陈曦很早的时候就意识到，他和刘备使用的统一天下的方式是有着非常大的隐患的，因为没有经过战争，所以曹操系和孙策系，乃至其他一些历史遗留的玩意儿，刘备和陈曦是不能耍手段直接清除的。
在官职爵位上，对于这些人，需要一定程度上一视同仁，也就是他们不犯错，没有明显罪行的情况下，需要让他们继续蹲在自己的职位上，有功劳的时候，也必须要像追随刘备的官僚一样，该晋升晋升。
换句话说，也就是，原本应该全部属于刘备麾下，然后拿来再分配的官职职位，被这些人占了起码一半，而且没有特殊的原因你还不能动这些人，所以真要说的话，其实相当的难受。
再加上，如果当时就选择大封群臣，那么相当于双倍的官职爵位撒出去，原本就不足的位置会变得更为紧俏。
当然也不是没有办法解决这种问题，比方说将原本的州变得更小，合成出来新的州，这样的话，就能塞入更多的官职爵位。
魏晋南北朝的时候，其实就是这么玩的，但陈曦思来想去拒绝了这一套做法，因为这种实属是真正会加重底层百姓负担的操作，所以陈曦选择了另一种，也就是压制所有人的官职爵位。
比方说元凤元年该大封群臣的时候，只给各个势力之主进行的官职爵位的赏赐，并且结算了北疆的功劳，至于理论上统一天下该有的大封群臣，元凤朝建元的时候并没有去做。
这个当时就有一些微辞，但最后所有人还是闭嘴了，因为有一个很现实的问题，那就是元凤朝是承袭灵帝、少帝、愍帝的，所以真要计算的话，也只是普通的皇帝登基，并不是开国。
而非开国的情况下，最多也就是一朝天子一朝臣，不会搞出来后汉开国的时候，一把三百多个列侯的情况，刘桐小心翼翼的进行小规模的册封也是完全合理的，所以各级官僚有所嘀咕，但在明面上也确实不好说什么，毕竟是刘桐摄政，并非是刘备登基。
元凤元年避开之后，到后面陈曦就没有什么压力了，元凤五年的时候，虽说按照理论来讲，刘备已经完全掌握了汉室的权柄，真要说的话，确实是如同开国一般了，但这个时候，陈曦已经成为了新的bug。
也就是陈曦用自己的能力证明了，其他人在这件事上的功勋很少，算是混点残羹剩饭还行，想要登上台面，那就属于想的太多的典型，因为完全把持了内政的陈曦，终于发挥出来了自己应有的能力。
如果说在泰山年间的陈曦，还属于人的范畴，属于天下几个顶尖的谋士联手就能击败的水平，到邺城年间的时候，陈曦已经有了几分圣人的气度，差不多需要天下半数的谋士联手才能掀翻。
可等入主了长安之后，终于把持了汉家内政，能调动这个国家的力量之后，陈曦可以完完全全的做到力压天下文臣。
断档的强，五年直接打穿了汉家四百年对于盛世的记录，堵上了所有人的嘴，让他们面对陈曦的伟业只能认了当年那句捧杀的话——五百年有圣人出，陈子川当孤月凌空。
以前的陈曦是做不到这个程度的，因为所能调用的极限就在那里，对于陈曦而言，很多时候都不是自身上限的问题，而是时代上限的问题，而入主长安，把持了天下的权柄之后，陈曦才真正发挥出来了自己的力量。
用陈曦的话来说，他是增幅器一般的存在，地盘越大，根基越厚，增幅的倍率越高，所以只有泰山一地，只有半个北方，以及拥有整个天下，他所能带来的增幅是完全不一样的。
所以在元凤元年的时候，陈曦只是顶尖的文臣，但到元凤五年的时候，陈曦已经能堵住天下文臣的嘴了。
也只有这样，面对只是尚书仆射的陈曦没有升官，其他人确实没有什么太好的办法，只能就那么接受现实，这世间能看到的伟业是非常可怕的，进而带来的结果就是，从一开始大封群臣可能带来的弊端，直接被陈曦按头一路按到现在，靠着时间直接消弭掉了。
“封，诸葛孔明为尚书仆射……”诏书之中读出来了对于诸葛亮的安排，或者说是彻底打通了从尚书仆射到丞相的路，陈曦在这上面呆了十年，现在元凤十一年陈曦成为了丞相，那么十年后，陈曦从丞相位置卸任了呢，那诸葛亮就是理所当然的丞相。
不过和陈曦进位为丞相的情况不同，封诸葛亮为尚书仆射之后，各大世家前来参会的人员已经开始了窃窃私语，他们虽说也都知道诸葛亮深得刘备一系的看中，但现在陈曦进位丞相，诸葛亮接替为尚书仆射，对于他们来说还是接受不能。
毕竟见证了陈曦的时代，然后有人去接陈曦的位置，这些人要是能完全接受才是见了鬼了。
加之现在这个操作，无不在说明一个事实，那就是陈曦以前扯的那个鬼故事可能要成真了，元凤二十年，陈曦可能会和刘备一样直接卸任，然后不管朝中诸事，这对于汉世家而言是非常糟糕的消息。
虽说到元凤二十年的时候，各大有野心，有能力的世家应该将自家的封地建设的七七八八，别的不说，最起码真的是能自给自足的状态，但能从汉室内部进行白嫖的话，还是想要白嫖的。
“孔明接任尚书仆射了啊。”蔡瑁带着几分嘀咕传音给张昭说道。
“那是必然的情况，光是看之前每次有什么大事，陈子川将他都带在身边，就知道他肯定是接替陈子川的。”张昭带着几分唏嘘说道，但眼中遮掩不住那种艳羡，曾经他也是有机会的，但这机会啊。
只能说，这世间谁也不要看不起别人，与人为善才是最正确的选择。
陈群和荀攸则是对视了一眼，然后两人同时看向了钟繇，钟繇则是面无表情的点了点头，表示这个事儿很早就敲定了，陈曦是肯定要退出朝堂的，后十年朝中的工作，就主要看诸葛亮了，陈曦会逐步减少自己插手。
“也就是说所谓的谣言其实有几分是真的了？”陈群带着几分凝重传音给钟繇说道。
其实很多顶级文臣都听说过那个不知道从什么地方传出来的谣言，也就是所谓的汉室当前运行的经济制度存在一定的问题，但由于陈曦本身过于强大的操控能力，和超乎想象的远见，导致这种真实存在的问题，无法表现出来，所以在元凤中后期，陈曦会抽身而退，让其他人运转国家，进而针对暴露的问题，进行有效的修正。
“不太确定，甚至我还特意查过了，都没查到这个传言是从什么地方传出来的，但还是那句话，这样的话能在长安流传，还没有人辟谣，那起码是有几分真实的。”钟繇面色沉静的回答道，“所以接下来都小心一些，别一脚踩到坑里面去了。”
陈群闻言心中一凛，确实，接下来他也是要坐镇长安，为陈曦打工的，在这种情况下，要是因为一时失误，出了问题，那也是个麻烦。
与此同时，荀谌则是在叮嘱西普立安，怎么说呢，西普立安自从参与完小世界大演武之后，就听陈曦的话去自己调研去了，压根没拿袁家人当人，好在调研了一段时间后，因为要参加大朝会，就被抓了回来。
也正因此，荀谌才有时间给西普立安进行交代。
“你让我代替你作为袁家的谋主？”西普立安有些奇怪的看着荀谌，“不是，你们袁家有不少的文臣，我空降过去，真的没问题吗？该不会过去了就有一群人跟我勾心斗角吧，这工作你不行给别人得了。”
“这些人之中只有你最合适，一方面你和我同时来了长安，所以对你进行交代，最为合适，另一方面，袁氏那边的情况，其他的文臣去操作，难免会急功近利，而你不同。”荀谌看着西普立安很是认真的说道。
这话并非是在糊弄西普立安，而是真正如此，西普立安在干事的时候，基本没有什么急功近利的想法，都是尽可能做到最好，而且目光也很长远，这对于现在的袁家而言，极为重要。
袁氏面对的罗马侵蚀问题，在荀谌看来实属是无法短时间解决的问题，在这个前提下，所有急功近利的操作都只能给袁家带来破绽，让罗马更容易的薅袁家的羊毛。
既然如此，还不如安稳一些，找一个踏实能干，且目光长远的家伙来顶替自己，这样就算有所损失，最起码在未来是好的。
“你们袁氏的那些谋臣信你可未必信我。”西普立安回忆一下高柔、阎圃、辛毗那些人之后，看着荀谌带着几分嘲笑询问道。
当然这话也不是假的，西普立安才去的时候，就注意到这群人对他有一些偏见，也就等他干出来一些成绩之后，这些人才开始正视他，但就算如此，那些人其实也没有意识到，其实西普立安远比他们认知的强。
只能说，人心的偏见，会蒙蔽自身的认知。
“你无需信他们，你只需要去做对于汉室有利的事情就可以了，只要你做的对，做的比他们更好，他们自然而然就会服从你。”荀谌摇了摇头说道，“这一点，我相信你能做到。”
“我认为正确的事情，未必是你认为正确的事情。”西普立安将话直接挑明了，他知道荀谌明白自己说的是什么。
荀谌沉默了一会儿，然后缓缓地开口道，“我短时间无法回东欧那边，而且我觉得你做的东西有些不同于我，只是凭借我的经验和智慧，但并未阻拦，只是谨慎的进行压制，但我既然无法在袁家，你想做什么就做吧，只要于袁家有利即可，我相信你的智慧。”
西普立安闻言，看了两眼荀谌，他其实是个乐子人，喜欢整点别人做不到的乐子出来，而荀谌现在这个说法。
“也好。”西普立安缓缓开口道，倒不是他看不起袁家那些谋臣，说实话，要说厉害确实是厉害，但他们不是一个层面的厉害，西普立安强在组织力架构上，而其他人强在利用组织力上。
“多谢，我会让淳于将军为你提供证明。”荀谌缓缓点头，心下虽说有一些疑惑，但这场多年的相处，荀谌也已经意识到，西普立安确实是一诺千金，既然答应了，那就不可能胡搞。
西普立安不再说什么，他原本没这么容易答应的，但在长安这边调研出来的东西，以及陈曦给他讲的东西，外加最为重要的，陈曦表示他可以在袁家那边进行大规模的社会验证，让西普立安最后接受了荀谌的建议。
没错，荀谌在这里面只占了很少一点，长安这边完全不同于西普立安认知的组织构型，但却完美的运行下来，才是让西普立安觉得自己有必要在袁家进行大规模社会实践，去确定自己的分析哪里有问题的原因。
很快一行人在刘桐的带领下来到了未央宫，上一次大朝会在万象神宫那边开的，这次自然得换个地方，对这种细节，刘桐还是很讲究的。
随着刘桐的落座，所有的文武群臣也都按照次序入座，也就多亏现在是汉代，官员本身就有属于自己的座位，陈曦很多后世的习惯才能延续下去，比方说几案上的茶水和点心等等。
“接下来将启动元凤十一年大朝会，对于第二个五年计划进行结算，并对于第三个五年计划的详细细节进行解说。”刘桐微微坐直然后对着众人宣布道，她已经不想再搞什么提问环节了，大家到底对什么玩意儿有兴趣，刘桐也都清楚，所以也不瞎折腾了，直接上硬菜。
说完，刘桐给陈曦了一个眼神，虽说第三个五年计划的详细解说这次是由诸葛亮进行的，但第二个五年计划的收尾，还是需要陈曦进行通报。
陈曦感受到刘桐传递过来的目光，点了点头，然后起身，在场原本还在窃窃私语的众人瞬间停止了相互之间的交流，他们也想听一下二五计划的到底完成的怎么样，虽说也有风声说是超额完成了，但能从陈曦嘴里面说出来的，中亚的世家也能安心一些。
毕竟他们现阶段能不能拿到更多的物资，全靠汉室是否给力，强大的汉室才能给他们提供更多的物资，所以在陈曦起身开始宣读二五的基础指标的时候，这群人都开始祈祷，希望一切都是超标完成。
“我也差不多知道你们想听那些，一些细节的指标就不说了，到时候有邸报，你们自己看就是了，大的那些我来大致讲一下。”陈曦看着在场众人笑了笑说道，“首先是钢铁产量，目前并州冶炼司，青州冶炼司，以及新建的幽州冶炼司运营良好，汉室钢铁产量已经达到了六万吨每年。”
其实是十万吨，但因为有孙干这边的固定开支，所以陈曦是按照六万吨报的，毕竟就算是六万吨对于在场众人而言冲击也非常大，尤其是罗马这边派过来旁听的蓬波尼在听到钢铁产量六万吨的时候，整个人都有些懵，什么鬼，钢铁产量六万吨？
“但钢铁产量在大幅增多的同时，我们的钢铁缺口也在同比增幅，元凤十年因为农业和手工业需求的缘故，钢铁缺口在七万吨左右。”陈曦一边宣读钢铁产量，一边随口将测算出来的钢铁缺口也报了出来，在场众人听完皆是哗然，啥情况，怎么缺口越来越大了，上回不还是不到两万吨的钢铁缺口吗？怎么现在年产六万吨，缺口还变成了七万吨？
“陈侯，我可以进行提问吗？”坐在比较前方，对于钢铁产量也有足够认知，自家也有钢厂的荀谌带着几分诡异看着陈曦，在其他人的敦促下抬手询问道。
“请问。”陈曦面色平淡的点了点头，他就知道这个数据一出来，一群人肯定是要询问的，因为这不合符他们的认知了。
“元凤六年的时候，我们的钢铁产量刚刚破万吨，然后当时说钢铁缺口也就是几千吨，现在我们年产六万吨，为什么钢铁缺口却变成了七万吨了?”荀谌很是直接的询问道。
“因为钢铁的缺口会随着钢铁产量的增大而增大，比方说以前收割水稻的时候用的是石刀，元凤五年的时候用的是镰刀，现在用的是人力收割机，这三个玩意儿哪个用铁用的多，你也知道。”陈曦神色坦然的看着荀谌说道，“再还有水桶，以前都是木桶，现在是铁桶了，再比方说车架，现在的车架应该都经过了钢铁加固。”
荀谌闻言脸都有些泛绿，合着这么搞，那越搞缺口越大？
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