第一千五百六十八章黑心章楶
最终吕公著让三省六部官员在都堂表决，两项动议都遗憾地没有获得通过。
为了安抚苏油和外路官员，吕公著接受了蔡京的提议，将动议缩水。
造我们还是造，不过铁路我们只从兰州修到甘州；运河我们只沟通黄淮，从淮阴修到阳谷，这就差不多了。
主要目的，还是为了调运金铁之利。
正好胶州登莱发现了大金矿，兰州奏报钢产量又翻了一番，吕公著被蔡京和赵禼闹得头疼，还是开了口子，准许两处在不耗费朝廷预算的情形下，可以“酌情相度”。
金矿是在河北发现的，沈括也在闹，但是结果却让他目瞪口呆。
凭什么我河北东路发现的金矿，要给黄淮运河作本金？我沈存中养出来的金鸡，结果飞到蔡元长窝里去了？
吕公著将沈括按得死死的，河北路一切以搞好军事为前提，军事没完备之前，休想老夫给你开着个口子！
全国一盘棋，河北东路的金矿怎么就不能给黄淮运河作本金？
要这么说的话，你告诉我河北四路发展银行一千五百万贯的本金却又是哪里来的？！户部拨出的五百万贯凭什么要先给你河北四路？！
沈括被捏着了痛脚，闹不成了。写信给苏油哭诉，朝廷偏心！蔡元长老奸巨猾，截我河北四路的胡！
闹就对了，癸未，苏油再次奏请高滔滔，根据李庸、沈括、张商英、赵孝奕送回的辽国情报，这几年他们的赈灾能力堪称拙劣，对周边压榨过于残酷。
辽国灾荒，部众南下囤积于雄州外，仰仗大宋赈济的，多达十数万帐。
两国是兄弟之邦，辽国动乱，如今看来对大宋也有不利。
大宋给辽国每年五十万贯的岁币，以往给了之后就放任不管，如今看来，这是一种不负责任的行为。
至少大宋应当知道这五十万贯的去向，督促辽国将这五十万贯多用于向百姓倾斜，多用于水利、农牧、赈灾之上，而不能拿去招兵买马，反过来给大宋造成威胁。
为了两国的和平与稳定，大宋应当就岁币使用问题，命沈括为全权代表，与辽国进行磋商。
这道动议一出来，文彦博和吕公著不由得面面相觑，这小子在这儿等着咱俩呢！
可不是吗，两人刚刚以河北安全为理由否决了苏油的动议，苏油立刻就同样以河北安全为理由提出这项新的动议，这下子不好弄了。
而且苏油这项动议，完全站在了道义的角度上，辽国朝堂众臣这几年的确干的的确不叫人事儿，哪里有每年大宋帮辽国养着几十万难民的道理？！
五十万贯岁币，忍气吞声地给了就算了，对于如今的大宋真不叫事儿，可也不能让辽国拿去壮大军事实力吧？
还有辽国南北分治，北部契丹人遇到旱灾雪灾还能到处迁移，可南部诸州的汉人都是农耕之族，遇到水旱那就只有等死的命。
辽国最多只能行免税这样“德政”，然而在国家根本没有余粮救济的情况下，所谓免税，根本就是个噱头！
还有辽国本身是个多民族国家，除了契丹人，还有东边的女直、渤海人，南边的汉人，西边的鞑靼人，五十万岁币指望辽国用到这些人身上，怕是想多了。
但是这些人要是被逼到绝境，又不光光只会给辽人制造麻烦，傻子都知道，南边宋境才有饭吃！
漏勺真是个政治小天才，苏油觉得自家这个老二这项提议的水平，完全可以甩出王安石家的王雱几条大街去。
在蛋糕不变的前提下，让分蛋糕的参与者增多，就挑起了饕餮们之间的矛盾，简直妙到了极处，颇有汉武帝行推恩令的风采。
谏院诸臣闻风而动，他们才不管国家现在有没有抵抗辽人南下的实力，以前没有大义在手都敢狂开地图炮，何况现在司徒给他们提供了这么可喜的思路？
可以的，可算是给咱找到一门正经活计了！
孔文仲率先上书，司徒的章奏没有一点毛病，我们坚决支持！
岁币如果一时半会儿去不掉，至少我们要知道辽国将这些钱都用到了哪里！为什么扶贫这么多年，一遇灾荒辽国还是这样不行？！
这几次有大宋干预的项目，比如慈善医疗救护工程，司天馆承建项目，辽河水利开发工程，以及现在的长春洲水利工程，在辽国就进行得不错嘛，这种模式，完全可以大力推广嘛！
谏官们纷纷跟进，就是就是，除了这些，文教事业和佛教事业也应该跟进嘛！
吕公著有苦说不出，台谏这帮子人都是他的徒孙辈儿，之前也是他在一力维护，这下人家有理有据有节，不干也得干了！
这帮被惯坏了的孙子全都忽略了一点，就是人家辽国人干不干？！
吕公著声明朝廷当今应该“务安静”，“勿生边事”，以老成为重，却被孔文仲理直气壮地弹劾、
“朝廷虽务安静，然辽马十万，连叩边彊，名为寄食，焉非刺探？
树固欲静，奈金风不止。臣恐今日之勿生边事，为他日之玩寇饲虎！
圣人有教：义之所在，虽万千人吾往矣。
国朝之辱，无有甚于岁币。而岁币所施，若侈陷他国之君，无益他国之民，斯为助纣为虐，与虎作伥，其辱益倍于岁币矣！
今所议未受阻于辽主，先受阻于当朝，窃为朝廷耻之！”
这大帽子扣下来，连吕公著都不敢再说话了，己卯，朝廷决议，由赵孝奕为赴辽贺正旦使节，递交国书，表明大宋的意图，要求过问岁币分配。
其中一条很明确，岁币是大宋支援辽国的，那就是给辽国全体人民的，而辽国东南西北，分有契丹、汉人、鞑靼、女直。
不说一碗水端平，起码应该利益均沾。
而辽国灾荒，以南部为甚，因此大宋援辽的岁币，明显应当多投入在南部建设上，最起码每年十几万辽人堵在边境喝大宋稀饭的情形，不要再继续恶化下去了。
因此请辽人派遣使团，与四路都转运使沈括商议。
国书发出去之后，等待回复还有一段时间，苏油这才腾出精力来，督促户部开始制作今年的统计与明年的预算。
淮南煤矿已经开始产出，朝廷已经开始着手在徐州建立“现代化”的钢铁厂、兵工厂，在楚州建立化工厂。
大宋的大工业基地，因为徐楚寿工业三角区的建立，整体向河北方向推进了近千里。
戊戌，御史翟思等言：“清心莫如省事，省事莫如省官。今天下之事，其繁简多寡，昔以一官治之者，今析之为四五，昔以一吏主之者，今增而为六七。愿朝廷参考古制，以救今弊。”
十一月，户部统计完毕，元祐三年，天下大丰，朝廷岁入两亿五千万贯，获得可喜的增长。
之所以突然猛增六千万贯，是因为南海大聚宝盆的优惠政策到期了。
南海四路本土经济，成为了大宋丰厚的赋税来源，贡献了六千万贯中的一半。
这里边章楶算是功不可没，矿业、香料、宝货、造船、酿酒、制糖、地丁胶、天方胶、海产……收成超过了杭州市舶司！
陆真腊和水真腊开始了战争，还有三佛齐和阇婆，也打得如火如荼。
这四个国家，相互间本来就有深刻的民族仇恨，如今成了大宋库存淘汰兵器的主要倾销地。
毕竟热带地区嘛，武器容易锈蚀，更新替换比较快。
章楶的心肠比王韶还黑，还嫌军火贸易规模不够大，于是又玩了一招。
朝野上下还挑不出章楶的错处来，章楶上奏朝廷的奏章写得很明确，南海诸国，很多一个国家有多个沿海城市，这些城市的城主，常常冒充国家主体，进行所谓的“朝贡”，占大宋“回赐”的便宜。
章楶要求这些国家明确国主，一个国家，大宋只认一个主人。