也因为这样，原本准备吞并四周国家的星空帝国只好放弃，这些年训练人手，全都派去自由联盟地域了，也就是说，不是不想吞并四周国家，而是因为缺少人手的缘故。
而拥有数百万颗行政星，更是星空帝国能够达到日产量百万艘战舰的原因！
当然，这百万生产量可不是ss级战舰这样的战舰，而是普通战舰而已。不过这普通战舰的性能，也比一般国家自行生产的好，不然谁会买比本国自产的还差的战舰啊。
至于钞票这东西，在宇宙混乱的时候，就无法离开发行地，国与国之间的交易都是以货易货的。在一些特别混乱的地区，甚至直接使用稀有金属来做交易凭证，银行等于没用，没办法，通货膨胀，纸币根本没有人要。
不过，有三种纸币是比稀有金属还受欢迎的，一种是以民众归属心态为甚而的星辰币，当然，这也是需要一定物资做基础的。一种是足以无数物资为靠山的星空币，还有一种就是天云币。不过相比起来，这三种货币，星空币更受欢迎，因为用星空币可以在星空帝国无限制的购买物品，星辰币就不行了。
所有人脸上都被出现了笑容，要知道这等于星空帝国当年的国民生产总值啊！
财政部的报告才刚结束，军部代表就立刻站起来：“统领，臣等到以为应该扩大我军的兵力，现在我军虽然暂时没有战事，但想要争霸宇宙，兵力缺乏却是不争的事实，如果将正规军兵力扩大到……”
军部代表的话还没说完，就被文官系统的人给打断了：“现在不是把重心放在军事上的时候，庞大的自由联盟领地还需要我们去消化，我认为应该把资金放在内政上！”
这话一出立刻引起争论，这就是星空帝国文官系统和武官系统之间的战争了。没办法，年度总结会议也被称为预算分配会议，这可是决定下年预算配额的会议，不争才怪。
燕狂的影像无奈的摇摇头，拍拍桌子喊道：“先别说预算配额的事，听听情报部最新的情报！”统领开口了，大家都闭上嘴巴，把目光放在威廉身上。
“根据我们情报部门的分析，这次宇宙混乱是人为造成的……”
听到威廉的话，众人心中一震，不由得仔细聆听起来。
其实不单单是星空帝国的情报部有注意到，所有的有心人都注意到这场混背后有古怪。五大联盟，除了神圣联盟还是无声无息守住自己地盘外，其他的宇宙，帝制，自由，独裁这四大联盟，已经被内乱搞得四分五裂五裂。
而宇宙第二大国圣灵帝国，虽然有星空帝国的加入乔治的政权，是的乔治稳住了自己的地位，今儿他仍然更是整个宇宙中内乱乱得最厉害的国家，每天都有皇帝被灭亡，数目更多的皇帝也每天都冒出来，详细数目不清楚，但四，五十个却是有的。
现在还稍微和平点的就是星空帝国，星痕合众国和天云，神圣联盟了，其余宇宙排名前十的大国虽然没有内乱，但却互相攻击，不怎么安全，而星空帝国太偏远了，没有兴趣，神圣联盟更不用想，在那里只能当教徒。
唯一让富人们喜欢的，就是中央地带的大部分民众都想迁入天云和星辰合众国，他们不是傻子，整个宇宙绝大部分的国家都陷入内乱，就剩下几个国家没有，白痴都不会相信会有这么巧的事。
特别是宇宙第二大国，居然会搞出个军团长和重臣都敢自立为皇的事情来，白痴都不会相信这里面没有猫腻。
按照任何阴谋制造者都是获利者这条规则来看，能够干这么大手笔的一定是大国。这首先就剔除了星空帝国。
剩下的宇宙大国，前段时间的暗杀事件失败后就开始死斗，以前叫圣灵帝国，不过现在社圣灵帝国内战，他们也就放了圣灵帝国一马，转而几国开战。
这可不是闹着玩的，全都往死里打，无数战舰和物资源源不绝的送上战场，消耗的数量足够干掉五大联盟了。真是他们中的一个干的，绝对不会把力量消耗在这里。
那么剩下两个选择，一个是神圣联盟，不过神圣联盟神神怪怪的，而且有点清心寡欲，现在这么美妙的浑水摸鱼的时间，他们居然舍得守在家门口，单看这点，就知道他们没有野心，剔除。
那么这样一来，就剩下天云国了，它虽然自宇宙混战以来只发威了一次，不过单单这么一次，就让它的国土扩大了十来倍，只从星球数目上计算，它才是宇宙大国。
这么个不动则已，一动天下震惊的国家，绝对是阴谋事件的获得者，因为拥行强悍武力的它，在这个宇宙几乎没有对手了，只要等宇宙几大国消耗得差不多的时候，那就是它威吞天下的时刻。
既然肯定了这个猜测，那么大部分能够离开原来国家的人，怎会不来这里定居呢？
只是这些人也不是没有怨言的，因为天云国要求，来这里定居的人都要信仰他们的神。
当然，对于这点只有狂热的信徒才会抗议，绝大部分人是无所谓。只要跟在胜利者身后，能够保全身家性命并且获利就行了。现在他们都盼望天云国早日统一宇宙呢，毕竟一个和平的环境对普通人来说，还是比较容易挣钱的。
听完威廉的报告，在场众人一片寂静，军部代表说道：“也就是说，宇宙大混战背后的黑手就是天云国？”
“虽然没有确凿的证据！但按照阴谋得利论，可以断定天云国。”威廉肯定地点头说。
威尔虽然早就得到威廉的汇报，而且早就在心中肯定这是天云国搞的鬼，不过他想让部下自己明白天云国的威胁，所以没有直接出声。
“那么我国的民众，会不会跟其他国家的民众一样，移居到天云国啊？”一个将军道。
这话让大臣们忧虑起来，要知道在这年代，民众数量可是国家富强的保证啊。虽然星空帝国在和天云发生战争，可规模并不大，这种规模的战争只能说是小摩擦，很多人都没有将他当一回事。只有星空帝国的高层才知道发动这场战争真正的目的。
“这位将军和诸位大人不用担心。”民政部长立刻道：“我们星空帝国和帝国附近的民众，以及神圣联盟的教徒民众们，是不会往外移民的。”
“为什么？”所有人，包括威尔和巴洛特都好奇的等待答案。
“呵呵，相信大家都知道，神圣联盟的民众由于宗教信仰，杀了他，他也不会离开神的国度的。而我国的帝国民众和帝国附近国家的民俗，为什么不会往外移民呢？我想问一下大家，那些人移民是为了什么？相信理由虽多，但主要只有两个，一是为了安全，二显了挣钱。”
“说安全吧，别的地方的人不知道，我国民众和附近的人，难道会不知道我们帝国有多强悍？特别是上次，幽灵舰队的入侵事件发生后，便是盲目乐观国民众以及附近的民众了解到什么是强悍。”
“三千万的幽灵战舰，被除数一千多万的舰队轻松干掉三分之一，而自己只有近百万艘的损伤。如果不是幽灵舰队跑得快，恐怕所有残骸就被留在那里供后人观赏了。想想，如此强悍的国家，只有去外面招惹别人，哪里有人敢招惹他？”
“要知道，我们星空帝国附近的国家都被打怕了，现在就等着我们伟大的星河人部队进驻接收呢。宇宙中央地带的民众以为星空帝国偏僻，可我们国家附近的民众还认为那天云国偏僻呢，他们应我们帝国附近，不投靠星空帝国投靠谁啊？”
民政部长这话一出，武官们一脸得色，是啊，这附星空帝国是最强大的，当然也是最安全的，要移民的话，不来星空帝国还能去哪？
民政部长看到文官系统的官员撇着嘴，忙笑道：“相信文官们，特别是商业部和财政部都非常清楚，对于宇宙中央地带的民众移民的第二个主要原因，在我们星空帝国来说是怎么回事。”
听到这话，文官们乐了，挣钱的问题？笑话，星空帝国的民众哪个不是富得流油，哪个不是星球矿主的？
在星空帝国，只要你肯干，哪里会找不到工作？不过说起来，星空帝国公民还真是傲，一个月一万星空币以下的工作，根本没人理睬，这也就便宜那些还没有拿到定居权的外国人了。
嘿别小瞧这一万星空币，星空帝国一千元一个月就能生活得很好，要知道星空币比星辰币，天云币？星空币比这些币种都值钱。
当然，无论是星空帝国民众还是外国劳工，他们最渴盼的就是星空帝国的公职工作。
每年星空帝国招收军人，员警，政府人员这些公职的时候，各个星球的考核点可真是人山人海。外国人更不用说了，完全是成批，成批的起来参与考核。
不用奇怪为什么需要这么多的人手，星空帝国的领地不断扩展，需要人手的地方多差点呢。
这些考核进来的并不能马上使用，还需要锻炼一段时间，不然你以为星空帝国真的肚子饱到不吃附近的国家？还不是因为人手不够的缘故，才让他们待在那里苦等。
虽然公职的钱少，但在星空帝国谁会缺钱呢？大家追求的是精神享受，而最高的精神享受，就是受到民众的尊敬。
一旦成为公职那就是贵族，任何平民都得向贵族致敬，就算你是万亿富翁，都得向一个三等勋爵致敬，这可是有钱都无法买到的礼遇。你说荷包充足的帝国公民，还不削尖脑袋希望钻进贵族阶层啊？
不过这稍微会引起星空帝国本土居民对外国劳工的怨言，因为按照规定，外国人也可以参与公职考核，而且一旦通过，就可获得星空帝国公民身份，这可是外国劳工仅有几个可以光明正大成为帝国公民的通道之一。
可是这只是稍微有点怨言而已，外国人并不在乎这点怨言，因为一旦外国人通过考核，那么他就成为了星空帝国公民。
而帝国公民对于拥有本国身份证明的人，都是完全看成是自己人，就算前一刻对你怒目相视，可下一刻你拿到了身份证明，那他就会很友好的和你聊天喝酒。
不过话说回来，外国人渴望公职的心态，和星空帝国民众不同，他们在乎的是星空帝国的身份，因为只要他们成了帝国公民，他们的父母，妻子，儿女这些直系亲属，就可以直接成为帝国公民，而这些没有公职的亲属，就可以申请星球开采权。
虽然不能依靠权力来帮助他们，但只要能得到一颗星球的开采权，那还用在乎金钱的事情吗？
再说，就算是没有亲属，那么干够五年离职，你也可以自己去申请，有了这个担任过公职的身份，虽然派发开发权的时候比不上那些退休人士，但也可以排在第二梯队了。
星空帝国没有贪污犯，除了处罚严厉外，另外一个就是大家兜里都有钱，而且还是很多的那种，没有哪个白痴会为了钱把自己名声搞臭，而且还连累家人跟着一起臭。
名声一旦臭了，那你别想在星空帝国生活了，准备移民吧。只是过惯了星空帝国的生活，去到其他国家绝对是苦不堪言的。
听到这些，会场的人都会心的笑了，是啊，这就是美丽富饶的星空帝国，这就是自己的国家！
就在大家感触不已的时候，一道通讯突然打了进来：“统领！，发现一支神秘的舰队，预计十二个小时后抵达我国边境，舰队总数超过三亿，全是顶级战舰！”
这道由星空帝国附近国家秘密布置的预警点发回来的消息，立刻让整个会场一片寂静。
潜伏了许久的神秘势力终于开始行动了，这次它的目标是神圣联盟。