑道，“咱们还是先处理好城里的这些事吧！”
“也只有这样了！”周文江道，“杨兄弟对整治城内的事，有什么主意没有？”
“眼下城里的问题就是这些散乱的弟兄了，所以我才会劝汤兄弟他们编制一下，并且还请他们颁发几道命令：一，不抢掠；二，不奸淫；三，不乱杀人；四，查抄所得归公，不许中饱私囊；只要管好了这些弟兄，城里自然就安生了，百姓也会拥护的，你觉得怎么样？”杨道问道。
“嗯，这几条的确是不错，需要马上颁下去，如果以后还有什么要补充的，可以再加！”周文江沉吟了一下，赞同道。
“嗯！”杨道也点头道，眼下周文江这么快就进入了自己的角色，并且看来还是很恤民的，他也放心了不少。
“对了，我看只是如此，只怕一时还难以使城内的百姓信任。并且这些天，也有城里百姓也有不少受了祸害的，城外也有不少滞留在城内的百姓，不如先把抄来的银子粮食先发一些给他们，再查出一些这些天趁乱为害百姓的败类，严惩一番，既能号令弟号们，也可以安抚民心！”杨道想了一会建议道。
“这？”汤志听了一愣道，周文江也看着他没有言语。
“如果不惩罚他们，只怕民心难平；至于放银发粮的事，更不能拖了！”杨道见两人犹在犹豫，力劝他们道。
“那好吧，这两件事，请由文江和杨兄弟你们来办吧！”汤志抵不过杨道的眼神，只得答应道。
“汤兄弟放心，我们也不是一定要和弟兄们过意不去，只是这些天在确有些无赖混进了兄弟们中间，如果任由他们，只怕我们做的这些都要付之东流了！”杨道猜测到汤志的担心，宽慰他道。
“这样就好！”汤志听了也放下了心来，他就怕一个处理不好，会让手下弟兄不服。
有了汤志的支持，事情自然就好办多了，杨道于是同周文江再详谈了一下实施的细节，由于还要安排派人去请援的事，所以都是一旦商谈定下来，就立即着手办。
由于不了解实情，杨道、周文江两人也只能让手下先去请来城里的里长、粮长（明代先是乡里制，中期后又用保甲制，有里长、甲首、粮长等官，以负责征税、编造民册，虽非一级行政机构，却行最代层的财政职能）等官，他们对各自自的治区很了解，所以找他们问清大致的情况，再做决定比较好。然后又在这些人的带领下，直接送粮到户，行动却是极为迅速。虽然这些百姓一开始见这些造反的奴仆送来粮、银，很奇怪，可是见别人是真心的送给自己的，并且东西也确确实实是好的，他们当然不会拒绝。
虽然这件事办得过急，自然很粗糙，但是对稳定百姓的情绪倒是作用很大，也获取了百姓的信任。
同时杨道、周文江又命人四处张贴告示，让他们揭发沷皮无赖，并且承诺追赃。因为有前一天夜里杨道带人扫荡无赖的事，眼下杨道现在又主持这件事，所以百姓倒都很相信，虽然大部分人还是在观风，但旦却还是有人来禀报的。眼下是锻炼自己的一个好机会，杨道自然很珍惜，所以一有报案，莫不一一详细查办，只不过一个下午，倒博了一个“青天”的称号，虽然只不过办了三四件简单的案子，但是他心里也是受用无穷。
“大哥，城里现在别人都在叫你杨青天呢！”忙了一天，晚膳时杨道回到柳府，见到的都是府里的敬重的目光，柳依见了他，立刻扑上来，自豪的说道。
“这么快，你们都知道了？”见了她的样子，杨道倒没有想到会这么快就传到柳府里来了，转头看向其他几女，都是一般的欣喜。
“我还想去看看大哥是怎么办案的呢，只可惜她们不让！”柳依有些气恼的说道，听到自己的男人这么能干，得乡亲们称赞，她恨不得立即跑过去，一睹他的风采。只可惜她一个未出阁的女孩，怎么能这样出去抛头露面。
“呵呵，以后还有机会，一定会让你看到的！”杨道笑道，“我都有些饿了，大家都去吃饭吧！”
“大哥累了一天，肯定饿了！”柳依有些心痛地说道，就拉着杨道往膳房走去，于是众女也都跟在后面。