参加这次议政的大臣哪个不是官场老油条？哪个没有一点政治智慧？其实自从何太后被烧死之后，朝中很多大臣都在思考接下来朝中大事该由谁来主掌？皇帝年幼，性格上有懦弱，朝政交给他来主持肯定是不行，那么由谁来主持大局呢？如果没有人掌舵，朝廷上下岂不会乱了套？
今天董卓把这个问题抛出来，三公九卿们听了之后立马都明白董卓的意图，他想要掌控朝政！
这时卫尉张温说道：“皇帝年幼，的确不适合现在就亲政，但朝中不能无人主持大局，以老夫之见，不如以朝廷名义调太尉刘虞回京主持大局！”
刘虞现在在幽州，幽州离着雒阳有几千里，从幽州赶到洛阳就要一两个月，现在又已是进入冬季，道路更加难行，等刘虞赶到雒阳只怕要等待明天。
太仆杨彪对让刘虞前来雒阳主持大局一事嗤之以鼻，他道：“张大人，刘虞虽然是宗室，当任过宗正，但他这些年一直在幽州任职，从未在朝廷处理过政务，让他来朝中主持大局有些不妥吧？”
大鸿胪韩融建议道：“刘虞不行的话，那不如调刘焉回京主持大局？主持大局之人总归要找一个德高望重的宗室大臣吧？要不然各地官员不会同意啊！”
北军中候刘表与刘焉素来有嫌隙，他时常关注刘焉在益州的举动，早就想给刘焉使绊子、穿小鞋、打小报告，这时他说：“诸公，吾怎么听闻刘君郎自从抵达益州就开始不时有逾越之举呢？若把他从益州调回朝中主持大局，岂不是助长其野心？”
就让谁来主持朝中大局一事，三公九卿和朝中一些衙门的大臣们开始了争吵起来，各有各的想法、各有各的打算，说话的人个个都发挥三寸不烂之舌的本事。
过了一盏茶的工夫，正当众人吵得不可开交的时候，董卓向少府阴修打了一个眼色，阴修会意，当即出声道：“诸公，听我一言！”
争吵的众大臣都看向阴修，司隶校尉袁绍问道：“阴少府，你想说什么？”
阴修站了起来走到大殿中间对众人作揖一圈，高声道：“诸公，太后驾崩、皇帝年幼，必须要有人出来主持朝中大局，这一点想必诸位都是同意的吧？”
没有人回答他，但意思很明确，的确需要有人出来主持大局，只是你阴修到底想说什么？
阴修对董卓拱手道：“当今天下，若要找出一人主持朝中大局，我以为只有一人有资格，这就是董司空董大人！无论是才能、威望和势力，董大人都是当之无愧的第一人，诸位有谁不同意？有谁不服气的？”
其他人都不敢出声，如果反对，肯定要得罪董卓，被董卓嫉恨，说不定什么时候就要遭到报复，现在可没有太后压着董卓，唯一能令董卓忌惮的只有刘成，但刘成是武将，没有出席今天的议政会议。
唯有卢植却是阴沉着脸，出声冷笑着质疑道：“才能？卢某人怎么不知道董仲颖有何才能？靠攀附中常侍发家，这也算才能？再说他有威望吗？我怎么不知？我看是恶名吧！”
在这些人当中与董卓以前就有嫌隙的除了卢植之外，再就是丁原了，丁原因上次的事情一直怒气难平，对董卓充满了忌惮的同时又愤恨此人不把他放在眼里，上次事件何太后虽然重点处置了李肃，暗地里偏袒了他丁原，但他却知道自己与董卓的碰撞中落了下风，在满朝公卿大臣的眼中形象大跌。
如今有卢植先站出来怒怼董卓，丁原顿时胆气壮了起来，他掷地有声道：“卢尚书所言甚是，若说由董卓来主持朝中大局，我丁原第一个不同意！”
董卓没想到自己指使阴修刚刚提议由他来主持朝中大局，立马就遭到了卢植和丁原的联合反对，他不由恼怒，指着丁原大怒道：“丁原，你不同意咱家主持大局，难道你以为你就合适吗？”
丁原冷笑道：“我可没说我合适，我就认为你不合适，你若主持朝中大局，朝野上下谁都会不服！”
卢植此时也知道紧靠他或丁原单独反对董卓都是没用，只能与丁原联合起来反对董卓，丁原手里有兵，联合丁原可以让董卓产生忌惮，他再次出声道：“不错，董卓，你入京只有两个月，此前又有何功绩可以拿得出手？治理地方，你不行，当年你任河东太守，把治下搞得民不聊生；带兵打仗，你也不行，黄巾之乱、西凉叛乱，你可曾有一次拿得出手的战绩？你也就只有一点匹夫之勇而已，若不是依靠攀附宦官，你的头颅早就被朝廷砍了十回八回了！难道你就想凭一点匹夫之勇而摄取天下权柄、执掌中枢？”
卢植这番话可谓是戳中了董卓的痛处，他的确是靠着投机取巧才逐步走到今天，还真没有拿得出手的功绩，但他生平最忌讳别人说他只有匹夫之勇。
董卓当场暴跳如雷：“卢子干你这老东西，好恶毒的一张嘴，今日留不你不得！”说着拔出腰间佩剑就向卢植冲过去。
这时从大殿门口传来一个声音：“董卓，你想干什么呀？给本将军住手！”
殿内所有人都不由向门口看去，董卓听到这个声音也收住了刺向卢植的剑，扭头一看，转身过来眼神一凝，喝道：“刘成，这是承明堂议政大殿，你一介武将，没有参加资格！”
刘成走进大殿看了看殿内所有人，对董卓冷笑道：“本将军听说尔等在这里商讨由谁来主持朝政，如此重大之事，尔等竟然不通知我这个右将军，本将军今日就把话撂这儿，不管尔等商议由谁来主持朝廷大局，没有我这个右将军点头同意，一概不作数！”
这话一撂出来，大殿内的空气似乎都凝固了，董卓一双嗜血的眼睛瞪着刘成，握着剑柄的手都不由加了几分力道，刘成当然也毫不示弱，只要董卓敢向他动手，他绝不会手软，尽管殿外有董卓的人，但他也不是没有带人过来。
少府阴修一看气氛这么紧张，刘成又是武力深不可测的武将，一旦情绪失控，后果实在难以预料，立即出来笑着打圆场：“董大人、刘将军，有话好说，有话好说嘛，何必动怒呢，任何事情都是可以商量的，对不对？来来来，大家都坐下，咱们再商量商量！”
董卓和刘成互相狠狠的瞪了对方一眼，各自冷哼一声走到垫子上跪坐好。
司隶校尉袁绍眼珠子一转，捂着嘴咳嗽两声：“咳咳，诸公，刘将军有救驾之功，又深得太后生前和陛下的信任，以右将军之职执掌北军，声望正隆，绍提议由刘将军出来主持朝廷大局，如何？”
众大臣闻言都是一愣，很快有人明白了袁绍的意图，这些人嘴角都不由扯了扯，心里暗笑起来。
刘成扭头看了看袁绍，哪里不知道这家伙心里安的什么怀心思，无非是想挑拨董卓跟他斗法，而袁绍或者说袁家正好可以借他的手来制衡董卓，只要再稍加挑拨，让董卓跟他火拼也不是难事。
刘成当即道：“算了吧，我入朝的时间才两个多月，跟董卓差不多，尽管受太后生前和陛下赏识及信任，毕竟资历太浅，如今执掌北军已经很吃力了，让我再去管大摊子烂事，我可管不过来，我不懂政务，也没那个本事，若把朝政搞得一团糟，岂不是辜负了太后生前和陛下对我赏识和信任？再说了，就算我愿意站出来主持大局，只怕在座诸位也会不服吧？一群老家伙却被一个年轻毛头小伙子呼来喝去的，你们心里也膈应得很，我就不自找没趣，徒惹人嫌弃了！”
众大臣们听了刘成这番话心里都说，算你小子还有点自知之明，没有跟董卓一样膨胀到找不到东南西北。
这时将作大匠吴循说道：“既然刘将军不愿意出来主持大局，那······本官提议由三公一起当任辅政大臣，朝廷重大政令决策都由三公来商议决定，不知诸位以为如何？”
阴修立马附和：“不错不错，这个提议好，三公乃是朝中官职和身份最高之人，让三公共同商议决定朝廷重大决策，似乎是目前最合适的选择了！”
其他大臣们开始左右交头接耳低声交换意见，必须要有人出来主持大局是所有人的共识，而且这事不能拖下去，因何太后的丧事，朝廷已经积压了许多奏章和需要最后拍板的政务政令决策都没有处理，再没有人出来主持大局，这朝廷非乱套不可。
这时丁原突然大声道：“反对！”
董卓对丁原的忍让已经很克制了，现在丁原又反对，他当即冲到丁原面前怒问：“丁建阳，你怎么又反对，今天你过来是存心捣乱来的吧？”
丁原脸色冷笑着，指着阴修、吴循等人说道：“董卓，你以为我等看不出来这几人都是你的人，你们在配合唱双簧演戏给我等看，不要把别人当傻子！还有，三公中的太尉刘虞在幽州，管不了事，司徒丁宫又屈服于你这个司空，朝政最后拍板还是由你说了算？，提议由三公共同主持朝政，这不摆明了让你来大权独揽吗？”