贞观十九年的正月，唐军在辽东的堡垒、军寨政策，基本达成了既定目标。大股的扶余种残党，陆续从山林乡野中出来投降，哪怕明知道会成为苦力奴工，但总比成为山中野人要好。
步入文明易，回归自然难。
“涢水南北皆有露天石炭，若能修路至涢水宽阔处，运出来就便当。”
牛秀进驻平壤城之后，总管府幕僚中，自然也有“奇技淫巧”之辈。哪怕牛进达内心瞧不起，可这些人泰半跟张德有干系，他便不能无视。
两次升官，都仰赖张氏叔侄，牛进达心中是有数的。
“四郎还懂这个？”牛进达笑着问张礼寿。
“平壤城现在晒煤饼的铺子，就是我那浑家的兄弟，原先在扬州做，可行市激烈，哪弄得上他那点产量。”
调来朝鲜道没多久的张礼寿说吧，又道，“总管，兄弟们营帐如今也用了煤炉，但也得有个营生，不若让人挖煤修路，然后把这些个物事卖去登莱。走海路的话，一天能有个来回。”
听到张礼寿的话，牛进达要说不心动怎可能？他瞧不起这些摆弄机巧的，可开元通宝挣得多，也眼热啊。
给皇帝卖命，指望的是将来。眼门前的当口，明知道能落袋暴富，却又施展不出手段，这才让人着急。
“这哪来的门路？”
“总管，总管跟邹国公是兄弟，兄弟们又和小张公颇有义气。就说之前来劳军的黑齿部少族长，那也是自己人。这海里岸上的，还怕没门路吗？”
“黑齿秀是个机灵人。”
“那是，不激灵早死了。”
说着，张礼寿又道，“如今文登县、蓬莱县也都用煤的多。木炭虽好，可是贵啊。石炭差了些，可是便宜啊。东牟那里捕鲸的汉子多，可山东的煤都指着给莱州齐州不是？就算明知道掖县南边有煤，可也得有人去挖啊。这年头，人工多费钱。”
提到了人工，牛进达顿时眼睛一亮，山东人有钱不愿意挖煤，可朝鲜人不是啊。眼下平壤城虽说是女多男少，可到底也要养家糊口，爷们儿还得出去折腾不是？
“四郎的意思，老夫不是不懂。”
牛进达有些犹疑道，“可是，眼下朝鲜大政，一是修路，二是平乱。高句丽余孽虽说大股的尽数消灭，可还是有残党。老夫要是让人去挖煤，这修路的劳力从何而来？坏了陛下大事，老夫丢官事小啊。”
“总管，这事情，又不要咱们去干。咱们让黑齿部的少族长去干，不就没事儿了？到时候他是抓扶余人也好，靺鞨人也罢，乃至跟自己人过不去，这跟我们有甚么干系？到时候上头问起来，总管照实说就是了。”
好歹当年也是给张德做过保镖的，长安城梁丰县男四大保镖之一，没吃过猪肉也见过猪跑啊。
眼珠子转了一圈，摩挲了一下胡须，牛进达已然是心动了。张礼寿说的不差，横竖都是黑齿部的人背黑锅，赚了钱，他这么个朝鲜道行军总管，总不能说就看看吧。
好，他牛秀可以高风亮节，黑齿秀当真能视而不见？
还要不要混社会了？
朝廷是很在意边军伸手经济的，军队有了财源，那还能乖乖听话？这不是闹么。
所以牛进达是很小心的，他只能说自己小赚一笔，顶天就是带着幕府中的小伙伴们一起发点小财。
真要是像中原勋贵那样，动不动就是几万张织机几万头牲口，那他坟头上的草，应该也是“一岁一枯荣”的节奏。
“这涢水的石炭，能做多大？”
“露田的也做不了多大，再说了，咱们还要运到登莱去。少不得还得先做成了煤球煤饼，否则就石炭块，那也就是赚个辛苦钱。”
“说实话，老夫心动了。咱们这些厮杀汉，还能杀几年？东南西北，该杀的都杀的差不多了，听说如今楚地平獠，连府兵都用不上。早晚要有人马放南山，可厮杀汉就算回家，能做个甚？真去种地，也就是糊口。”
如今的田地行情，牛进达好歹也是“大地主”，哪里不知道种粮食就根本不挣钱，想要活得体面，桑麻田、棉花田甚至甘蔗田，才是道理。
可这道理，又不是给大头兵的，给大头兵三百亩永业田，他真敢随便糊弄？朝廷有硬性指标，税赋是不会说你糊弄就少了。该是粮税就是粮税，该是豆赋就是豆赋，你种棉花也得交啊。
大户可以掏钱买粮食去抵税，因为大户底子厚，有钱任性。大头兵就几百亩地攥着，哪敢放肆？一季亏本就是欠几年的债，搞不好这辈子就搭进去，成了别人家的长工。
没有别的出路，或者说没有新的进项，现在不先攒点，卸甲归田的厮杀汉，早晚都要破产。
权贵不玩土地兼并，大户光靠“利差”，就能把小户绑死在种粮食上。即便真的出现农业技术升级，这技术二字，不管大小难易，都是以“工业品”的形式出现的。而谁能产出“工业品”？
牛进达不通经济归不通，但是本身作为大户，什么能趁钱，什么不能，他还是知道一点的。
至于眼下，固然主要是因为自己眼热心热，可多少也有点想给部下攒点家底后路。
“若是总管怕有后患，倒不如直接奏请皇帝，看看皇帝的意思。”
“此事能给陛下说？”
牛进达一愣，觉得张礼寿就是在胡扯，可是他马上就冷静了一下，琢磨着张礼寿的提议，忽地觉得这也不是不可能的事情。
见牛进达真有这打算，张礼寿自己慌了神，连忙道：“总管，我可是就这么一说啊，要是皇帝震怒，别说石炭，连石头都赚不到啊。”
“不，四郎你没说错，此事跟皇帝讲清楚，倒也不是坏事。”
“呃……”
“就这么定了。”
牛进达拍了板，而且他也没打算写奏疏，准备直接去一趟鸭绿水，跟皇帝谈一谈这个事情。
过了几日，牛进达到了鸭绿水大营，拜见皇帝之后，把自己的想法说了说。李世民没有说答应，也没有说不答应，只是嘉奖了几句，便让牛进达返回平壤城。
到二月时，牛进达以为这事情算是黄了，心里也后悔为什么那么傻逼跑去皇帝那里说这个。现在再去搞涢水露田煤矿，这不是自找苦吃，被人骂成狗么？
然而万万没想到的是，在牛进达唉声叹气的当口，皇帝派了天使出来，冲牛进达宣了个旨。
“上使，这‘兵部厚生司’，不归兵部管？”
“这和农事司一样，是弘文阁直属衙门，兵部无权过问。”
“噢，多谢上使解惑。”
牛进达揣着圣旨，有些惴惴不安：老子这是不是摊上什么事了？