牧浩洋除了承认现实之外，能做的就是想办法解决遇到的难题。
五月底，在牧浩洋主动提议下，黄瀚林答应对军事体制做出调整，成立由三军一兵参谋长组成的参谋长会议，由戚凯威担任参谋长会议『主席』，周渝生出任海军参谋长、母祁铁与庞跃龙分别担任空军与陆战队参谋长，牧浩洋以海军元帅身份出任战争部长，而参谋长会议直接向战争部负责。
如此一来，总参谋部实际上不存在了。
严格说来，是总参谋部转变为战争部，战争部长的主要工作，不再是指挥作战，而是策划与组织作战行动。
这个调整，有着非常重大的意义。
在此之后，牧浩洋不再直接负责作战事务，他的主要工作就是帮助提出作战计划的参谋长进行军事组织。
说得形象一点，牧浩洋主要负责支持各军兵种作战，并且协调解决军兵种矛盾。
战后，有很多人认为，牧浩洋完全没有必要这么做，甚至有人认为，这次组织结构调整起到了负面效果，比如降低了中国军队的协同作战能力。但是客观的讲，这次调整在很大的程度上，促成了军队内部的团结统一，更有效的调动了军队的积极『性』，也妥善合理的解决了军队内部的矛盾。
别忘了，在牧浩洋提出进行组织结构调整的时候，他与戚凯威的矛盾已经公开化。
虽然在阶层上，牧浩洋是总参谋长，比戚凯威高了一级，因此有权力主导与决定所有战场上的作战行动，但是牧浩洋很有自知之明，即在地面战场上，他取代不了戚凯威，而且戚凯威也无法在海洋战场上取代他。由此产生的结果就是，如果他与戚凯威的矛盾得不到妥善解决，迟早会酿成大祸。
事实上，军队高层的矛盾已经产生了负面影响。
从事后的角度来看，如果牧浩洋与戚凯威能够齐心协力，中国军队在二零五三年就能扭转战局。办法很简单：在大陆战场上采取防御态势，仅保持较高的军事压力，不断消耗俄罗斯的有生力量，从而迫使美国出兵俄罗斯。以俄军的作战能力，中国陆军只需要在大陆战场上投入六个集团军就能达到这个目的。也就是说，到二零五三年底，中国陆军将有大约八个集团军可以调用，算上陆战队的可用兵力，肯定能凑齐五十万地面部队，也就有能力攻打澳大利亚。
有理由相信，牧浩洋已经认识到了这个问题。
说白了，他与戚凯威，必须有一个人做出让步，才能解决矛盾，而牧浩洋选择了自己做出让步。
问题是，牧浩洋必须放弃他所坚持的战略主张，即以太平洋为主战场。
当然，这也说不上放弃，只是做出了妥协，即在大陆战场取胜之前，太平洋战场只是次要战场。
事实上，战后很多人就对此表达了不同的观点。在这些人看来，如果牧浩洋不是以妥协的方式与陆军和解，而是撤换戚凯威，恐怕结果会更好一些，毕竟陆军中并不缺乏顶替戚凯威的将才，比如魏成龙就有足够的能力取代戚凯威，可是在海军中，真正能够顶替牧浩洋的将领，要到两年之后才会出现。问题是，在二零五三年中期，牧浩洋肯定不可能让戚凯威下课，因为他没有这个权力，黄瀚林也不会让他这么做。结果就是，牧浩洋只能主动让步，结束毫无意义的陆海之争。
当然，客观的讲，戚凯威也没有错。
要说什么的话，只能说戚凯威有不同的战略主张，而且坚信他的战略主张更优秀，并且极力坚持而已。
事实证明，戚凯威的战略主张确实也没有错。
从战略上讲，把重点放在大陆战场上，至少符合中国的基本国家战略，即中国在本质上是一个大陆型国家。从现实中来看，在大陆战场上取得胜利，能够带来非常直接的效果，即策动欧洲参战。
这一点，在六月初就显现了出来。
当时，戚凯威对大陆战场上的兵力部署做了调整，把攻占了马加丹的第六十五集团军与第一六五集团军抽调出来，派往西伯利亚战场，替换下了第三十八集团军与第十五空降集团军，随后由把第十六空降集团军派往哈萨克斯坦，充当第四十二集团军的预备队，摆出了在中亚开打的架势。
这一系列的调动，只是在为年底的战略进攻做准备。
只是，在此之前，就已产生影响。
六月十日，随着意大利国会以微弱多数通过了组建联合『政府』的法案，法德意三国成立联合『政府』已成铁板钉钉的事情。
当然，这只是一个没有太大实权的联合『政府』。
从法理角度上讲，法德意三国还得进行全民公投，才能决定是否以联邦的形式建立一个崭新的欧洲国家。
只是，到了二零五三年中期，法德意三国的民意已经倾向于成立“欧国”。
原因很简单，如火如荼的世界大战，已经让所有欧洲人感觉到了威胁，更让欧洲人认清了现实。
在未来的世界中，松散的欧盟组织根本不可能捍卫欧洲的利益。
当然，最根本的影响，还是在对战争结果的预测上。
要知道，在战争爆发的时候，很多欧洲人都看好美国，法国甚至出现了反『政府』『骚』『乱』，示威民众要求法国『政府』放弃亲华政策。可是到了二零五三年六月，随着中国在各个战场上反败为胜，欧洲民众对战争结局的看法也发生了变化。根据六月初的民调，有百分之五十四的法国人、百分之六十二的德国人、百分之六十八的意大利人不看好美国，而认为中国将取得最后胜利的民众，已经占到了百分之三十七，比半年前提高了十二个百分点，相信美国能取胜的民众则降低到了百分之十四，比半年前降低了三十七个百分点。由此产生的结果就是，欧洲人必须面对一个全新的战后世界。
事实上，这完全可以理解。
如果美国取胜，那么世界格局不会发生太大的变化，而且欧洲作为美国的传统盟国，肯定能分到一杯羹，哪怕不会太多，也足以确保欧洲在战后的世界格局中，仍然是仅次于美国的第二极。
对于欧洲人来说，这已经足够了。
别忘了，欧洲与美国同祖同源，就算不能取代美国，也足以保证绝大部分欧洲人能够维持战前的生活水准。
如果美国战败，那么欧洲的立场将直接决定欧洲在战后的国际地位。
要知道，中国是改变世界秩序的推动者，当中国成功达到了目的，获得好处的绝对是那些支持与协助中国的国家，保持中立的欧洲绝对不可能成为战争的获益者，也就不可能保住原有的国际地位。
事实上，这已经有征兆了。
早在二零五三年初，即策划伊朗参战的时候，中国国家元首就公开表示，中国将在战后确保所有东方同盟集团成员国的利益。虽然黄瀚林没有提到用什么方式来兑现承诺，但是白痴都能想到，利益总量并没增加，变化的只是利益分配手段。也就是说，中国必然会跟同盟国分享战争红利。
欧洲不是中国的同盟国，显然不可能分到好处。
这样一来，也就不难理解欧洲人为什么会发生如此显著的转变了。
如果中国能够取胜，那么欧洲的唯一选择就是尽快参战，而且是以中国的盟国参战，确保在战后能够获得一席之地。
当然，分散的欧洲，将很难发挥至关重要的作用，甚至不会得到中国重视。
要知道，在某种意义上，四分五裂的欧洲对中国提供的帮助甚至比不上印度，也就不可能得到中国垂青。
如此一来，就得在参战之前实现统一。
只有统一的、强大的欧洲，才有能力在战争中发挥至关重要的作用，也才有能力在战后维护所有欧洲人的利益。
事实上，不管是亲美、还是亲华，欧洲都得尽快实现统一。
原因很简单，不管是以美国盟国的身份参战、还是以中国盟国的身份参战，只有统一的欧洲才能发挥作用。
在这个大背景下，欧洲内部出现了一股推动统一的力量，而且是一股强大的力量。
在年初的民意调查中，法德意三国中，有超过百分之八十的民众认为，欧洲必须尽快实现统一。
显然，这个比例超过了亲华派。
六月十一日，法德意三国首脑在罗马召开峰会，共同宣布，将在七月底之前就成立欧洲联邦进行全民共投。
随即，法德意三国首脑发出号召，希望得到欧盟其他国家支持，建立一个覆盖整个欧盟的欧洲联邦。
只是，响应号召的欧盟成员国并不多。
到六月底，只有荷兰、奥地利与匈牙利做出正面回应，宣称将在年底就是否加入欧洲联邦进行全民公投。
事实上，当时中国与美国对此也不是很热心。
原因很简单，中国与美国当局得考虑一个问题：统一起来的欧洲是朋友，还是敌人？
在不能确保欧洲成为朋友的前提下，不管是中国、还是美国，都不希望欧洲成为一个强大的联邦国家。
问题是，在欧洲统一已是大势所趋的情况下，如何使欧洲变成盟友才是关键。
到这一步，大陆战场的重要『性』就无法用言语来形容了。