马谡心神不宁回到成都，沐浴后带着公文、样品来丞相府述职。
正在侧厅等待传见用茶之际，相府长史李邵阔步而入，与马谡四目相对，见李邵神色肃重，马谡心中一凉，面露讶色。
若事情暴露，也罪不至死，大不了丢官而已。
官位么，没什么了不起的。
马谡不至于惶恐，惊讶之余，就是为董允感到伤心，自己最好的朋友也没了，不由悲怆，眼睛当即就湿润了。
李邵见他反应过来，嘴唇颤了颤：“幼常，丞相……丞相有话问你。”
“是，谡这就去正厅。”
马谡也不带样品，拿了公文就往边上的正厅走去，这时候天色渐阴，头顶铅色的云积聚。
正厅里，一些属官正收拾手头的公文，先后不一抱着文牍离去。
马谡突兀站在厅内，有些抬不起头来，感觉有负丞相的信任。
一开始就应该把董允交给丞相，让丞相来处理，出面斡旋，说不定还能保住命。
哪像想在，董允竟然在南中被捕。
诸葛亮面前摆着一卷竹简，见马谡进来，其他人先后退出后，诸葛亮伸左手拿起竹简，卷起，有气无力举起递出：“看看，这是休昭的伏罪书状。”
“休昭？怎可能，是谁审问的？”
马谡翻开竹简有些不相信，这么大的案情，地方官吏谁那么不长眼，竟然去审问？逼迫董允写认罪书状。
诸葛亮不回答，右手羽扇无力轻摇。
按照程序、情理、法律来说，自然不会有人去审问董允，可董允长途奔波身体撑不住，患了重病呢？
临死前，董允也坦荡，学习费祎将许多罪名揽到自己身上，为其他人开脱。
马谡泪水挂在脸上，挽袖擦拭，半响说不出话来。
诸葛亮见外面打雷，开始落雨，手里的羽扇随意丢在桌上，苦恼揉着自己太阳穴。
董允能一路逃到建宁郡……这其中肯定有帮凶，这种出于义气、友谊帮罪犯出逃的事情，自先秦、两汉以来已成为风气。
这个事情要查，要给关羽一个交待，也能把李严、廖立的嘴堵住。
见马谡渐渐控制住情绪，诸葛亮说：“江都事变时，休昭在城外。李正方提议封锁四方关津枢要，以管控出入，防止休昭出逃。云长公为休昭开脱，认为休昭罪小，不至于出逃，故驳回李正方提议。”
结果董允还是跑了，董允本身在益州就有人脉在，通过其父遗留的人脉联系马谡，见都没见一面就听马谡安排去南中避祸，等待朝廷大赦。
江都那边，一天抓不住董允这个核心人物，就很难给董允定罪。
费祎自杀谢罪，承担了很大责任；关羽也没有贸然给董允定罪，只是海捕董允，要抓住审问明白。
董允不是阿猫阿狗能通过其他人的证词进行判罪，董允本人的口供和认罪态度至关重要。
所以现在董允是弃官而逃的罪官，具体什么罪，始终没个说法。
如果遇到皇子出生或别的什么事情，皇帝是可以例行赦免罪犯的。董允这种罪名不清楚，又不上不下，躲过风头的罪官，混一个赦免也非难事。
可长久逃亡带来的身体负荷，还有费祎自杀等等心理压力，终于压垮了董允。
关羽那里已经尽力了，还有李严、廖立的追责，诸葛亮想着就冲心。
李严是江都尹，缉捕罪官是职权之内的事情，他要封锁江都范围内的关卡、码头、渡口也是职权之内的事情；他向关羽申请，关羽驳回……不出事还好，现在出事了，李严肯定要借此攻讦关羽。
宋公大将军又如何？执宰又如何？你总得讲道理吧
还有廖立，以退为进辞去侍中、北府护军一职，身上官职枷锁一去，摇身一变就成了湘州士民的民意代表人。
按着陈公国三司制度，廖立俨然就是一个没有官印的湘州议政厅的议长。
廖立混在陈公国编修字典团队里，整日指点江山，点评时政，除了没有指名道姓外，各种攻击关羽、诸葛亮的执政权威。
湘州问题一日不解决，那湘军、交州、广州、武昌问题就跟着无法解决。
武昌地区的贺齐，老而不死，手握一支脱胎于吴军的割据武装，是目前江都周围唯一一股不受关羽控制的武装。
偏偏，贺齐这辈子打惯了大仗、烂仗，根本不怕关羽的‘威名’。
贺齐的军队钉在那里，李严、廖立的胆量格外的大；也因为贺齐的军队始终处于紧绷状态，让江都的卫军、中军、前军无法松弛、投入生产……可谓影响深远。
就江都附近的形势之复杂，已经不是关羽一个人能摆平、收拾的了。
现在又出现董允病死于建宁郡的事情，那丞相府就必须给一个说法，得堵住李严、廖立的嘴，还要给关羽一个体面的说法。
特别是北府搏命一击，竟然赶在秋雨封锁南山之前打赢了关中决战，更是让形势复杂到了极限。
水太浑浊了，董允、费祎才忍不住下场，想反制田信。
这种事情没有说服关羽支持，本身就失败了一半；关羽的中立态度，是默许董允、费祎，也等于在鼓励关姬反抗。
事情就这么爆发了，诸葛亮望着马谡：“幼常啊，如今情势危急，我有意征调季常入朝，拜为太常卿；再使杨威公入朝，拜为少府卿。就关中、凉州官吏调动，想必云长公也有应对。”
大司农国库，不能再跟少府卿管理的帝室内帑混淆了，虽然客观增加了财政效率，可也留下了许多隐患。
重设少府卿衙署，那么山林湖泽、矿藏开发……这些法理上都是皇室的私产，其他人要开采，要么交钱买一个许可特权，要么就是违法行为。
马谡听着回过神来，这是要逼着杨仪去跟北府要钱。
法理上来讲，山林开采、狩猎、宝石采集、象牙、宝珠、铜铁矿开采，甚至是南海最近开始流行的捕捞海鱼，都属于开发山野湖泽，这都是少府管理范围之内的事情。
北府不论开发关陇，还是开发交广，都绕不过少府衙署这道坎儿，要么给钱合法开发，要么不给钱违法开采。
少府，本就是给帝室捞钱的机构。
少府衙署规模庞大时，在全国各地自己搞开发，盈亏自负；现在没能力，去买采集开发盈利的许可特权，去拿职权交换分成抽税……怎么看，都是符合情理、律法的好事。
朝廷最大的问题是日益扩张的北府，扩张除了军功外，还有经济方面的快速发展。
重建少府衙署，将遏制北府经济发展，并给朝廷捞取大笔的收益。
有了这笔钱，再转手发展朝廷直辖区域的经济，或者以丰厚赏赐邀买军心，朝廷的控制力、威信，自然与日俱增。
这年头，有钱就有威信。
金银战剑的威力，谁都清楚。
马谡擦干眼泪，声腔干哑：“丞相，谡该当如何？”
“代我入朝述职，年内转任湘州刺史。”
诸葛亮盯着马谡，嘱咐：“少府衙署一事，以及幼常转任湘州一事，二者中有一事达成，自能裨益朝廷。”
御史、侍御史、治书御史、刺史（刺奸御史），都属于御史中丞徐庶管理，有徐庶支持和关羽配合，将现在湘州刺史甘述换掉……真的不难。
即将年底，诸葛亮、张飞、田信要派人入朝述职……北府的军功赏赐，最迟也就拖到这个时候协商处理。
起码，关陇十四个郡，朝廷要拿走最少五个。
而少府衙署的设立，就是一层针对北府的枷锁，足以换来许多谈判时的优势。
毕竟田信本人不可能入朝述职，吓住这个入朝的代表，只要协议公布，自然没有后悔……纵然想后悔，也要付出代价。