第569章 封疆大吏

大业十年正月。

皇帝下诏,在郡之上增设道一级,将天下划分为两京三府十三道,每道设安抚使统行政财税,设观察使掌监察司法。又在边疆五道设立节度使位于安抚之上,统兵镇边,同时派出府兵常驻轮戍。而在其它边道,还设立了八个都督兼太守以统边兵。

“恭喜楚公!”

王世充一大早就跑来楚国公府,胖熊般的身子扭动着。

“也要恭喜王安抚使。”

王世充一脸殷切,“那都是楚国公提携,否则我也未必有机会,不论如何,世充定不会忘记这个恩情。”

罗成看着这个家伙,其实他并不是真心愿意推荐他为江南安抚使的,只不过他清楚皇帝也已经有此意,他不过顺水推舟罢了。他举荐不举荐都一样。

江南道可是一个大道啊,若只论地盘大小,估计能称第一。这次朝廷划分的道,都是以山川形势为主要依据,比如这江南道,便是把整个长江以南都几乎纳入其中。

从遥远的东海之滨的吴郡、丹阳,再到西南夜郎郡,其地盘之广,堪称此时天下第一。整个江南郡把江西、湖南、浙江、福建四省全包括进去,另外安徽、江苏、湖北三省的长江以南部分,还有贵州的北部,都在其中。

与岭南道合起来,便是半壁江山。

不过此时天下重心在北方,南方之地,也就是沿江一线算是开化一些,如福建、贵州此时都还十分偏远落后,浙江江西湖南的南部山区,也多是土蛮居住。对朝廷来说,地方广算不得什么,得人口、土地、经济发展,才行,因此巨大的江南之地,就整合为一道。

此时江南发展最好的地方,也就是长江中下游南岸的那几个郡而已,不过王世充这次也确实算是火箭升迁。

他原本只是江都郡丞,上次升任通守,这次直接飞升安抚使,从这可以看出这个家伙拍马屁的本事,另外他带兵也确实有一手,尤其是够狠,杀起民军来,那毫不手软,甚至还采用诱降的办法,诱降再杀。

无比的言而无信,这种人,罗成不敢深交,但也不打算去阻拦他,几句话打发了王世充。

罗成自己如愿以偿的坐上了节度使之位,辽东和朝鲜两道合二为一,他掌十一郡之地,统五万之兵,虽然朝鲜那五郡暂时还未拿下,但未来肯定是要拿下的。

唯一不足之处,就是兵马还太少了一点。

不过可以发展郡兵弥补一下,只是现在大问题是人口不足。

刚才王世充过来,罗成也只跟他谈了一件事情,就是希望王世充能够把江南那些参与叛乱谋反的,那些为贼作匪的,那些饥民流民,都给他送到辽东去。

王世充一开始也不太愿意答应,后来见罗成强烈要求,便勉强同意了。这家伙,以前是江都郡丞之时,对江南的人口当然无所谓。可现在他成江南安抚使了,立马就不太愿意把人口送出去了。

毕竟对一个安抚使最大的考核,便是人口。

不过罗成说服他的理由倒也简单,那就是现在江南叛乱此起彼伏,江南地盘这么大,王世充也是顾此不彼,所以把那些不稳定份子送去辽东,对他也有好处。比较,比起地方人口增长来,地方的安稳更重要啊。

如果人口增长不够,顶多是考核评价扣分,可如果地方闹的太厉害,他这个安抚使可未必能做久。

当然,罗成也没让王世充白帮忙。

他答应安东道与江南道合作,王世充把这些不稳定的百姓交给安东道,而罗成呢则借着安东道这边的畜牧业发达,向江南道出售牛马,以助江南道的农业发展。

双方算是互惠互利。

罗成拿着支笔在一张纸上描绘着关外的地图,山与海之间的临渝关外,那片海东之地。

一条条大河,一片片高山,还有那起伏蜿蜒的海岸线。

其实关外的安东道也很大,尤其是安东道还有无限的向外扩张的可能,辽河之北还有嫩江。鸭绿江之北,也还有松花江,就算不深入到黑龙江,可就是松嫩平原,也足够广阔和肥沃了。

现在节度使位置也到手了,下一步就是想办法建立一个新的驻军防御体系。在关外要把重兵主要驻扎在与高句丽人交界之处,其实原来高句丽人的山城防御体系就不错,大山城设军镇,小山城设军堡,再小的堡垒则设为戍堡,分驻兵马。

同时大力开展军屯,另一方面也展开民屯,把那些迁来的百姓聚居点,建立为一个个的屯堡,编练青壮为乡勇,若敌人来袭,可以据屯堡而守,待驻军来援。

只要能站的住,用不了多少年,他罗成就能把整个辽东拿下,甚至向北移民拓荒。

“喝点汤吧,看你在这写写划划大半天了,不累吗?”

李秀宁为丈夫煮好一锅鸡汤送来。

汤香浓郁。

“谢谢。”

“谢什么,应该的。”李秀宁把汤碗递到丈夫手里,然后帮着丈夫揉捏肩膀。

“想不到你手艺不错,汤炖的香,这肩膀也揉捏的舒服。”

“谢谢夫君帮我父亲。”

李秀宁已经听父亲说过,这次设道置使,本来他是要被从江南调回京的,结果有罗成和萧瑀帮忙,让他做上了江淮安抚使的位置。

“你父亲在南边呆的还习惯吗?”罗成问。

“不太习惯,父亲说江南天气太潮湿闷热,尤其到了夏季酷暑难耐,上半年又潮湿。冬天还特别的冷,而且那边人多说吴语,他一点也不习惯,他其实更喜欢关中或洛阳的气候。”

罗成笑笑,“怎么,你父亲不太满意江淮安抚使的位置,难道他想当关中安抚使或河东安抚使?”

李秀宁摇头,她昨天去见父亲,跟父亲聊了很久。其实李渊到现在还在忧惧,旧关陇贵族如今日子越来越艰难,尤其是李家还顶着八柱国家的名头,更难过。在江南时,李渊几乎什么政务都不理,每天就是跟江南的那些士族名流一起喝茶清谈,江南平乱都交给了王世充等人,地方政务,更是几乎由地方自治了。

李渊想回关中,可也记得罗成跟他说过的话,莫让皇帝猜忌,因此提都不敢提。

第82章 占领第485章 槊挑楚皇第1296章 天亡第1007章 驱虎吞狼战不休第890章 白登山之围第433章 群龙聚首第986章 烈焰红旗白鬃马第112章 借刀杀人第21章 娘家人第122章 敲打第601章 罗嗣业无敌第407章 班师回朝第539章 铁面无情第1049章 秦皇杀妖坑术士第893章 抛弃第197章 龙气将尽第1074章 禁军下海雇佣兵第1333章 再战江湖第544章 形势所逼第4章 表哥第650章 李密猎虎第224章 小霸王第1336章 改旗易帜第1371章 草包第1064章 请兵未成反被削第652章 军旗坠落第334章 蚁贼第386章 屠城第302章 慕容长生(谢谢平安10113万赏!)第418章 五军旧部,七家之女第824章 一朝祸起萧墙内第462章 玄甲骑第1300章 有罪第1322章 圣人仁慈第840章 各谋退路第375章 乙支文德第19章 人在江湖第136章 王薄的馈赠(十连更!)第1498章 夜未央第1352章 昆仑第1238章 榜下捉婿第673章 一级战备第1501章 长卿第615章 逆战第189章 秘笈(谢青翼追光打赏盟主!)第196章 歃血为盟、义结兄弟第424章 罗成遇袭第340章 必夺之地第394章 李玄霸第31章 伏威第1004章 不胜而胜休妄想第321章 隔岸观火第1305章 都老实点第107章 龙兄虎弟第12章 满载而归第419章 结盟第340章 必夺之地第952章 前军夜战洮河北第1485章 晨曦第851章 开放式皇宫第301章 雪中送炭第258章 燕云十八骑第671章 独立王国第219章 订亲第1379章 自立为王第165章 赏官第977章 一旦山崩龙驭天第1008章 圣文神武天皇帝第1275章 如狼似虎第937章 贵族志第1029章 朕与将军解战袍第455章 争当主角第738章 轮回不止,报应不爽第1385章 鹭岛第695章 暗夜兵变第1473章 尘埃落定第623章 卷土重来第1289章 连升第916章 禁嫁十万三韩女第1486章 骑士第651章 虎落平阳第1255章 狗奴第109章 扩充第1467章 骑士领第959章 禁中新拜羽林郎第122章 敲打第443章 久别重逢第196章 歃血为盟、义结兄弟第1255章 狗奴第961章 胡烽不断接长安第545章 李世民的猜疑(感谢徒步者1989万赏!)第751章 忠武军第二第823章 母以子贵·后戚得宠第1264章 十年西域兵第1123章 丰岁屯第628章 号令不从第181章 劫囚车第852章 突厥四儿第610章 孤胆英雄长孙无忌第1114章 右骁卫队正