尚书台，负责掌管文书，群臣奏章，职权很重。尚书台设尚书令一人，治下尚书仆射一人，左右丞各一人，其余皆为尚书郎。
而今尚书令为刘冯信重的大臣蒋琬，尚书仆射为刘冯亲自提拔出来的大才，刘巴。
二人皆有丞相之才，处理尚书台井然有序，运转顺畅。
尚书台位于皇宫一侧，规模很大，尚书令，尚书仆射，左右丞各有独立的公衙。
今日尚书台内一切如常，蒋琬，刘巴等人各守本衙，处理文书。
蒋琬的公衙内，蒋琬坐在上首位，其下有几个刀笔小吏。首位上，摆着一张案，案上堆放着如山一般的奏章，文书。
即有竹简，又有书册。
除了案上堆积如山的奏章，文书以外，整个公衙内，还有许许多多的奏章，文书。面对这么多的奏章，文书，蒋琬却是面色如常，飞快的翻开，而后分门别类。
把重要的列出来，等着递给刘冯批阅。
“哒哒哒。”
就在这时，一阵脚步声响起。不久后，一人从外走了进来，此人相貌清奇，身形修长，很有气势。
正是尚书台的二号人物，尚书仆射刘巴。
“子初。”见到刘巴，蒋琬放下了笔墨，有些诧异。
“公琰，我收到了一份奏章，特来与你说说。”刘巴笑着来到了蒋琬的身旁，说道。
蒋琬这才注意到，刘巴的手中持着一份书册。
“什么奏章？”普普通通的奏章而已，蒋琬一天不知道要看多少，但是从刘巴的口中说出这番话后，蒋琬却是不敢小视，问道。
“看了即知。”刘巴微微一笑，把奏章递给了蒋琬。
蒋琬打开一看，顿时面色微微一变，不久后又笑道：“此可作为先锋，探大将军虚实也。”
“正是如此也。”
刘巴微微一笑，说道。
“镇南大将军长史邓芝，我记得乃是新野人，机敏而有才智。不想，荆楚之间，又出了一位大才。”随即，蒋琬注意到了这份奏章的书写人，思索了片刻，立刻想起了此人是谁，于是惊叹道。
“单看这封奏章，不愧为人才。为将可立于一方，为臣怕也能居九卿之位。”刘巴微微一笑，含笑点头道。
“派人，把这封奏章直接递给大将军。”
蒋琬把奏章重新递给刘巴，下令道。
“诺。”刘巴应诺了一声，从蒋琬的手中接过奏章，走了出去。
刘冯在宫中胡乱走动，健步如飞，走了许久，许久，直到感觉到疲累，这才率众返回了东宫。
东宫，太子寝宫内，刘冯刚饮了一碗姜汤，打算沐浴，而后小休片刻。
“哒哒哒。”
就在这时，董喜从外走了进来，禀报道：“大将军，有尚书奉了蒋尚书令之命，提了一封奏章觐见。”
“宣。”刘冯闻言顿时精神一振，睡意尽去，下令道。
“诺。”董喜应诺了一声，转身出了寝宫。不久后，董喜又折返了回来，领了一位官员进来，这官员即使尚书台尚书郎。
“大将军。”尚书郎递出了奏章。
董喜伸手接过，而后把奏章递给了刘冯。
刘冯接过奏章，并伸手翻看。而今春节啊，尚书令蒋琬却单独递了一封奏章进来，刘冯以为是什么大事，是以精神一振，困意顿消。
但是打开了奏章之后，刘冯却是发现不是那回事。
“哈哈哈哈。”看完之后，刘冯发出了一声爽朗的大笑。
“都出去待命。”很快，刘冯笑罢了，又挥手挥退了董喜，尚书郎道。
“诺。”董喜，尚书郎齐齐应诺了一声，转身走了出去。
二人离开之后，刘冯又重新拿起了奏章，观看了一遍。最终，又收起了奏章，说道：“蜀车骑将军邓芝。”
没错，这上了奏章的人，并不是别人，正是蜀国史上一代重将，车骑将军邓芝。
诸葛亮之后，蜀国官场之中，已经没有一柱擎天的人物了。
余下蒋琬，费祎分别掌管蜀国的朝政，但其余也有一批能力不俗的将军，北有王平，南有马忠，东有邓芝。
各镇地方，三国志之中，把三个人列为一传，号称咸著威绩，都是良将之才。
而今王平，马忠皆为刘冯帐下良将，所缺不过邓芝，却是不想此人居然在镇南大将军鲁肃帐下做长史。
毫无疑问，邓芝乃是大才，足以坐镇一方，统御诸军。但是这不是刘冯朗声大笑的原因，刘冯大笑的原因还是这奏章的内容。
只见奏章上写着。
“臣闻攻取者先兵权，建本者尚德化。盖因为兵强马壮，可夺天下。然却只有崇尚德化，建设根本，才能坐享天下，如此国祚长盛不衰。有道言，创业易，守业难，正是此也。”
“中兴元年，大将军造书册，举贤才，昌孝道，国家繁荣。此根本也，臣敬服。然天下未定，本该创业，而非守业。大将军舍本逐末，臣困惑，因而上表问之。”
刘冯想了想，而后提笔批阅曰。
“昔荆庄王怠政，有臣伍举问之曰，有鸟在於阜，三年不蜚不鸣，是何鸟也？庄王对曰，三年不蜚，蜚将冲天；三年不鸣，鸣将惊人。此后，庄王称霸春秋。而今，孤且以庄王之言答卿曰，展翅欲飞。”
刘冯一口气，批阅了奏章后。又另外出了一本书册，写下王昭，召镇南大将军长史邓芝为王上大将军长史。
待王诏，奏章上的字迹干了，刘冯这才叫了尚书郎，把王诏，奏章发往尚书台，回传给邓芝。
“展翅欲飞。”
处理了这件事情之后，刘冯也没了睡意了，他起身走出了寝宫，来到了东宫内的楼阁内，向西北望去，道了一声展翅欲飞。
这是自比也。
正如邓芝所言，攻取者先兵权。要想获得天下，只有一场场厮杀，才能成功。而今静卧一年，汉室兵强马壮。
也是该动兵的时候了。
向西北，先攻克雍州，凉州，以壮大声势。
刘冯非是不飞，而是待时机也。
刘冯静卧一年，心思难以揣度，群臣也比较焦心。于是邓芝这份奏章，就成了探听刘冯虚实的先锋了。
当奏章发回尚书台后，蒋琬，刘巴二人惊喜不已，一边把经过刘冯批阅的邓芝奏章，以及刘冯任命等邓芝为王上大将军长史的文书发去江陵。
一方面，二人散布了大将军欲战的消息，使得朝野上下，积极备战。