虽然这是早已预料的结果，但京城的诸多报社记者还是挤进了人满为患的国会大厅，用照片记录了这一历史性时刻。当选的当日，杨锐除了发表施政纲要，还宣读了总理府十二个部的部长司长的任命书，这其实就是原来临时政府时期的那套人马，唯一不同的就是矿业司人选暂时被搁置，就目前情况来看，还没有合适的人选出任此职。
从占领北京到现在是九个月，从杭州举义到现在是五年，从开始革命到现在是十年，想着一路走来如此艰难，杨锐在掌声中有些激动，只等离开国会回到郑亲王府的时候，他心绪还是不宁，而在下午召开的政府工作会议上，他也没有多少心思说正事，可以说这一天都是浑浑噩噩过来的。无所适从间，他只好去找钟观光。
“怎么，明日就要走？”看着屋子里已经收拾好行李的钟观光，杨锐忽然想起来他和王季同这几日就要离开的。
“是啊！不是早说过了吗？革命耽误十年，我和小徐都要去留学的。”钟观光看着杨锐迷糊的样子有些奇怪，也不明白他今日怎么跑到这里来了，按说他是要处理政务的。“竟成，你来此这不是要给我送行的吧？我和小徐可是明天的走。”
“啊！我只是迷迷糊糊的，不知道该干什么好。”杨锐有些惆怅的坐下来，“以前啊，老想着今天快点到。好抓紧时间把落下的事情早些干完，可今天，却觉得有些百无适从。不知道事情如何做起。”
听杨锐如此说，钟观光只是大笑。“你啊，我看你就像是一个饿极了的人，看到一桌子好菜不知道怎么下筷子。国家百废待兴，就等着你杨大总理去治理呢。”他说罢拿出一份报纸，“看，苏北又闹春旱了，几十万饥民无处安生……”
“这报纸瞎说。”杨锐打断道，“那边治淮工程马上就要开工了。饥民以工代赈，正要修水利呢。”
“那看这个，爪洼泗水华侨昨日庆祝我大中华开国，荷属当局派军警武力干涉，打死华侨三人，伤十余人，百余人被捕……”钟观光又是念了一条。
“哎！那是南洋，我们除了口头抗议之外别无他法！海军抓了不少人，正乱着呢。”说到这杨锐却有些失落，他羡慕的看着钟观光。“宪鬯啊，看到这些烦心的事情我又觉得你和小徐这日子过的最快活，无忧无虑的。什么时候我才能像你们这般啊？”
“你就算了吧！”钟观光大摇其头，“我和小徐在外边看到什么气愤的不得了的新闻，但想到有你在国内心中就大定了，要不然定是会激愤不已的。竟成，就能者多劳吧。”
他这边说能者多劳，院子里就响起了章太炎的声音，“竟成，你开府第一天就不务正业，丢下我们几十个人不管。怎么能躲到宪鬯这里来了？”
他人未至，声先到。与他同来的还有谢缵泰、虞辉祖、盛宣怀诸人，杨锐在刚才草草的结束政府工作会议之后。就出了郑亲王府一溜烟的跑了，弄得他们要找人都没找着。幸好李子龙被杨锐留在王府，他们也就跟着找来了。
几人和钟观光见面，很是客气一番之后章太炎最先说事，“那帮子酸儒要翻天了，说是明日就要到国会请愿尊孔重儒，你说怎么办才好吧。”
他这边说完谢缵泰赶紧插言道：“美国代理公使来电道贺，他希望能在最快时间内和你会面。还有公使团这边，也希望能尽快和你会面商议各国承认问题……”
“马上就要币改了，我和张行健心里都没点底，你还是给说说这策略该如何是好。”虞辉祖道，“还有四国银行团借款之事该如何，他们现在是禁止我们单独进行币改，说是之前早有协议，币改必须先由四国银行团同意才能开始。”
“对啊。湖广铁路借款他们也是不认同由我国派出总工程师，必须接受各国派人任总工程师一职。”走在最末的盛宣怀也道，之前的合同是他签订的，本也算是为中国争取了不少权益，可大清的情况和大中华不同，那时候大清是满目疮痍，不得不签，现在大中华是铁桶江山，根本就没有什么内忧外患。
本想歇一歇的杨锐没走半个小时就把抓丁，钟观光见如此只是大笑，“竟成，你还是回去吧。总理府没你开不了锅啊。”
杨锐见这些家伙已经追上门，只得在简短吩咐之后又赶回了王府。如今对于正式政府而言，有五件事情最为棘手，一是各国对大中华承认问题，除了美、俄之外，其他诸国都要看四国银行团借款如何处置，处置的好，那各国为了借款自然会承认新政府；
二便是四国银行团借款，两个合同，一是币制及实业借款合同，去年三月签订的，借款一千万英镑，五厘息，九五折交付，期限四十五年，此借款的担保是烟酒税和东三省税入和部分盐税，同时因为银行团要监督用款，币改和实业诸事都要报告银行团才能施行，银行团是不希望中国废两改元的，所以他们一直把各国承认中国当作一个筹码，以期能延缓或主导中国币改，以获得某种程度的金融特权。可这也是新政府和银行团之间最大的矛盾之一，杨锐不想按照洋人的意思币改，哪怕他们是正确的，也不希望他们从中插手，因为一旦如此，打乱币改的节奏，那币改的代价就要增倍。
另外一个合同就是湖广铁路借款合同，借款六百万英镑。此借款条件和前一个合同相同，但以满清铁路借款的惯例，总工程师必须要由银行团推出的人选担任。并且很多建路物资，比如钢轨等。大多要从国外购买，哪怕中国出产的钢轨比进口便宜。为了增加钢铁产量，杨锐一直想着怎么在铁路上多用钢，造船是重点，铁路也是重点，现在借款修铁路居然不能用自己的钢铁，那他就不愿意了。在其看来，四国银行团可以监督借款的使用。但不能左右铁路公司用款，可以督促工程的进度，但不能决定工程的具体内容。虽然在合同上对此有相关的保证条款，但在实际施工当中却因为款项由银行团控制，这些条款完全无法确保。
三是减租案，这是土改核心。虽然国会在近日将会通过这个条款，但各地的士绅却完全持反对态度，在其看来，既然国会在宪法里确定保护私有财产，那么朝廷就不应当督促减租。这些人的理由说出来只让人又笑又气。他们依然认为皇权不下乡是朝廷应该遵守的潜规则，完全不知道新的政府已经完全抛弃了他们，以组建农会的方式控制广大农村的基层。
第四是币改案。国内的钱庄、票号都被打压整顿了一遍，现在只剩下一些残存的钱庄势力和洋人银行勾结，妄图以缓办为名以阻止币改推进，经过橡胶股票风潮和票号清理，本土的金融势力已经式微，但银行团却拿着之前和满清的合同咄咄逼人。
最后一个则是食盐专卖案，为了收取盐税，全国的食盐都由国家专卖，不再有什么盐引之类。如此的跨步也让那些官盐贩子和私盐贩子很是不满，这不是要断财路的问题。而是要断生机的问题。
杨锐回到郑庆王府的时候，四国银行团代表就已经在等着了。汇丰银行的代表熙利尔、德华银行的代表柯达士、东方汇理银行的代表贾思纳、美国银行团的代表司戴德——美国人本来没有必要来的，但美国还未宣布退出银行团，也不得不跟来。除了四国银行团的代表，另外还有中英公司的代表濮兰德，这个之前泰晤士报的记者，现在已经从商了；
再有则是横滨金正银行的代表小田切万寿之助，四团银行团借出东三省实业的贷款，为了安抚日本，满清去年在与四国银行团签约之前就先向日本借款一千万日元，五厘息，九七折交付，二十五年期限。和四国银行团等着新政府开张好重订合同一样，日本人也是想重订合同，并且看到俄国人拿到了蒙古铁路，他们也想拿到些什么。
会客厅里面都是给自己送钱的银行家，若是放在后世或者前几年杨锐要笑掉牙了，可想想现在国际借款利率是四厘，日本都在不断借入四厘新债，这些人给自己却是五厘，再加上那些乱七八糟的条件，杨锐一点也笑不出来。
稳稳当当的在屋子里坐正，杨锐开始接见诸国银行团代表，他们起身向杨锐鞠躬道贺之后，言辞就锋锐起来，“总理阁下，听闻贵国将在下个月施行货币改革？须知，按照之前的协约，任何币改的方案都应先将币制章程报于四国银行团……”
“熙利尔先生，我国并没有制定什么币改方案，银本位挺好，我们没有必要改。现在政府做的只是统一银元规格，这只是为了便于户部结算，若不是为了户部结算，这银元规格我看也不必统一，以前那个样子就挺好。”杨锐看着这个洋人唧唧歪歪，压抑着不满开始装傻。
“总理阁下，可各地的政府、税务局、厘金局、银行，都已经只接受新币，对于其他银元虽然也会接收，但其折扣太高。这已经是币制改革了。”熙利尔犹自坚持道。
“熙利尔先生，政府并没有规定大家一定要用什么货币，他们可以用任何钱币支付他们需要支付的东西，但是政府也有政府的规定，如果有人不满意，那他可以想其他的办法。”杨锐道，他不想和四国银行团多讨论币制的事情，转口说道：“各位先生，新政府乐意于向各位借款，因为我们需要钱，大量的钱。我们是不是应该多谈谈借款的事情。”
“借款已经签订了，总理阁下。现在需要的是执行协约。”熙利尔再次抢在其他人前头说话，“我希望阁下能重视币制改革一事，抛开银行团施行币改已经违法了之前的协约。”
“熙利尔先生。那我们就谈币制改革一事好了。”杨锐说道，“即使之前的币制改革协议有效。也要政府提出币制章程才能施行。您希望什么时候收到这个币制章程，一年之后，十年之后，一百年之后？政府现在只是统一银元规格而已，并没有什么进行币改。等统一银元规格之后，下一步就是讨论币改之事。如果需要借款，我一定会借款。”
“总理阁下，银行团认为统一银元规格也属于币改范畴。现在您的政府在不通知我们的情况下就开始施行，这是违法协议。”东方汇理银行的代表贾思纳跳出来帮腔，他这边说完德华的代表柯达士也道：“阁下，我们一致认为中华政府违反了之前的币制借款协议，希望政府能马上将币制章程以及币制用款单提交给银行团核定。”
洋人一个接一个站起，最后美国人司戴德虽然没有表态，但他也是站起的。杨锐见这些银行家咄咄逼人，恼怒之间忽然笑了起来，他在诸人的诧异间笑完，然后道：“先生们。如果你们一再认定统一银元规格就是币改，那就这么认为吧。但你们不要忘记了，之前的协议是和满清政府签订的。并且并没有执行，在我的士兵占领北京之前，你们没有支付一分钱给满清政府。
对了，我都忘记了，政府所没收的满清政府存款还在你们的银行里，我很想知道你们什么时候才解除冻结，让我们把那些钱取出来？”
“阁下，你不承认清政府和我们签订的协约？”熙利尔看着面前这个掩饰不住倔傲的男人，很是一阵不舒服。和以往顺从的满清官员不同，这个男人对自己没有半点恭敬。
“前清跟各国的大部分协议我们是承认的。不承认的我们将和各国政府协商解决。”杨锐道，“至于商业上的合同。比如现在说的借款，因为国家需要钱，所以我们希望可以继续借款，但是之前的借款条件、所借款项的用途，都将会做些调整。比如，现在借款只有一亿两千八百万两，这些钱太少了，我希望借款能定在三亿两左右。这些钱除了修铁路以外，另外的用途就是购买各国的商品，主要是机械。
只要你们愿意以合适的价格卖出商品，那么我们就按照购买商品规模借款。如果英国的商品有竞争力，我们认为应该买入一亿两的商品，那么我们就问英国借贷一亿两；同样，如果我们需要德国的商品，那么我们就像德国借款购买。政府现在正在整顿税收，财政在好转，偿债能力已经是满清政府的一倍，而且最重要的是这些钱不会被贪污，全部都将用在实际的地方，我们将有足够的收益来偿还贷款。
先生们，现在全世界的经济都不景气，各国的资本都有大量的剩余，把这些资本拿到中国来，可如果只是被政府挥霍，并不能拉动经济，这对大家都没有好处，借款的结果就是我们的债越来越多，你们越来担心坏账，但如果是购买各国的商品，这不但能给资本找到去路，还能给商品找到去路，何乐而不为呢？”
杨锐对着银行家们长长的忽悠了一段，四个人听完却没有中计，熙利尔反问道：“阁下，我想请问如果之前的协议您都不遵循，那么我们确信新政府会遵循新的协议？”
“熙利尔先生，协议的签订是为了保证双方的利益，没有人会执行一份对自己毫无利益的协议。”杨锐反问道。等看着诸人都不再反对的时候，再道：“先生们，我还是重设我的观点，即币制借款先放一放，现在要谈的是铁路借款和实业借款。哦，还有一个不幸的消息，那就是武昌到重庆的铁路因为地质的原因无法修通，所以这条铁路只能搁置。”
“什么？”听闻少了一条铁路，几个代表都是一惊，湖广铁路借款去年就开始卖出债券了，只是钱还没有汇给中国。“请问是什么地质的原因？”
“是溶洞，从宜昌到重庆间有大量的溶洞，路基无法稳固。这真是一个不幸的消息。”杨锐说着铁路公司探查的信息，“我们认为这条铁路如果要修建，那要在在五十年之后。”
“那政府应该对此作出补偿。”法国人贾思纳里面喊道。
“现在政府并没有规划多余的铁路来作为补偿。我只能保证总的借款数额会高于之前的数目。”杨锐忽然对眼前这些人有些腻了，他又应付了一阵，然后让人把他们送了出去，后面具体的谈判交由户部负责。
银行团的人走后，只等抽了根烟之后，他才会见中英公司的濮兰德，看着这个先是海关职员、再是公共租界总办，现在又变成中英铁路公司代表的人，他笑着道，“濮兰德先生的人生真是让人羡慕，可以做不同的工作，换不同的环境。”
濮兰德在公共租界总办的职位正因为邹容一案才弄没的，现在杨锐的感叹让他心中很不舒服，但想到此来是为了那一条铁路，他很是木然的道：“总理先生，我来是为了浙赣铁路延迟一事，公使先生通知我说，中华政府希望将浙江衢州到湖南湘潭铁路的借款交由英国公司办理。”
“是有这回事。”杨锐道：“但借款的前提是承认新政府，并且对新政府和其他各国的借款以及商务活动不加干涉。”
“不干涉？”濮兰德问道，“您是说德国吗？”
“包含德国。这一次德国人什么都没有得到，所以，我们将和他们进行一些商业上的合作，比如，合资在青岛成立一个造船厂，引进德国的军工设备以更新国内的老旧设备，再就是……订购一些鱼雷艇巩固海防什么的。我不想因为一个朋友失去另外一个朋友。”杨锐道。
“就这些？”濮兰德毕竟是个记者，他并不认为这是杨锐的真实想法，肯定还有一些别的什么东西。
“当然，政府对于国内的改革我希望英国能出面支持，比如海关接受新银元，毕竟这对大家都是好事。”杨锐道。“税收增多，那么铁路、工厂就会增多，这些都有助于经济增长。”
“您是说废两改元吗？”濮兰德的问道。“这是一件大好事，这在贸易商可以减少很多麻烦。如果厘金能拆撤的话，那就更好了。”
“濮兰德先生，厘金的事情要十年之后才能解决。”杨锐不怕提前透露时间表，在他看来，关税和厘金是一体的，拆撤厘金的前提就是关税自主。“中国问题有很多，但如果要解决，只能是一步一步来，很多时候想快也快不了。”
杨锐一副开明的模样，只让濮兰德对其有了不少的好感，不过在十几年之后他写回忆录的时候——濮兰德擅长写中国大人物的自传，而且自传为了迎合读着的口味，写的很歪曲，他本来是想给杨锐写传的，可他感觉自己一定死在此人前面，只好写回忆录了——他却对杨锐大加批驳，认为他其实就是一个善于表演的骗子。
“那么，总理阁下，我们之间并没有太多的问题，或许只要朱尔典爵士同意，我们之间就可以签合同了。”濮兰德说道。
“正是这样的！”杨锐道。“我的承诺半年之内有效。”他最后提醒道。