按照计划，陆军应该在三月一日发动进攻，可是受空中打击不理想影响，直到三月五日也没能确定进攻时间。
当时，还有一个较为突出的问题，即与巴基斯坦陆军联合作战。
可以说，只要说到联合作战，就是个问题。
别说地面部队，在海洋战场上，中巴两国的舰队也出现了很多问题，比如巴基斯坦海军主张重点打击印度沿海城市与港口，中国海军则认为应该以战略封锁为主，没有必要扩大打击范围。
在地面战场上，这个问题更加突出。
二月二十七日，戚凯威就到了伊斯兰堡，在这里建立了中巴联合作战指挥中心，并且亲自担任总司令。
问题是，在制订进攻方案的时候，戚凯威与巴军总参谋长有很大的分歧。
戚凯威的目的很简单：攻占新德里，扶持亲华政权，然后武装一支印度军队，让其与前政fǔ军打内战。说得直接一些，就是以攻占印度首都的方式，尽快结束大规模地面战争，减少战争损失与伤亡。
可是，巴军总参谋长则认为，这不能从根本上解决问题。
按照巴军总参谋长的意见，巴基斯坦陆军将首先攻占整个克什米尔地区，彻底解决克什米尔问题，然后在南面的吉尔吉拉特邦地区用兵，攻占与印度存在争议的卡奇地区，最后才是进军新德里。
显然，巴军总参谋长提出的方案，也不可能从根本上解决问题。
更重要的，如果按照这套方案打的话，战争肯定会持续半年以上。别的不说，在巴军攻占了克什米尔地区之后，至少需要三个月才能把主力部队全部转移到南部地区，并且完成后勤保障方面的调整工作。即便进攻行动十分顺利，也要在地面战争打响五个月之后，才有机会进军新德里。
用一个月时间攻占新德里，显然有点仓促。
为此，双方争论了好几天。
三月一日，一支由四十艘超级货轮组成的船队到达卡拉奇，送来了第十三集团军的大部分主战装备，以及近千万吨作战物资。在接下来的三十天之内，还将有两个没有换装的集团军到达。
也就是说，戚凯威打算在西线战场上投入三个集团军。
毫无疑问，这是一支足够强大的作战力量。
要知道，三个集团军的总兵力接近二十万，而巴基斯坦陆军的总兵力还不到六十万，印度陆军在战前的总兵力也就一百多万。如果算上中国陆军的装备与素质优势，三个集团军足以打垮印度陆军。
说得简单一些，戚凯威已经准备抛下巴基斯坦陆军，单独在西线发动进攻。
问题是，在政治上，这根本办不到，因为不管是牧浩洋、还是黄瀚林，都不会让他抛下巴基斯坦陆军。
直到三月五日，在牧浩洋出面的情况下，戚凯威才与巴军总参谋长达成协议。
按照这份得到双方承认的协议，中国陆军主要在北部地区作战，巴基斯坦陆军主要在南部地区作战，只在北部地区保留四个师的兵力，并且负责中国陆军的所有后方补给运输，即动用巴基斯坦国内铁路网，把送到卡拉奇的物资运往北部地区，再由中国陆军的后勤部队送往前线。
进攻开始后，中国陆军在向新德里推进的时候，将顺带攻占新德里北部地区，切断印度陆军与克什米尔地区的联系，围歼克什米尔附近的印度军队，然后由巴基斯坦陆军的四个师扫‘荡’克什米尔地区。
南方战场上，巴基斯坦陆军将同步进攻卡奇地区，牵制该方向上的印度军队。
这样一来，如果印度陆军死守新德里，巴基斯坦陆军在南方的进攻将变得轻而易举，根本不会遇到多少麻烦。如果印度陆军放弃了新德里，中国陆军将在占领新德里之后，以最快的速度沿新德里到卡奇湾的铁路线推进，攻占沿途的重要城市，并且建立一道把印度西北部地区分割出来的战略防线，协助巴基斯坦陆军攻占卡奇地区，再谋求沿恒河向东推进，攻占恒河平原。
事实上，戚凯威有足够的理由相信，印度军队不可能放弃新德里。
原因很简单，只要新德里沦陷，印度就算战败了，即便印度政fǔ转移到其他地区，也很难改变最终结局。
当然，这不仅仅有军事与政治上的因素，还与印度的国内环境有关。
要知道，在二零四零年之前，中国都是印度最大的贸易伙伴国，还是印度最大的商品出口目的地。可以说，超过三分之一的印度人与中国有经济上的关系。更重要的是，全球自然灾害期间，只有中国无偿为印度提供了大批抗癌‘药’物，还向印度派遣了医疗援助人员，帮助了数以亿计的印度人。可以说，在此之前，就算中印关系算不上密切，两国的民间往来也足够频繁。
在投靠美国，与中国对抗的问题上，印度国内的很多民众都持反对意见，并且因此导致在二零三八年之后，印度连续更换了七届政fǔ，平均每届政fǔ的任期不到一年，可是每届政fǔ都奉行亲美政策。
和平时期，印度民众无法影响到受家族控制的印度政局。
可是在战争时期，情况就大不一样了。只要中国军队攻占了新德里，扶持一个得到民众支持的亲华政fǔ，那么印度政权的合法‘性’就将受到考验，谁也不能保证那些生活在社会最底层的印度民众是否会支持前政fǔ。如果民众集体倒戈的话，那么印度要打的就不是抵抗中国入侵的战争，而是一场大规模内战。
事实上，这也是中国在这场战争中的主要战略取向。
在制订战争计划的时候，牧浩洋就明确提到，要想长期占领像印度这种国土面积达到三百万平方公里、拥有十多亿人口的国家，几乎是不可能的事情，而且占领行动会产生难以预料的后果，承受巨大的军事与经济损失。别的不说，如果占领印度全境，至少需要部署一百五十万地面部队，而中国陆军与陆战队的总兵力也就只有八十万，一百五十万地面部队在海外部署一年的‘花’费就高达数万亿元。真要变成这个样子，中国不但不可能获得战争红利，还会被这场战争拖垮。
显然，这也是美国想要达到的目的。
为此，就得避免占领印度，而唯一的办法就是在攻占新德里之后，扶持亲华政权，组建新印度国防军，然后让印度人打印度人。虽然这么做，会大大降低战争红利，而且长期内战会使中国很难利用印度市场，但是中国需要付出的代价也将大大降低，对于即将到来的中美全面战争有很大的帮助。
事实上，在这场战争之后，印度的战略地位也将大大降低。
说得直接一些，就算不占领印度全境，在大规模的战略轰炸之后，印度都很难在几年之内恢复元气，因此印度不再具有影响中美平衡的战略价值，而将变成南亚地区最贫穷、也是最无足轻重的国家之一。
至少在未来十年之内，印度没有多少战略价值。
至于十年之后，恐怕中国需要考虑的不是如何利用印度，而是如何修复与美国进行全面战争之后的创伤，或者是如何彻底打垮美国。
综合这些因素，得出的结论就是，必须尽可能的缩小大规模地面战争的范围。
也就是说，迅速攻占新德里是中国陆军必须实现的战略目标，而任何违背这一目标的作战行动都没有价值。
为了达到这个目标，中国不得不向巴基斯坦做出妥协。
根据战后公布的资料，当时牧浩洋已经向巴基斯坦做出承诺，只要巴军能够攻占卡奇地区，中国就不会在战后强调这个问题，即默认巴基斯坦占领该地区的合法‘性’，并且承认巴基斯坦在整个克什米尔地区享有主权。巴基斯坦要做的，只是协助中国陆军作战，不给中国陆军添麻烦，并且在战后承认中国在藏南地区的主权，以及在克什米尔东北地区控制的两万平方公里土地的合法‘性’。
当然，这种政治‘交’易，绝对不会公布于众。
原因很简单，这种秘密‘交’易本身就没有合法‘性’，而且也没有任何国家会承认巴基斯坦占领卡奇地区的合法‘性’。
由此可见，不管是牧浩洋、还是戚凯威，都没对巴军抱太大的希望。
以当时的情况，在战争爆发之前，两人就没有想过与巴军协同作战，不然戚凯威也不会把三个集团军派往巴基斯坦。
三月八日，国际‘妇’‘女’节这一天，戚凯威拿出了全套作战计划。
按照他的安排，地面战争将在三月十日打响，到时候除了第十三集团军之外，第二十七集团军的大部分部队也将到达巴基斯坦，而其主要任务就是支援第十三集团军，掩护后勤补给线。
相对而言，第二十七集团军的战斗力与装备水平都不差。
只是跟最先换装“未来地面战平台”的第十三集团军相比，依然差了一大截，也就只能干些杂货。
当然，在向新德里推进的时候，也不需要投入太多的进攻部队。
相反，更应该重视在进入印度境内之后的后勤保障问题，而这将直接决定第十三集团军的突击能力。