在这次会议上,老巴坚决拒绝了火塘俱乐部部分成员提出的的关于货币发行权归联邦参议院的提议,他们提议,将联邦储备委员会收归为参议院商贸金融委员会的下属专业机构,负责货币政策和货币的发行,实际上,就是把发钞权收归国有。
老巴当然不会同意,并据理力争说,货币发行在本质上是银行经济信用的体现,这跟所谓的国家信用根本就是两回事,因为世俗的政治权利不能改变货币的内在经济规律,或者说世俗的政治权力只能扭曲货币的经济学意义,因此国家权力机构如果拥有货币发行权的话,只会让银行的信用价值发生扭曲,进而影响社会经济运行,最终造成恶性循环。
为此老巴还引经据典大肆批驳了火塘俱乐部成员们信奉的凯恩斯国家经济信用学说,老巴在会场上据理力争,宣称货币本来就应该是银行的,如果跟国家行政权力挂钩,一定会造成所有权的错位!
而所有权的错位则必然扰乱市场和经济运行秩序云云……
火塘俱乐部的一些年轻人自然是不服,但是他们貌似在金融知识和金融理论上根本不是老巴的对手,众人在老巴的雄辩下节节败退,再加上有不少回过味来的股东们态度变得暧昧,几位老人又明里暗里支持老巴的说法,结果就是----按照后来老巴回忆里描述的那样:
“……幸运的是那群火塘俱乐部里的一些国家至上主义的小糊涂虫们终于没有达到目的”。
不过,孙老、夏小鸥李俊明和朱北国等人先后对此发表了长篇意见,这些人都在强调两个方面——自由竞争和联邦参议院的金融政策立法权不是、也不应该是矛盾的,还说,银行的货币发行权也应该是能有竞争的,理论上讲,每个银行都有货币发行权----只要市场能接受。
老巴当然也不否认这点,同时他也承认说,联邦参议院确实有金融立法权,不过他毫不客气地嘲讽说:咱们这群人里有不少人过于“民主小清新”,虽然他认为“民主小清新”是人类文明进步的动力,也是人性的美好体现,更是人类最终走出黑暗丛林走向文明进步的源泉,但鉴于十七世纪这样的时代----此时老巴语调高亢地喊道:
“我们至少在相当长的时间里不能为了所谓的政治正确付出过多的代价!”----这是老巴在辩论过程中喊出的最激烈的话语。
然后老巴对着仍然是心里不服气、且愤愤不平年青人们冷笑着进一步解释道,由于澳洲开发银行将在相当长的历史阶段里坚持金银本位的货币制度,这既是联邦参议院的立法要求,也是市场的现实需要,而我们的科技与制度优势造就的强大的市场竞争力必然让澳洲联邦成为全世界金银通货的净流入国,所以澳洲银行发行的纸币必然有强大的生命力和坚挺的信用。
老巴说,随着澳洲产品行销天下,在可以预见的将来,澳元将成为国际收支货币——就像旧世界的那个超级大国的货币一样——各位,作为澳洲开发银行的第一代股东,你们真的想让国家的行政权力把咱们的货币发行权收走吗?too yang!too simple!
老巴一席话把一帮人说得哑口无言,也让不少股东们悚然一惊后又细思恐极……
若干年后的事实也让众人感慨老巴当初的坚持简直无比英明,穿越者们继澳洲开发银行和工商银行后,后来又先后又成立了联邦农牧银行、联邦矿业银行和联邦人寿保险公司等巨大无比的金融机构,因此在澳洲联邦这个国家,澳元的发行一直被界定为属于这些大金融机构自身的业务——而不是联邦行政机构的职责范畴。
最终的结果是:这个世界上最重要的硬通货货币的发行权一直都控制在几家大金融机构的银行家们手里,联邦的行政权力因为种种原因一直没能介入这一领域。
事实上,在随后相当长的时期里,联邦储备委员会担任的作用仅仅是金融行业协会,主要原因是当时的两大金融机构——澳发行和工商行的掌门人非常的强势且独立自主,因此当时的联邦储备委员会对金融机构的管理和监督十分薄弱。
因为从理论上讲,澳洲联邦境内的任何一家合法登记成立的银行都能发行自己的货币,但由于上述几大金融机构的强大实力,这些金融机构联合发行的澳元最终成为市场上唯一被广泛接受的货币,其他金融机构被迫或者自愿成为其附属并纳入澳元体系,后来,在澳洲的产品与金融服务风靡全球的情况下,澳元成为世界上公认的坚挺货币——尽管它表面上仅仅是一张纸。
当然了,在这个时期也不是没有出现问题,随着联邦金融行业的不断发展和繁荣,也出现了一些自由经济条件下会出现的情况----特别是某年一家私人地方银行发生了挤兑风潮而差一点破产,并让一些储户的存款荡然无存且引发了一系列社会动荡之后,早就了解旧世界历史经验教训的穿越者们毫不犹豫地让澳元的发行权最终从表面上脱离了这些金融机构,最终归属于联邦储备委员会。
然而众所周知的事,这个委员会是一个以穿越者们为主要股东的六大金融机构----即澳发工商、农牧、矿业和联邦寿保险为核心的的金融联盟,在这些巨无霸的四周,还聚集了来自世界各地的金融机构,包括葡萄牙人、荷兰人、英格兰人和法国人的银行,另外还有包括南洋华商在内的上百家中小银行和金融投资公司、保险公司等,这些金融机构最终联合组成了一个全球性金融业联盟,使得联邦储备委员会不仅是澳洲联邦境内所有银行和金融机构的半官方权威管理组织,也是一个世界性的金融机构,是一个强大的行业协会性质的非联邦机构组织。
委员会的另外一个目的是维护澳洲联邦境内金融业务的稳定,制订实施被称之为“公开市场操作”的货币政策,并在联邦议会的监督下发行联邦机构公债,并且是联邦公债的持有法人。
该委员会设立联邦境内所有金融机构的准入门槛,设立储户存款保险基金,并根据经济形势确定利率和银行间拆借利息,规范借贷存业务、储备金和存款准备金额度,维护联邦金融机构的合法经营环境,保护储蓄者和银行客户的合法利益。