头烂额！
是的,只能用焦头烂额这四个字来形容五月到现在的腾珏。
东海总管,名义上,他管辖着北海,琅琊,高密,齐郡,鲁郡等黄河以南夏国新得的地盘,算是位高权重了,不过,只有当事人才知道要管理这么大一块新版图是多么的累啊！
这肖县都是才归于夏国旗下,每一个地方实行的政令大多沿袭旧隋,根据实际情况,又多有不同,税赋的征收比例,征收方法也是乱七八糟,一点也不统一,要想在这些地方实行夏国新政,是一件非常困难的事情,单靠腾珏一人自然是不成的。
王琮,张玄素,杨善会等原旧隋地方大员皆被高畅派到了这些地方,分别担任各地的郡守,负责政府工作,废除那些乱七八糟的政令,推广新政。
在旧隋时,郡县的众多官员大多出自当地,都是当地的宗族世家,外来的官员毕竟是少数,外来官员虽然担任郡守等高官,对于如何治理政务,征收钱粮,却还需要大量当地人出身的官员辅助,有的官员,甚至将那些事情一股脑交给当地的那些豪族,自己则百事不管,只晓得到处游山玩水,所以,当天下大乱的时候,除了变民军攻占的城池外,有许多城池都是由当地豪族登高一呼,将朝廷派来的官员驱逐,形成自治的局面,兵来挡兵,贼来杀贼,孟海公就是其中的佼佼者。
高畅夺取这些地方后,自然不会允许这样混乱地局面出现。他将王琮,张玄素,杨善会等黄河以北的官员派到了齐郡,北海,鲁郡这些地方去,希望凭借他们的名声压住当地的那些豪族,当然,在治理地方政务是。也不可能完全绕过那些地方豪族。那些豪族子弟也有不少人继续留任。只是,他们要像从前那样呼风唤雨,一手遮天,却也是不能了。
随着王琮等人来到这肖县的还有大量夏国自己培养出来的官员,他们中的一部分是河北的世家出身,一部分是寒门子弟,一部分是高畅收拢地流民子弟。不管他们地背景如何,全都受过高畅地洗脑教育,对高畅无限忠诚,这种忠诚有时候甚至超过了世家子弟对家族的忠诚。
他们对高畅的施政方针领会得极深,也一丝不芶地按照制度和律令那样去在做。
占领新地方后,首先自然是要收拢流民,建立农庄,大部分流民若是能吃上一口饭。有一瓦遮头。能够勉强活下去,他们也不愿意铤而走险拿起刀枪去当盗匪,这几年。战乱不已,到处都是荒田,就算是在河流繁密的地区也是如此,所以,建立农庄的土地还是有的,只是,最开始,官府需要支出大量钱粮帮助流民建立家园,这些钱粮,大半来自河北的库藏,这也是高畅军无法大力南下地原因之一,钱粮拿来建设内政了,用在征战上的自然就会少了许多。
在收拢流民,建立农庄的同时,各地灵宝神庙的建立也进行的如火如荼,每一座农庄都有一座神庙,一个神官,那些神官,平时不仅要召集流民来拜见高畅的神像,向他们进行洗脑教育,同时,还要负责教会流民用新式的耕种方法耕种,摆脱以往靠天吃饭的局面,并且,还要略懂一点医术,起码也要会医治感冒这样地小毛病,经过这几年地发展,灵宝神教的神官队伍是大大的扩张了,然而,随着地盘地扩张,他们仍然不够用,有的县境,方圆数百里,也只有区区几个神官而已。
这些困难都算不了什么,慢慢来就好。
新税制的实施才是一件要命的事情。
高畅对土地征收赋税采取的办法是丈量田亩,根据田亩的多寡来征收赋税,这对大量隐瞒土地数目的世家豪族来说是一个重大的打击,夏国的官员也不像以前的旧隋官吏那样,任由他们在城中为官的子弟来负责这件事情,自己则充耳不闻,现在,他们采用了避嫌制,也就是说,不用本地官员来负责此事,而是交给了军队。
并且,为了抑制当地豪强势力,高彻明文下令,不允许当地豪族拥有私兵,连建立的坞堡也要拆除,这一政令遭到了大多数豪族的抵制。
那些人派出代表前来觐见夏王高畅,又或是用金银财帛来贿赂官员,希望能够罢免这一政令,他们说,坞堡也好,私兵也好,都是为了防御盗贼,绝不敢有丝毫的不臣之心。
经过一番妥协,高畅和那些世家大族达成了协议,坞堡也好,私兵也好,是必须消除的,只是,有一个时间限制,并没
他们马上要这样做,毕竟,现在那些地盘虽然已经归并非就此歌舞升平了,流贼盗匪仍然聚啸乡里,四处作乱,这些人中间,大部分是被打散的溃兵。
高畅向他们承诺,一年之内消灭这些流贼和盗匪,一年之后,坞堡就必须拆掉,私兵必须解散,而在这一年之内,私兵就算不解散,也必须进入预备役部队,必须由夏军军官来统率,必须在坞堡内建立灵宝神庙,让神官进驻,宗族子弟都必须成为神教信徒,每日要进行祷告,每十天要在神庙内进行一次大的集会。
在高畅的强势下,有不少世家大族接受了这个条件,当然,也有不少豪族对此不满,他们有的公然反抗,袭击农庄,拆除神庙,杀了神官,凭借高大的坞堡抵御夏军的进袭,有的则阳奉阴违,在背后搞一些小动作,务必让新政无法施行下去。
要想顺利将夏国新政实施下去,单靠王琮那一批人以及灵宝神教的神官是不可能的,他们真正的依仗还是军队。
李靖率领五千人南下之后,腾珏留守后方,担任东海总管,一方面为李靖的军队提供后勤补给,一方面就是要震慑那些本地豪强,让他们不敢妄动。
腾珏将一万多夏军分到了各个郡县,然后,在修筑农庄,耕种土地的间隙,组织那些流民中的精壮进行军事训练,让夏军的低级军官为其统领,负责当地的治安和剿匪事务,当然,也有监视当地豪族势力动向的意思。
对那玄从命令的豪族,大批夏军士官被派到豪族的私兵中去,担任统领一职,去其老弱,存其精锐,将其纳入夏国的预备役军人制度中去。
对那些不服从命令,甚至公然反抗的豪族势力,那就只有一个字,杀！
攻破其宗族势力聚集的坞堡,将为首之人斩首,家属贬为平民,不劳作不得食,土地财产全部充公,并且,时常组织那些顺从的宗族子弟前来观看反抗者的下场,进行杀鸡儆猴的教育。
山东多响马,民风彪悍,夏军虽然强悍,政策对普通百姓也有好处,但是,仍然有不少人被蒙在鼓里,被自家的宗族大佬迷惑,公然起来反抗夏国的新政。
愚蠢一点的自然是全族动员,然后,落了个抄家灭族的下场,聪明一点的就在背后出钱出力,帮助盗匪和夏军兜,让其疲于奔命,如此,自然就没有精力来帮助当地政府实施新政了,对腾珏来说,这样阴险的家伙是最难对付的。
在后世,新中国成立之初,在湘西这些多匪患的地方,人民解放军也用了几年的时间才消除了匪患,那还是在整个大陆都获得解放的背景。
现在,高畅只占据了河北,以及山东的一部分,天下大部还分别处在其他人的统治之中,在这样的背景下,要彻底解决内部的混乱,谈何容易啊！
若只是为了夺取天下,高畅自然要安抚那些世家大族,就像李唐对他们所做到的那样,等到天下真正安定之后,再慢慢收拾他们,削弱他们的势力。
不过,若高畅真的这样做了,他就不是高畅了,枉自转生了那许多世！
只是,他发布命令虽然轻松,下面负责执行他命令的家伙就难为了,平原,清河等地在高畅的亲自坐镇下,对新政的施行非常顺利,像清河崔这样的大族因为已经和高畅绑在了一块,也是大力支持高畅的新政,像郡,上谷,柳城,怀远这样的北方边塞大郡,人口稀少,大族的力量虽然强悍,却也不敢公然对抗夏军,要知道,连幽州罗艺那样的狠角色都被砍下脑袋了啊！因此,管小楼,金球得,薛万钧等人却也顺利地将夏国的新政实施了下去,真正麻烦的还是腾珏现在所治理的山东各地,以及博陵,赵郡,恒山等世家大族势力强大,却又投靠高畅不久的郡县。
就在腾珏焦头烂额,几乎将所有兵力都派出去的时候,黎阳的信使来了,让他主动向东平,曹州发起攻击,牵制孟海公,使得西面的徐世绩能顺利夺取曹州。
这简直是雪上加霜啊！
不过,夏王的命令是不能违背的,最后,腾珏没有办法,只好抽调了两千兵,这两千兵中只有三百人是精锐的战兵,其余全是新兵,他把他们交给刘兰成带领,让他向东平发起进攻,这似乎有些强人所难,刘兰成却欣然应许了。