文书丞接着道：“所以说辽东能有今天，首功要归茂华兄，若非他的筹划，如今这里还是契丹人杀羊宰马的地方呢。（”
祝九道：“我跟老文不一样，我自小就没什么大志向，说来可笑，活到二十多，还是浑浑噩噩，还不如我妹子祝香明白呢，整日价混吃等死，不知该干些什么。好不容易给了我个官，又被我给做没了。白天喝酒，吃肉，赌钱，晚上吃肉，喝酒，操大*，日子虽然过的快活，心里却不痛快，若非茂哥点醒，到了辽东，我现在还是濮州乡下的一个耍钱吃酒的泼皮无赖，任谁也瞧不起，这辈子就这么完蛋了。”
祝九说完望了毛太公一眼，毛太公又恢复了他那张死人脸，闭着眼睛似进入禅定状态，祝九又咳嗽了两声，半晌，太公方吭出一句：“我没什么好说的，论种田他不如小文，论打仗他也不行，但辽东的头头还是得他来做，他心够野，脸皮够厚，路子又宽，咱们谁也比不上。”
众人又是一阵大笑，文书丞道：“蛇无头不行，家有千口主事一人，我们来的是早些，但闹来闹去总也闹不出什么名堂，这证明我们的本事不行，咱们在辽东是打天下，不是做太平官，论资排辈那一套用不上，论才干，茂华兄由县衙小吏一路蹿升至三品大员，拜将封爵，天下瞩目，只用了几年，这就是本事啊。
“此外，在座的都曾是你的部下，你做头领，咱们心悦诚服，下面的弟兄也心悦诚服，换做旁人难免互相猜忌，不要说做大，便是维持现状也困难，论资望茂华兄也是不二人选
。这第三嘛，辽东要想成事，还须借助外力，不管是淄青、卑沙城、营州还是幽州，乃至朝廷，能说上话的也只有茂华兄一人嘛，论人脉宽广，茂华兄也是当仁不让。这第四嘛，那位山大王只听你的，咱们可叫不动他哟。”
毛太公闷声道：“啰嗦了一堆，其实就一句话，这头非你当不可，你不当也得当。”
文书丞道：“太公言简意赅，说的准确，辽东的头就该你来当，咱们心悦诚服。”
祝九道：“老文以前主事，叫寨主，我觉得这名号不好，像个山大王，不过那会儿咱们势力小，叫啥都无所谓。如今茂哥来了，那就不一样了，茂哥是朝廷钦命的刺史、经略使，索性就把旗号打出来，也给咱们也封个官，让大伙也乐呵乐呵。明日人来投奔你，你给人封个官，人家心里也痛快，总不好说他颠颠地跑来了，你让人做二大王吧。”
众人又笑了一回。
李茂道：“刺史和经略使的印信虽然在我手上，但此刻还不宜动用，免得树大招风。”
文书丞摇摇头道：“这个我不敢苟同，名不正言不顺，要想成大事，没有名分怎么行呢，将来跟各方也不好打交道嘛。”
毛太公道：“山大王扯虎皮张大旗，取个唬人的名头，吓唬敌人，招徕人才。名这个东西最不花钱又最实惠，你明明有名为何不用，辽东地虽荒蛮，却也是藏龙卧虎，你是个山大王，人家懒得理睬你，你若说是经略使、刺史，他们还不得上赶着来抱你大腿？”
秦墨也插话道：“得有个名号，我千里迢迢跟着你来，就等着封官呢。”
祝九兴奋地站起来，挥舞着胳膊说：“石雄他们是第三师，我来的比他早，我得是第二师吧，除了老文，谁也别跟我抢。”
文书丞笑着摆摆手，道：“我对打打杀杀真是一点兴趣都没有，我不跟你抢。”
李茂见众意难却，便道：“那就这么定了，辽城州毁于战火，一时也难以重建，就把理所放在东高镇，把这所宅院改改，做经略府。”
秦墨道：“那怎么行，扯虎皮张大旗，不在乎实力大小，关键势子得正，我看这经略府得新建一座，不必豪华，但规模得大，摆出一副做能唬住人
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文书丞赞道：“好，城北轩辕庙南就有片空地，我一直不知道该做什么用，哎呀，看来这就是天意嘛，专门就是为茂华兄预留的。”
此事就这么定下，关于人事安排，李茂充分征求了众人意见后，说要再酝酿酝酿，文职方面让文书丞帮着多考虑考虑，武职方面让秦墨、祝九、毛太公先酝酿酝酿。
二日一早，李茂独自走出镇东门，往东高山走去，昨晚临走时，文书丞将两口木箱子交给他，箱子里装着东高镇的所有户籍、田亩资料和各年账目清表，李茂只是大致翻了翻，就让石空、石雄兄弟给送了回去。
在他的人事布局中，文书丞还将继续执掌东高镇，现在是，将来也是。
清秋早晨遍地是霜，空气中透着一股清冷。
李茂走了一阵，眉头渐渐拧了起来，东高镇看似一派欣欣向荣，实际危机四伏。镇里本有两千七百三十二人，加上李茂带来的两百八十四人，合计不过三千多，男多女少，青壮多，老弱少，去年开荒六百亩，恢复原有田亩一千零三十亩，全年共打下粮食一千四百石。
东高镇靠近辽河，周遭森林环护，渔猎资源丰富，水中的鱼虾，森林里的动植物资源，加上卑沙城的补给，勉强混过了第一个冬天。
但卑沙城距离东高镇太远，运输成本太过巨大，必须实现自给自足才能站稳脚跟。
而“自给自足”四个字说起来容易，做起来又何其难？
李茂登上一个土坡，向北面河汊眺望时，文书丞和石空石雄兄弟气喘吁吁地跑了过来，得知李茂把那两口木箱送回来，文书丞觉得很不妥，一早就过来想找他谈谈，却没想到扑了个空，石空、石雄兄弟也不知道李茂去了哪，三个人便四处寻找起来
所幸东高镇虽非军镇，四门都有卫士终日把守，有人告诉文书丞李茂一早出东门向东高山方向去了，三人连忙追了出来。
李茂向三人点点头，笑笑，算是打招呼，就回过头来继续看那一片河汊。
文书丞匀了口气道：“等明年开春，我们打算把河汊口扎住，在水里养鱼。”
李茂道：“养鱼好，靠山吃山，靠水吃水。这么一大片水面，能养很多鱼哟，深秋鱼肥捞出来晒干，留着冬天慢慢吃嘛。”石空道：“山那边有一大片草地，我看可以牧马，只是没有好的马驹，得想办法弄几匹种马过来。”
石雄道：“还有可以在城南临河的平地上开辟一座市场，来往商贩在那里贸易，不让田牟进城来，防止奸细进城刺探我们的情报。而且那儿临河近，等码头修好了，将来水路货物在此周转也方便。”
文书丞赞道：“好主意，实在是好主意，我怎么就没想到呢，瞧我这糊涂浆脑子。”
李茂笑道：“三个臭皮匠顶个诸葛亮，不是他们聪明，是他们初来乍到，眼光毒。”他指向远处的夹城：“夹城里的田亩荒废有三四年了吧，都是地道的熟地，复垦的难度虽然大过开荒，却不能放弃，有了这块地，我们的心就有了底，我看这块地已经复垦的差不多，为何粮食危机依旧不能解决呢。”
文书丞叹道：“主要是人心不稳，未到辽东时，以为处处是宝，出门打打猎，钓钓鱼就能混日子，到这一看，什么都得从头再开，比之淄青差的太远。再有就是此处男多女少，现今还有一千六百六十九个汉子在打光棍，哦，加上新来的那就更多了，此处不比淄青，数百里内见不到一个人，又没有浣衣女做个缓冲，都是谈婚论嫁的年纪，没有女人成不了家，就安不下心来，人心浮躁，做什么都是事倍功半。”
李茂笑道：“这一下又多了三百多个光棍，这可如何是好。”
石空咕哝道：“早知道就该把我那突厥姐姐带来，省的找不到媳妇干扛着。”
石雄道：“我看镇南来做买卖的人，常拉着一车一车的小姑娘，是不是来贩卖，若是，为何不买下来呢
。”
文书丞低头想了想：“她们什么都不懂，混沌的很，将来怎么教育子女，还有习俗差异太大，也是一堆麻烦。”
李茂点点头，道：“此事的确得好好议议，安家立业，家安不下来，这业怎么立？要给人一个希望啊。”
文书丞沉默了一下，又道：“还有一件麻烦事，据此百里外的老河嘴上有契丹的一个部落，相传贞元十六年就是他们血洗的小渡口，他们逐水草而居，夏末秋初的时候，迁移到距此十六里外的一处山岗，去年因为摸不清底细没敢动作，今年开春他们派人假冒商贩来镇子里侦刺，不知打的什么主意，因为这个一度闹的人心惶惶。”
“除此之外，唉，也怪我，当初没跟他们说清楚，此来辽东的目的是什么，是为了避难，还是来建功立业，若是没有目标，把人圈在此处，终究不是个办法。”
最后一个原因其实也是文书丞一直迷惑的，李茂当初建议移民开拓辽东，是感受到李师道的威胁才临时起意，目的也不是很明确，此后他便去了长安，虽然一直保持着书信往来，但辽东到长安关山路远，许多话也不方便在信中明说，这才造成了隔阂。
而最近一年时间，两个人都遇到了很多事，音信一度断绝。乃至李茂到了辽东后，一度竟找不到文书丞在哪。
李茂想了想，道：“来辽东的目的，原本我也不甚明确，但如今却是再清楚不过的：辽东是我大唐土地，因安史之乱而沦落胡尘，迄今已经五十余年，朝廷时刻欲恢复之，只是有河北三镇梗阻才一直未能如愿。若你我在此立稳脚跟，将来配合朝廷收复失地，必是天大的一桩功劳，封侯拜将，指日可待。我们这些人在中原或是走投无路，或是郁郁不能得志，或是出身微贱爬不上去，或是犯了事等着朝廷赦免。我们辗转千里，九死一生来到辽东，有此建功立业的机会，不应该拼搏一把吗？”
文书丞赞道：“有这个说法，可定七成人心。”
李茂笑了笑又道：“不是七成，最多五成。建功立业不是所有人的梦想，有些人就没有这么远大的胸怀，他们只是想平平安安过日子。渡海以来，家族破碎，人无所依，法纪废弛，以致拳头硬的说话算，势力大的得势，这怎么能行？土匪窝里也不能这么个干法，得立规矩，父兄不在了，我们给他们依傍，不让谁拳头硬谁说话就算，万事都得讲个道理。”
文书丞道：“这两年忙着打仗，过于依靠武力，法纪方面是不如以前严谨
。”
石雄道：“我们在辽东，人少，更得团结，搞到上下离心，一旦战败，这地方就亡了。”
文书丞擦擦汗，连声说道：“这也是我一直担心的，东高镇就像一把刀，这把刀的刀柄喝刀身都是木头的，只有刀刃是铁的，刀刃虽然锋利，却容易折断，而一段折断，木头是磨不出锋刃的，咱们就完蛋了。更可怕的是刀刃跟刀身离心离德，这个问题不解决，终究是个祸患。”
李茂笑道：“自此以后，我亲自统军，让铁刀刃不要嫌弃木头身。”说过又道：“我们造一份名册，东高镇所有的人，不分男女老少，全部在内，从此都是兄弟姐妹，姑嫂兄弟，今生今世，有福同享有难同当，有我一口吃的，我不能独享，你家有余财也要常周济别人。移风易俗，得亲自做个模范，从我自己先做起。人这一辈子活着有多艰难，能吃饱穿暖，病有所依，老有所养，活着的时候有人扶持、关照，死了坟前能有三炷香，夫复何求？若我们连这么简单的事都做不到，还谈什么功业，我们就不配来当这个家。”
石雄笑道：“咱们这个地方呀既要让人安居乐业，也要让人能建功立业，团结如一家，生死两不弃，能做到这一点，什么样的功业成就不了？”
文书丞道：“是啊，果然能与大众同甘共苦，任谁不誓死效命，功业可期。”
众人边说边走，不觉已经到了东高山下，这山远看不高，近处却需仰视。沉默了一会，李茂又道：“人心若能稳住，下一步就要解决安全问题，契丹人就是草原之狼，偷盗是他们的本性，我们得认真准备，不斗垮契丹人，我们在这块土地上就难以立足。”
问文书丞镇里有多少兵将，文书丞答：“一百八十七人。”李茂摇摇头道：“太少，太少，在这里必须全民武装，人人皆兵，即使是妇女也要参加军事训练，不能上阵杀敌，也有能力自卫，没能力自卫，转移时也不能掉队。更主要的是军训过后，她们就有了敌患意识，有事，下道命令即可，不必多费口舌去解释。此外对付契丹人，靠我们现在的力量还不够，必须找到盟友，附近哪个部落与契丹人有仇？”
文士丞道：“契丹人本在辽河以北，来此时日不久，与靺鞨人和室韦人都有仇，跟奚人更是不共戴天，不过辽东奚人人少，而且没有部落，四处散居，拧不成一股绳。室韦人势单力孤，能与契丹人对抗的只有靺鞨人
。”
李茂道：“靺鞨人与渤海王走的太近，不能助长他们的势力，我看还是与室韦人合作，他们对大唐还是忠心的。”文书丞道：“室韦人缺盐和铁，有这两样东西可以打动他们，问题是这两样东西我们也没有。”
李茂道：“这个由我去问桑城主借，目下有两件事得急办：其一筹措粮食，不仅要过冬，还要预备明年跟契丹开战后的军粮，此事着落在书丞肩上。此外是要把山奚王在东高镇的消息散步出去，河对岸的河东扎营，收拢散居在各地的奚人，把他们组织起来，加以训练。这件事石雄要具体经手，从大处着眼，小处着手，必细致入微。”
石雄问：“算在第三师编制内吗？”
李茂点点头，又嘱咐道：“混编，不要单独搞一个奚人旅出来。”
文书丞担忧道：“若是人太多，粮食恐怕不够。”
李茂笑道：“你不了解奚人的习惯，他们来投他们的王，必带上全副身家，非但不用我们供给粮草，他们还要贡献粮草呢。”
文书丞大喜，到辽东后，他闷头搞建设，心里又排斥跟蛮人打交道，对奚人的习俗的确是知之不多。
说话见李茂已经登上了东高山的山顶，向东望去，一轮朝阳，正离开地平线冉冉升起。
苍茫的绿色大地上镀了一层金，石雄说这是一个好兆头，李茂深以为然。
三天后，李茂、文书丞、祝九、毛太公、诲洛可、秦墨等人在李茂家里开了个小会，人少，会小，议决的事情却不小。
这次会议后，李茂正式打出辽东经略使的旗号，聘诲洛可为经略副使、安东军第三师兵马使，石雄为第三师兵马副使。
聘文书丞为观察副使、东高镇城局使，执掌政务。毛太公为都押衙兼总训练使，祝九为押衙、水军兵马使，秦墨为押衙、侍卫亲军兵马使、团结兵训练使，石空为押衙、侍卫亲军兵马副使。
这次会议过后，驻军分批离开城镇，关入军营进行脱产轮训，李茂亲任教育长，向三军将士灌输忠勇、法纪。