杨广的双眼一亮，哈哈大笑起来：“好，此计甚妙，萧皇后和朕这一路在辽东，并不能帮上什么忙，而且远征在外，对她一个女人来说，确实是太辛苦了点，朕也于心不忍，正好借这机会，让她留守东都，总领后宫吧，也顺便好好教育一下杨柬这个不成器的东西。”
“噢，对了，王爱卿，朕要问你的第三件事情，就是现在国内的情况，其实从辽东的时候，朕就天天接到各地的急报，不是说这里有盗匪，就是说那里有变民，不是跟朕要粮，就是跟朕要兵，朕就奇怪了，也就是打个高句丽，动员百万大军而已，我大隋有九百万户民众，生灵五六千万，怎么就会给弄地处处狼烟，一片末世的气象了呢？王爱卿，你素来不打诳语，朕今天要你说实话。”
王世充心中暗道，真要说实话，你肯定会砍了我，老子才没这么傻呢，再说了，不让你继续折腾，我又怎么能得天下呢？但他的脸上却是一副诚恳的表情，说道：“陛下，微臣一路从东莱郡赶到这里，路上特意也留意了各地的情况，在臣看来，各地的叛乱情况，比起微臣刚刚从辽东到东莱郡时，已经好了许多，大股的盗匪已经消失不见，至于小股的，几百人一伙那种占山为王的，从来都无法根绝，陛下勿以为意。”
杨广的神色舒缓了一些，继续问道：“那么各地都来讨要粮食，这又是怎么回事？如果连州郡都没了粮食，那连前线作战都会成问题，而且百姓也都会不堪重负，成为盗匪的吧，这可是你说过的。”
王世充的嘴角勾了勾，继续说道：“那是因为有存心不良，心怀不轨的人，借着底下的愚民百姓们不了解陛下的帝王雄心，千秋大业。去唆使那些加重了些徭役赋税的百姓，跟他们一起为盗为匪，而关东各地的官员，心思全放在为陛下的征辽大业。提供军粮上面，加上州郡兵力不足，又不设府兵，所以就会向陛下求援，其实事情没到不可收拾的地步。他们的心思只是觉得陛下有百万雄师，每天穿州过郡的各地军队都络绎不绝，随便留下哪支，花个旬日时间，也就消灭毛贼了，那些跟陛下要的粮，与其说是给饥民灾民，不如说是给剿匪平叛的军队的。”
说到这里，王世充换上了一副神秘的表情：“陛下，其实。其实象元文都那样，就是各地州郡长官的标准做法，一方面要完成陛下征粮征兵的任务，一方面又不想担责任，所以多是现拉经过州郡的军队去平叛，象齐郡那里遭了天灾的，才会闹得如此之大，河北那里的多数地区，并没有那么多盗匪。”
杨广的脸上闪过一丝笑意：“朕就知道嘛，我大隋国力强盛。铁打的江山，怎么会这么快就遍地反贼了呢，既然你王爱卿都这样说，那就没什么问题了。不过你也说了。确实多地遭遇了天灾，要不要开仓放点粮呢？”
王世充不假思索地回道：“不可，陛下，仓储的粮食，乃是陈年积粮，如果是在平时的太平年间。遭了天灾的地方，开仓放粮也是应该，但现在我朝的首要大事还是征伐高句丽，上一回我军虽然损失惨重，但也重创高句丽的元气，还引得他们君臣反目，内部成仇，这时候就是要一鼓作气，最短的时间内卷土重来才是，要不然等高句丽平定了内部，修整了城池，我军再想攻击，就难了！”
杨广的嘴角勾了勾：“可是毕竟百姓没饭吃，总不能让他们饿死吧。”
王世充的脸上闪过一丝笑意：“关于这一点，微臣早就有计较了，这回微臣是带了军粮，从饥民百姓中招募精壮从军，其实这个想法也可以进一步推广，遭了灾的地方，仓库的军粮绝不能动，但可以让灾民们去搬运粮食，负责运输，不正好民夫的数量不足嘛，那就让他们一路运粮到辽东，这样路上有的吃，也解决了前线军粮的问题，不是一举两得嘛。”
杨广先是哈哈大笑起来，本能地说道：“好计，好计，王爱卿，你想的与朕完全一。。。。”说到这里时，他突然想到了些什么，摇了摇头，“不对啊，王爱卿，这些人并不是要服徭役之人，按国法，我们是没办法让他们远离故土，去支援辽东前线吧，这样一来，会不会出事？”
王世充的眼中闪过一丝残忍的神色：“不会出事，这不是徭役，而是他们吃了国家军粮米的一种回报罢了，想想连陛下都为国征战，不辞劳苦，远赴辽东，又有谁来给陛下和征战高句丽的百万将士好处了？难道那些自带干粮来投军的壮士们，就是来服徭役的？小民的见识浅薄，需要地方的各级官吏加以教化，晓谕，让他们明白这个道理才是。”
杨广的眉头还是紧紧地皱着：“可是你也说过，有些别有用心的歹人会从中挑唆，唆使这些百姓造反，那又如何是好？”
王世充的脸上换了一副冷厉的表情：“那就需要陛下恩威并施了，即要行菩萨心肠，也得施雷霆手段，不然那些歹人畏威而不怀德，陛下对他们天恩浩荡，这些贼人还以为陛下软弱可欺呢。所以陛下有必要施行连坐制，尤其是在山东和河北一带，若是全家有一人逃亡，上山为盗为匪，则全家收捕连坐，对于那些拒不投降，打家劫舍的贼人，抓到后则要严刑处决，以震慑群丑！”
杨广的眉头舒展了这么多，显然，他所说的那些宽容，仁政，都是嘴上说说的，只有这样严刑峻法，才符合这个暴君的本性，可是他仍然作出一副痛心的模样：“都是朕的子民啊，因为朕的征战，而让他们遭受如此的苦难，朕，朕这于心何忍啊！”
王世充“嘿嘿”一笑：“陛下，成大事者不拘小节，汉武帝，秦始皇的心思，岂是愚民能懂，终有一天，这些百姓的子孙后代，会代代称诵陛下的伟大，又何必在乎当世之人的感受呢？！”