李璘只需要在陈留等着登基就行，但方重勇要考虑的事情就很多了。
最重要的便是营建汴梁城。
这不仅关系到新的“国都”落成，还与运河的经营息息相关。
乃是方重勇立足于河南的头等大事！
开封县城是四五条河流（不包括黄河）的交汇之处，其中大部分都可以进行漕运。除了通往洛阳的这一段暂时无法发挥作用外，其他的几条河，包括通济渠在内，冬季未结冰之前，漕运都十分繁忙。
所以目前规模有限的开封城，已经完全不能适应漕运增长的需求了，必须大刀阔斧的改建。将城外星罗棋布的渡口与库房统合起来。
权衡再三，方重勇感觉与其花力气改建，还不如重新落成一座新城。在原开封县城的东北面，让几条河都流入城中，并在城中也设立渡口。
也就是说，让开封县城城外汴梁城的卫星城存在，二者在防御上也可以互为犄角。
如此一来，新建的汴梁城，占地面积就不可能小。
然后，当贾耽把草绘的城池占地地形图（不是设计图）送到方重勇案头，并由刘晏计算出建造城池大致所需的时间、物料、人力后，一向处变不惊的方节帅，激动得差点昏厥过去。
这座大城，就凭现在他所掌控的河南道各州人力物力，没有十年时间，是绝对修不起来的！
光所需的土方，就是个天文数字，这年头可没有电力驱动的起重机啊！一切挖掘填埋都需要肩挑手提。
这还不提对应的木料、砖石、生铁等物料，以及铺设周边道路所需的沙子，加起来都不是个小数目。
这些东西想想就叫人头皮发麻。
“不照一般的规制修了，坊墙什么的，统统都不要！”
方重勇从桌案上取出炭笔，在草图上接着画草图。
他一边画一边说道：“不分什么坊市了，最里面一层是皇宫，第二层是皇城，第三层是外城郭，就这样得了，一共分三层。
然后把渡口建在城内，水流入城处建水门，算算到底要多少人力和物料！”
他把草图塞到刘晏怀里，后者只能无奈苦笑。
长安城是大唐在隋朝大兴城基础上改建扩建的，这一百多年几乎是年年在小修，几十年一大修，从未真正停工过。
这座汴梁城，修起来只怕也不会轻松到哪里去！
“节帅，其实吧，我们可以先修个光秃秃的皇宫，以宫墙作为城墙。
早前就有先例，如南朝的建康，一开始便只有台城、石头城等零散城池。
后来定居的人多了，才有了名闻天下的建康城。
所以下官建议先修一座皇宫，应该不到一年便可以完工。以此为根基慢慢扩建即可，修到哪一步就算哪一步。
十年也是等得起的。”
贾耽小心翼翼的对方重勇叉手行礼建议道。
沉思片刻，方重勇微微点头，表示认可。
这确实是个应急的好办法。虽然不太体面，但却可以一步一步实现最终目标。
至于后面的皇城和外城郭，可以慢慢修嘛，又有什么关系呢！
方重勇忽然想起一件事，他看着贾耽好奇问道：“何老虎说你最近到处在借钱，你要那么多钱作甚？”
贾耽不答，低下头似乎有些不好意思。
看他一副扭捏的样子，方重勇意有所指道：
“你的难言之隐，定然是长安苏家那边的变故。苏娘子年岁渐长，苏家应该是希望你早日完婚，要不然苏娘子便要嫁给某位官员了，对吧？
你游历四方家道中落，哪里有钱给得起彩礼，想来也不过就这些事情了。”
听到这话，贾耽难以置信的抬起头，双目定定的看着方重勇，一脸骇然。
他找人借钱自然是为了彩礼，这件事很多人都知道。但是苏氏那边的变故，他却从来没有跟其他人提起过，方重勇居然可以猜个八九不离十！
确实不简单。
“你去把李晟叫来，然后去库房看看粮草还有多少。”
方重勇对身边的严庄吩咐了一句。
很快，正指挥手下在渡口清点粮秣，准备将其作为军粮运走的李晟，孤身来到汴州府衙书房内。
“你带上我的亲笔信，还有上次从海商那边收缴来的，那一罐子黄金做的开元通宝，走一趟长安，将苏家娘子带到汴州来跟贾耽完婚。
选几个机敏点的兄弟，见机行事。说话客气一点，能不动粗尽量不要动粗。
苏家要是不同意，你们就晚上去苏家抢人，现在便动身。”
方重勇压低声音吩咐道。
“得令，末将一定办好。”
李晟抱拳行礼说道。
说完他似乎欲言又止的样子，方重勇疑惑问道：“你还有事情没说么？”
“姐夫，你啥时候接阿姊回汴州啊。”
李晟小声询问道。
“王彦舒已经去亳州了，你姐知道岳父自尽的事情后，就大病了一场，现在身子还没好利索，又怀着孩子。
还是在亳州养胎比较好。”
方重勇叹了口气，家家有本难念的经，现在妻妾都不能过汴州来，他也没有办法，只能等生完孩子以后再说。
王蕴秀听说王忠嗣自尽后，大病了一场，险些丢命。
再加上亳州那边好几个孕妇行动不便，确实不适合来汴州这边。
李晟只好领命而去。
“节帅，入冬后，土壤结冻，不方便筑城，只能等春耕后才能动土。
不过从现在开始，倒是可以储备一些木料之类的东西。
一直到运河结冰之前，倒是不愁运输。”
刘晏从怀里掏出一张纸，上面写着建设皇宫大体需要的材料，好多都是那种需要从南方运来的粗大木料，只能走漕运。
现在距离结冰期还有不到一个月了，运是可以运，但能运多少就难说得很了。
粗大树木作为房柱，所需数目可以计算出来。青砖是用来铺设城墙与宫墙的，可以通过计算城墙的长度来估算出砖块数量。土方则需要根据城池的面积估算，以前工部有一套完整的计算方法。
皇宫的建筑格局都有规制，较为固定，不比城池可以随心所欲设计。物料的估算还是比较准确的。
刘晏将估算的结果递给方重勇看，让后者看得一阵阵头皮发麻。这还只是皇宫而已，如果把宫城也算上，那就更不得了了。
这也难怪，皇族为了修宫殿大兴土木，往往就是在劳民伤财。方重勇总算理解为什么隋末的时候，那么多人站出来反对杨广了。
汴梁城只有最外面一层的城郭，可以慢慢的修建。到时候也会有很多百姓和商贾自愿参加，有钱出钱，有人出人。
千里之行始于足下，说是这么说。
可要从头建设一座都城，又谈何容易。方重勇不想大兴土木，但汴梁城却是不得不修，只能咬着牙把事情办了。
这是改变如今政治经济格局的最大依仗，这也是不钻长安死胡同的唯一活路。
得运河者得天下，汴梁位于运河的核心之处，有着无与伦比的地理优势。天予不取，必遭其咎。汴梁城无论是不是将来作为都城，都是一定要修起来的。
“建，砸锅卖铁也要建。明年秋收前，一定要完工！”
方重勇咬咬牙说道，他也是决定豁出去了。
“那就要给渡口设立关卡，每一艘靠岸的船，都要收税。
不然的话，可没钱修皇宫呢。”
刘晏摊开双手，表示自己无可奈何。
人力可以靠征发民夫，物料还是要花钱去买的。汴州这边正处于急速扩张期，什么都要花钱。特别是军费，不可能少。又不是说他们只修汴梁城就什么都不管了，所以目前面临的困难可想而知。
缺钱是可以预见的。
“给商人们发盐引，让他们招募附近的脚夫来帮忙修。不要给渡口加税，商贾们不支持修汴梁城，就不给他们发盐引。要用引导的方式，让外来人参与建设，不要盯着那点税，把人赶跑了。”
方重勇轻轻摆手，否决了刘晏提出加“漕运税”的建议。
有句话说得好，免费的东西，才是最贵的。若是给运河渡口加税，会把那些专门跑漕运的商贾们给吓跑的。
如此一来，整个运河就会空转。只看到船在运河上走，但来往客商，都不愿意在汴州本地靠岸，更别提带动消费与贸易了。
无商不兴，缺了做买卖的人，汴州又怎么可能发展得起来呢？收船只的“停靠费”，弊多利少。
显而易见，只有不收“停靠费”，才能吸引更多外地船只停靠，拉动本地经济，最后收到更多其他税。
“节帅所言甚是。”
刘晏微微点头没有废话，方重勇的方案他还需要回去消耗研究一下。在搞钱这方面，刘晏可一点都不敢小看方重勇，把对方当外行。
他又从怀里掏出一张纸，递给方重勇。上面写着第一批盐引的发行数目和发行规则。
显然，这些套路都是刘晏早就准备好了的。
“说吧，现在建城到底缺什么？”
方重勇瞥了刘晏一眼，他发现这家伙好像做什么事情都是慢条斯理的，却又一切尽在掌握一般。
你问一句他说一句应对得当，就是不愿意一口气说完。
“回节帅，如果真要问缺什么的话，那下官可以这么说，修汴梁城所需的东西，无论是人力物力还是财力，什么都缺，要什么没什么。
这是一座都城，不是一座防守用的城寨，光修建官衙的钱就要许多。”
刘晏正色说道。
方重勇知道他还有下文，于是点点头，示意对方接着往下说。
“但物力财力这个好解决，我们靠着发盐引就能解决很大一部分，唯一不好解决的乃是人力。”
这下方重勇听明白了。
修汴梁城缺什么？缺物料么？
其实是不缺的，有运河的便利，什么物料都可以运过来。
真正缺的反而是人，或者叫劳动力也可以。
现在直接间接掌控的州有十多个，但不是所有人都能来汴州修城的。
因为汴州本身就是一个商业繁荣的州，包括临近周边的州县，都是如此。除了农耕人口外，其他的人基本上都是围绕着运河讨生活。
他们已经深度参与到商业活动之中，并为方重勇他们提供价值不菲的赋税。一旦把这些人集中起来，势必影响其他行业，甚至是影响农耕。
要修汴梁城，便不得不将这些人投入到广大的民夫队伍之中。越是赶进度，越是对其他行业影响甚大。
“你是说，修汴梁城，需要其他地方来的流民。将他们安置好，用于修筑城池，便解决了劳力问题。是这样么？”
方重勇若有所思的说道。
刘晏点点头道：“非流民不可。所以下官认为，这件事如果要办好，天时地利人和缺一不可，现在还不是时候。一旦汴州周边打起仗来，自然就不缺流民了。到时候便可以大兴土木。”
“言之有理。”
方重勇长出一口气，他也不得不承认，刘晏说得很有道理，有道是心急吃不了热豆腐。
很多时候，想到这些繁琐的问题，他就很心急，希望一鼓作气把它给解决了。
然而越是着急，越是办得慢。
方重勇的计划，在制定的时候，是非常保守的。
第一步，李璘登基称帝，他这个节帅升级为天下兵马大元帅，外加殿前司的都检点，升级银枪效节军为禁军，并扩张兵马。最后形成一万职业化脱产精兵，五万可以参与野战的团结兵。
这个目标大概需要一年到两年时间去完成。
第二步，修建并完善汴梁城为都城，依托运河大力发展商业，静观时局变化。战略上以壮大自身实力为主，并适度向南面扩张。
这个过程大概需要三到五年。
第三步便可以考虑打过河北，先收拾河北，再收拾河东，最后收拾关中，席卷天下。
这个过程在十年内完成。
该说不说，这个战略还是很保守的。
可是轮到执行的时候，方重勇却恨不得时间可以快进，一下子就到一统天下的前夕。就像是在电脑上玩战略游戏，“叮”的一声就搞定一项事务。
只有等脑子冷静下来以后，他才会沮丧的发现，这一切绝不会如规划中的那般顺利。
比如说，在不影响治下农业与商业的情况下，修个汴梁城所需的民夫，方重勇现在都凑不齐。他需要“对外扩张”，获得更多的劳动力，才能建起撑得住未来百年漕运经济的都城。
这其实是因为原本的规划，还是太看重于“和平发展”了。而在这个大争之世，汴州作为四战之地，是不可能如此安稳的。大战一定不会少。
战争红利，才是影响计划的重大变数。
“诶？你怎么还在这？”
方重勇忽然发现贾耽一脸尴尬的站在一旁，疑惑问道。
“节帅，下官……还没，没打欠条。”
贾耽不好意思说道。
“放心吧，那些钱苏家不敢收的，欠条就不必打了。”
方重勇摆了摆手说道，并未解释为什么苏家的人，不敢收那一罐子黄金做的开元通宝。
倒是刘晏比较好心，他笑眯眯的对贾耽解释道：“能拿出一罐金子做的开元通宝，就已经说明了你的本事，不用担心苏家不嫁女，放心便是了。”
贾耽似懂非懂的点点头，好像明白了什么。