当大太保卢方逃回登州，将自己丢失粮草的事情，和杨林说了后。杨林大发雷霆，要不是其他太保求情，估计当场就会将大太保卢方，推出去杀了。
不过当杨林听说，瓦岗军得到粮草后。就没有在攻打济南府，而是带兵回了瓦岗山。心中的怒气，多少也消了一点。虽然这样退兵的方式，让人有一点接受不了。但是毕竟保住了济南府。
随后靠山王杨林，命人通知李元霸。让他自己招募士兵，人数越多越好。如果粮草不够，可以和他打招呼。势必要在最短的时间内，训练出十万精兵。为下次讨伐瓦岗山做准备。
这可让李元霸求之不得，十分爽快的答应了。并且开始大张旗鼓的，招募人员组建新军。
这次李元霸准备一次性，招募五万新军。加上原本济南府的五万驻军。李元霸就拥有了十万人马。李元霸分别将他们，训练成骑兵一万人，弓弩兵三万人，刀盾兵三万人，长枪兵三万人。
并且在济南府设立招贤馆，招募民间武艺高强者。同时对那些，有高超手艺的匠人，也同样来者不拒。
同时李元霸对吏治，开始了一番大刀破斧的整治。对那些身在其位，不谋其职的官员，给予了劝退。当然前提是他没有，做出天怒人怨的事情。否则就不是劝退，那么简单了。
原本那些官员认为，瓦岗军退去以后。他们的好日子又回来了。可是他们无论如何，也没有想到。等待他们的是，比瓦岗军围城，更加大的危机。
一时间，整个济南府的官员，惶惶不可终日。毕竟在这个时代，又有几个官员，是一身清廉的。没有做下什么，天怒人怨的事情，就已经算得上好官了。至于搜刮民脂民膏，几乎是所有官员的诟病。
李元霸采取的，并不是一竿子打死在政策。而是选择了怀柔的手段。对于那些无作为的官员，自然不能再让他们，坐在那个位置上。而那些有作为的官员，就算是以前有过，搜刮民脂民膏的事情。也可以既往不咎。
当然，以前的事情，可以既往不咎。但是如果以后，再有类似事情发生。只要李元霸知道，便会以雷霆的手段进行处理。轻则抄没家产，重则立即斩首。
其实李元霸，这也是无奈之举。如果他手下有着，足够的基层官员。那他是无论如何，也不会再用这些人的。可是自己如今，可用的人太少了。所以不得不选择了，这下下之策。
不过李元霸还是想到了，制约这些官员的方法。那就是对他们，执行政绩考核制度。并且还设立了，专属的民告官机构。李元霸亲自，为这个机构命名为民心处。寓意是反映老百姓心声的地方。
当然李元霸为了，避免有人诬告官员。所以还立下了一条规，那就是一旦发现是诬告。那将受到严厉的惩罚，轻则入狱服刑，重则立即斩首。
同时李元霸还利用廉贞密卫，对济南府的所有官员，进行秘密监控。一旦发现有贪赃王法，结党营私者。立即上报李元霸。
李元霸收拢了所有兵权，监控了所有的官员。算是彻底的完成了，对自己封地的掌控。随即李元霸又开始了，大规模的变革。
先是鼓励百姓开荒种田，但是所开垦的田地，并不归他个人所有的。而是隶属于济南府。百姓只有种植权，并无贩卖交易权。
开荒的头一年，李元霸不收取任何的租金。以作为百姓开荒的补偿。第二年开始，李元霸会收取，收成的百分之十，作为百姓种田的租金。
虽然听起来百分之十，已经高得十分吓人。但是你要听好，李元霸收的是，收成的百分之十。也就是说，百姓永远不会出现，交不起租金的事情。
这让济南府的百姓欢呼雀跃，纷纷发动家里的所有成员，开始开垦荒田。一时间整个济南府，开始了如火如荼的开荒大战。
对无主的荒田，李元霸是这样的处理。但是对那些，已经有了主人的土地。这个办法就不管用了。所以李元霸又想出了新的办法。总之一切目的，就是为了收土地为国有化。
当然李元霸知道，这样的事情不能操之过急。否则定然激起那些，世家大族的反抗。弄不好，土地还没有国有化，自己就已经在这里呆不下去了。
所以李元霸，对那些世家大族，所掌控的土地，并没有强取一分。而是对他们开出了，更加优惠的政策。那就是他们，不用在交人头税，而改为了土地税。
这土地税的收法，是按他们的收成的，一定比例收取的。当然所收的百分比，要比那些自己，开垦荒田的百姓，交的要高足足十个百分点。
虽然李元霸收取了，他们土地收成的百分之二十。但是他们仍然欣喜万分，毕竟李元霸免去了，他们的人头税。那可是古代税收的主要途径。一个世家大族，不算自己的直系家人。就是那些丫鬟婆子，下人奴役也有成百上千。一年所要交纳的人头税，绝对是一个庞大的数字。
当然他们会选择隐瞒，家里奴婢的数量。不过，那可是要向地方官员，送出大把的好处的。
如今的李元霸如此一改，他们不但不用，再向那些官员行贿。而且还会比原本交的税，还要少上许多。
不过李元霸还给他们，另外一个选择。那就是，交出他们土地的所有权。那样他们仍然拥有种植权，所需要交纳的土地税，也是收成的百分之十。
当然李元霸的这条政策，被那些世家大族自动忽略了。他们可不会傻到，真的将自己手中的土地，交给李元霸。不就是多缴纳，一层的土地税吗。他们还真的不在乎。
可是接下来一件事，让他们如论如何也没有想到。那就是，原本租种他们土地的，那些细户都选择了，放弃继续租种。因为他们自己开荒，要比租种土地更加划算。