四月，兴元府，川陕宣抚处置司。
自徐卫领兵出征以后，宣抚司日常事务是由宣抚判官万俟卨主持。这让万俟宣判很激动了一把。朝廷派他来川陕，主要是因为徐卫以武臣的身份执政川陕大权，总要有个人盯着，才能让上头安心。至于“宣抚判官”的本职，那倒是其次的。
但这不等于说万俟卨就成天盯着徐卫就行，没旁的追求，他也希望能在川陕这一片能干点啥出来。但问题是，徐卫手握处置大权，政务方面他说了算，最多就是碰到四川方面的大事让万俟卨联署签名；至于军务，就是让你参与，你懂么？
宣抚处置司的其他幕僚，如参议、参谋、主管机宜这些，好歹还有具体的分工，偏偏地位最高的宣抚判官好似个摆设。这让万俟卨十分不得劲，现在好了，徐卫走了，他一下子成了川陕临时最高长官，似乎可以为所欲为？
不，差得远。徐卫是军政首脑，大政方计是他定的，你就算主持日常事务，也无权更改。所以只能在具体的事务上作文章，但徐卫出征，幕僚一个没带，马扩张庆两个把军事这一摊管完了，政务这一摊，又有张浚“代劳”，万俟卨还是没事可干，成天坐在堂里，就等人拿公文来请他签押。
这么过了个把月，万俟宣判觉得不过瘾，他不愿意像个泥菩萨似的被供的，就开始琢磨着怎么彰显我的存在呢？机会，还真就来了。徐卫最为倚重的理财高手赵开，这两年是殚精竭虑，绞尽脑汁应付川陕两地庞大的开支。
他先后在四川陕西推行了新酒法和新茶法，收效都不错。尤其是茶法一项，非但缓解了茶农、茶商、官府、边夷之间的矛盾，更大大增加了四川的税收。徐卫是个从来不亏待下属的人，随意川陕两地财政收入的节节攀升，赵开的官阶也水涨船高。
最近，经过酝酿和试点，赵开准备变盐法了。盐法，倒不是他的新创，而是参考东南那边的盐引条约。打算印发盐引，拟定价格，并开盐市合同场，使盐业贸易规范化。这个已经在四川试点过了，证明有效可行的，赵开遂上了详细的条陈，呈请宣抚处置司批准施行，全川推广。
因为这事属于四川事务，就算徐卫在，也要跟万俟卨联署。所以，万俟宣判直接把赵开的条陈打回去，说不够详细，理由不够充分。赵开一看条陈给打回来了，仔细查阅，没发现有什么地方不详细，或者有疏漏。但既然上头发了话，他也只能费尽心机修改补充一次，然后又呈到兴元府。
这一回，万俟卨看都不看，直接扣下来。他倒不是跟赵开有什么过节，而是因为赵开在四川变酒、茶两法，引起了一些争议和反对。虽然绝大部分都是从前的既得利益者，但也有一些地方官员，本着各种各样的目的，对赵开，乃至于徐卫，颇有微词。
万俟卨就是要抓住这个机会，树立他在四川官场的“形象”。徐郡王支持的又怎样？我万俟卨觉得不对，我就是不准，我就是这么地不畏强权，敢于担当！
这就苦了四川都转运使赵开，他那一头万事俱备，人手也安排了，招呼也给各级官府打了，只欠领导签个字。可左等右等，不见批文。心急的他，一路跑到兴元府，亲自拜会万俟卨。
赵开虽然善于理财，但眼力显然不够。面对万俟卨，他恳切地说明情况，请求长官尽速批准。因为徐郡王在前头打仗，正要用钱，而且班师回来以后，不管是嘉奖和抚恤，花费都将巨大。不赶紧弄钱，到时候怎么办？难道伸手问杭州要么？
万俟卨根本不关心这个，他就等着赵开来跟他闹。于是，以种种不靠谱的，在赵开这种专业人士看来极为无知的言论来刺激对方。赵开倒也有耐『性』，百般地解释，直说得口干舌燥，万俟宣判还是不为所动。
泥人还有三分土『性』，赵开有些光火，说了一句：“这事，下官之前已经跟徐宣抚通过气了。”
哪知，这句话捅了马蜂窝！万俟卨勃然『色』变，喝斥道：“休拿徐郡王来压我！四川事务，是由我两人共断！我说你这不行，就是不行！”
赵开顶了一句：“那你倒是说说到底哪里不行？”
万俟卨要的就是这句话，于是，从最开始的变酒法，到现在的变盐法，在他口中都成了祸害百姓，扰『乱』经济秩序的手段。又说，现在四川很多官员都对你有意见，你难道不知道检讨么？甚至把话说得十『露』骨：你这么积极追随协助徐郡王，你的立场呢？
赵开又急又怒！他不敢想像，时至今日了，居然还有人会说这样的话！立场？难道你我跟徐郡王不是一个立场？这川陕要没他，早完了，你现在跟我谈立场？我作的一切，都是徐郡王批准和支持的，并得到了朝廷的明令嘉奖，你居然说我祸害百姓？
这场会面不欢而散，赵开回到成都以后，就给气病了。想来想去想不通，一怒之下，将一道辞呈送到了杭州行在，请求改派他职，这四川都转运使是作不了了！
万俟卨听说了这个事，丝毫不以为意，并以川陕宣抚处置司的名义下文给四川转运司，既然赵转运病了，这日常事务不能落下，转运判官上吧。
这一日，万俟卨又出新招。光是在四川立威还不成，陕西徐卫经营多年，眼下快到麦收时节了，何不到陕西去视察视察？遂知会有司，就准备启程。
“宣判要动身了？”张浚踏入万俟卨的办公堂，见他正整理穿戴，随口问道。
“嗯，麦收很重要，我得去看看。”万俟卨答道。
张浚手里拿着几份文件，沉默片刻之后，说道：“宣判，下官听说现在四川转运司出了点问题。”
“嗯？什么问题？”万俟卨停下了手里的动作，转头问道。
“赵开患疾之后，本还在坚持理事，但宣抚司让宣抚判官主持日常事务，很多事就进行不下去了。”张浚道。
万俟卨听到这里，轻笑一声：“德远过虑了，不必担忧。四川转运司离了赵开就不成？没这个道理吧？想是一些别有用心之人传谣，不足采信。”
张浚见他这么说，也不再多方，上前几步，将手中的文书递上：“这是前线送回来的公文，有徐郡王的命令，也有随军转运使的请示，还有战报，宣判过过目吧。”
万俟卨扣上幞头，皱眉道：“怎么都在你手里？马扩和张庆为何不来？”
“哦，马参谋和张机宜手头都有事，就让我一并……”张浚解释道。
不等他说完，万俟卨一声冷哼：“这两个赤老！何曾将我放在眼里？”他是开封人士，而开封俗语谓士卒为“赤老”，有贬低之意。马扩张庆两个，都是以武职而充任宣抚处置司高级幕僚，他当然看着不顺眼。
张浚不再说话，万俟卨接过几道公文，回到案桌后坐下，这才展开来看。他首先看的是战报，得知西军已经收复河东诸多府州县，正往太原方向打去。心中也不免吃惊，他从前担任过陕西提点刑狱，对西军并不陌生，知道这帮人能打，但没想到进展如此之快，都往太原顶去了？
随后，他又看了随军转运使的请示，一句话，就是让安排人手输送物资。他知道这个是耽误不得的，遂马上提笔批示。
最后，才拿起了徐郡王的命令。徐卫在命令中称，大军进入河东之后，河东义师群起响应，短短时间聚拢数万人！这都是在河东跟金军周旋多年的义勇，西军攻入河东之后，这些义军就配合官军，收复州县。他认为，这些人就是以后河东的军事力量，朝廷应该善加抚慰，以彰其功。所以，他让以川陕宣抚处置司的名义上奏朝廷，请求对这些人授以官阶。
之前他有“便宜黜陟”之权，不就是任命一批官员么？直接下令就是。但现在朝廷已经把这权力收回去了，所以，必须得请示杭州。
万俟卨看罢，本没有在意，对张浚道：“德远，这事你经手一下吧，以本司各义上奏朝廷，把徐郡王的意思传达天听。”
张浚应下，万俟卨起身，正打算出门。千不该，万不该，张德远此时多了一句嘴：“有西军之精锐，更兼义师之响应，此番进攻河东，大有可为！也是徐郡王，旁人何来如此之大的号召力？”
万俟卨笑着『插』了一句：“谁叫徐郡王是带乡兵出身的？”
张浚听出他有讥讽之意，也笑道：“倒不是这个原因，大王从前担任过义军总管，对河东义军扶持颇多，因此深得义军敬重。河东失陷以后，义军皆打‘徐’字旗，以大王部属自居，无时无刻不盼望王师东进呐。”