时光进入1939年的初秋，几乎整个世界都被战争的阴云笼罩着，9月1日，德国向波兰宣战，德国入侵波兰，而作为波兰的盟国，在试图调解失败之后，9月3日上午11点，英德两国进入战争状态；下午5点，法国也向德国宣战。
尽管英法两国对德国宣战后却都按兵不动，仅在海上有所交手，这种状态的战争被美国记者称之为“假战”，但是任谁都知道，战争的阴云已经降临于世，嗅觉灵敏者更是从那浓浓的战争阴云中嗅到了世界大战的气息。
当亚洲、欧洲的上空被战争的阴霾所笼罩的时候，有着“东西两大洋”作为天然屏障美国，依然坚持着自己的孤立主义，尽管在去年调停中日冲突时，美国曾经证明了自己的影响力，但在美国的国会看来，美国能做的也只是如此了。
“……就目前驻北平领事馆以及驻华军官团的考察证明，这是一场由苏联精心策划的，其边防部队以追捕逃避杀害的僧侣为由进入中国，在遭遇中国边防部队后，立即向其开枪，从而挑动了边境冲突，随后大规模相对应的边境冲突，随之在中蒙边境爆发，并最终酝酿成一场随时即将爆发的大规模冲突，因此我们有理由相信，苏联之所以策划这场冲突，其目的是旨在谋求其远东安全，通过对中国的进攻，从而缓和苏日关系，并最终促成苏日缔结盟约，”
冷沥的秋雨在椭圆型办公室外下着，而在办公室内科德尔。赫尔国务卿则如实的向罗斯福汇报着中国与苏蒙间的冲突，对于已经上演数月的中国与苏蒙冲突，或许美国的舆论并不关注，但是作为美国总统，罗斯福却一直关注着那里。
在罗斯福看来，这场冲突完全是没有任何征兆的，其突然性，正在一点点的扭转着远东的局势，不仅对远东刚刚平复下来的局势造成了冲击，甚至倒致了局势的进一步恶化。在中苏蒙边境冲突爆发初期，当时国际局势虽以显现，但却并不像现在这般恶劣，甚至在罗斯福看来，中苏蒙边境冲突，在某种程度上，拉开了序幕。
“四个月前，边境冲突爆发，两个月后，德国与苏联签订了《互不侵犯条约》，而在上个月，苏联与德国共同入侵了波兰，不过只是几个星期，波兰便亡国，现在，欧洲的大战已打响了，而在亚洲，根据我们所掌握的情况来看，日本正因是否同苏联签订《互不侵犯条约》而进行争执，但受德苏缔结互不侵犯条约的影响，可以预料的一点是，苏联正在一步步的滑向一个极为危险的边缘。”
在作出这番评价之后，罗斯福紧锁的眉头中带着浓浓的忧色，去年，在他的倡导下，美国成功调停了中日冲突，而现在，苏联却又试图通过武力手段解决远东问题，以构建其“安全网”，这无疑是是极其危险的，
在欧洲，德国已经发动了战争，他们和苏联人一道，共同瓜分了波兰，如果用极富扩张****来形容希特勒的话，那么，苏联同样也是如此。
“欧洲的战争只是刚刚开始，我们有理由相信，在未来的几个月内，欧洲的战争规模将会越来越大，卷入的国家将会越来越多，而这场“静坐战争”亦会随之结束！而苏俄对中国的进入，这是一种极为危险的变化，而这种变化，甚至将会影响到未来亚太地区的态势，一但日本与苏联签订《互不侵犯条约》，那么势必会造成日本将视线转移到太平洋、转移到东南亚，这无疑是极不符合美国利益的，我们必须要充分考虑到这一威胁！”
威胁，对于罗斯福而言，他所关注的重点是欧洲，欧洲才是最重要的，相比之下，亚洲的事物，则尽可能的维持现状，而去年之所以介入调停中日冲突，正是基于这一原因，当然，更为重要的一点是，中日冲突严重影响了美国的商业利益，正是应美国工业集团的游说，在获得国会方面某种程度上的赞同之后，白宫方才积极与英、法等国协调一致，调停中日冲突，但是现在呢？
现在美国有可能去调停苏中冲突吗？
“总统先生，我想，在那里，我们并没有多少可以使用的筹码，而且，我个人认为，斯大林与希特勒是截然不同的两个人，希特勒所需要的是扩张，而斯大林已经得到了属于中国的蒙古，现在苏俄之所以同中国发生冲突，我个人认为，在某种程度上而言，其是为了报复中国方面的背叛！”
背叛？科德尔。赫尔国务卿的话，让罗斯福等人的眉头无不是微微一跳。
“是的，总统先生，毕竟，在中日冲突爆发后，苏联曾给予了中国数亿美元的军火援助，而中国的停战，却使苏联曾经的计划——借助中国牵制日本，从而减轻远东威胁这一计划的破产，而我们可以注意到的是，苏联所针对的对象是北方军阀，而不是中国政府，甚至其外交人民委员亦曾公开表示，愿意同中国政府举行谈判，换句话来说，他们是想通过教训北方军阀，迫使中国重新将视线转投到日本的身上。”
“那么，会不会适得其反呢？如果我没有记错的话，驻华的詹森大使认为，苏俄对中国国土的侵犯，以及其口口宣称的“蒙古是一个独立国家”对中国民众造成了一种前所未有的伤害，现在一场前所未有的反苏情绪正在中国酝酿着，甚至不逊于反日情绪，许多亲苏者更是饱受指责，甚至于，中国官方报纸亦认为，正是苏俄对蒙古的“窃占”造成了目前日本对其东北地区的窃占……”
罗斯福倒是能够理解中国政府为什么如此宣传，原本在某种程度上，中国政府的领导者就是反苏者，而现在他自然的不介意借助苏联对中国的“入侵”转移国内的注意力，毕竟蒙古是在其前政府的手中丢去的，与他没有任何直接关系，同时其还可以从中渔利。
“似乎，现在，苏俄成为了一切原罪的根源！”
脸上露出些嘲讽的笑容，罗斯福摇着头说道。
“但无论如何，我们总应该做些什么，毕竟，现在可以预见的是，随着欧洲陷入战火的可能性越来越大，那么在未来，苏联即有可能成为美国的敌人，亦有可能成为美国的朋友，但可以肯定的一点是，或许现在苏联与德国存在着某种程度上的合作，但未来必定会发生冲突，而对于美国而言，我们如果要确保中日两国的停战持续下去，就必须避免中国的实力被进一步消弱，在远东的立场上，我们同英法的立场是一至的，以缓和政策谋求稳定，尽可能的避免日本倒向德意。”
尽管话是这么说，但在某种程度上，罗斯福与英法两国相同，还是有一些倾向于中国的，这并不是因为对中国有什么好感，而是完全从政治和利益的角度考虑，中日两国相比，自然日本更为危险，相比于四处跃跃欲试的日本，中国现在比较弱小，暂时不可能对各国在亚洲的利益造成损害。
亦正因如此，在面对日本的勃勃野心时，最终英、法、美等国才会介入调停，而在另一个方面，与英法对中国存在警惕不同，美国更乐意在中国发挥自己的影响力，甚至希望借助中国进入亚洲，中国国力较弱，短时间内无法成为强国，但又有一定的军事力量，是美国理想的一个合作伙伴。
对于这个未来的“伙伴”，罗斯福自然不会放弃，更何况，他认定中国的命运关系亚洲的未来，如果允许日本或者其它国家征服中国，那就等到放弃亚洲大陆，放弃对太平洋的控制权。
“但在另一个方面，中国亦关系到美国在亚洲的未来，美国既不可能接受日本占领中国，同样也不可能接受苏俄控制中国，现在，先生们，你们认为，现在除去一定的外交手段之外，我们还能够做些什么呢？”
“也许……”
一直保持着沉默的小亨利?摩根索在一旁说道。
“我们可以提高中国信托局的信用等级，如果有必要的话，可以向其提供一笔贷款，用于支持其进行工业方面的开发建设，我想，这或许是我们唯一能做的，毕竟，国会……”
美国是一个民主国家，不能总统或者内阁几个人就能说了算，必须得到民众的广泛认可才可以。而相比于美国国内浓厚的“孤立主义”氛围，使得美国根本没有可能介入中苏冲突，就像不可能真正介入中日冲突一般。
“同时，我们亦可以通过一些渠道，游说苏中两国，进行某种程度上的谈判，尽可能的通过谈判解决问题，而不是直接诉之于武力！”
赫尔国务卿又特意补充道。
“但是，现在还存在着一个问题——就是中苏冲突，会不会进一步扩大！”