“你打算如何安置这么多的饿俘？”
董潘看着山脚下修建还算整饬的一排排窝棚，很好奇陈海要如何安排这些饿俘。
转移过来的饿俘，也就第一批三五千人状况稍好一些，其他绝大多数人，皆是瘦骨嶙峋。这些饿俘被困深山半年多，生命精元从根本上受到亏损，即便投再多的药膳进行滋补，也不可能完全弥补回来，绝大多数人都不大可能活过四五十岁，也更不要想能操训成虎狼悍卒。
陈海竟然愿意接受其他将领都视为累赘的饿俘，董潘还是很奇怪。
陈海微微一笑，在董潘、董宁等人面前只是说杀戮并非他的本愿。
于心不忍是一方面，更主要的，聚泉岭也没有正当的理由，从潼北府再额外招募四五万精壮为己所用。
即便英王赢述及文勃源那边完全放纵不管，甚至还帮聚泉岭顶着外界的压力，方便陈海可以从潼北府招募四五万精壮，但这四五万精壮都带有强烈的农耕、宗族思维，短时间内要么只能用来编训部曲私兵，要么只能用来屯田耕种、成为受聚泉岭控制的自耕农或雇农，而这两件事都不是陈海这时候想要做的。
聚泉岭这时候不要说根本供养不起四五万精锐部曲，就算养得起，这时候强潘林立，聚泉岭暴露出不必要的野心，完全是取死之道；而此时聚泉岭周边山多地少，也容纳不了多少人屯田耕作。
这些饿俘身体还真是亏得厉害，大多数人这辈子都不要想有机会恢复过来，但陈海想要将聚泉岭发展成一座兵甲、战械及机关傀儡的大型铸造工场，这些饿俘就能提供必要而充足的劳动力。
这批饿俘此前都是流民军将卒，无论是此前受过一定的操训，还是被抛弃在野狐岭之后濒死麻木，都注定他们的服从性要比招募的民勇高得多。
陈海从开始就知道，他要造出所设想、在罗刹血腥战场之中都能冲锋陷阵的那种强悍机关战车以及真正强大的战争傀儡，绝非三五百人规模、辟灵境匠师不足十人的铸造场所能完成的。
陈海在过去半年时间，陆续将曹、丁等氏三四千族人迁徒到聚泉岭来，却摒弃以往编民入户、宗族化管理的传统做法，而是完全纳入工场化管理。
所谓的工场，并非单指铸造工场。
除了聚泉岭最为核心的铸造工场外，陈海还成立造船工场、矿场、采石工场、伐木工场、屯田农场及渔猎队、建造队、商船队等等；在各座工场附近建造围院、围楼，将诸氏成年族人作为诸多工场的雇工打散了安置进去，还兴建多座学堂收留诸氏族的未成年子弟，进行更系统化的培养。
陈海这是借鉴国营大厂的管理方式，要在聚泉岭形成一个新的完整生产体系，以便他的计划能尽可能少受外界干扰的进行下去。
为此，陈海在扈卫营仅保留百余精锐扈卫，其他百余嫡系都安排去负责各个工场的事务……
新的生产体系已经大体形成，现在就等着一批批战俘陆续调养过来，就会及时安排到各个建筑队、渔猎队、屯田营以及各个矿场、伐木场、采石场里补充人手的不足。
虽说扈卫营仅保留百余精锐，但诸工场都会组建三五十人或一二百人不等的民勇队，保证必要的操训不松懈下去；特别是猎渔队，在聚泉湖以及聚泉岭以西的深山里，通常要面对凶悍的妖兽，所编入的都是千挑百选的精壮健勇，装备也极精良，完全就是扈卫营的后备战力，随时能调上战场使用，这时候却也不怕有小股势力敢来侵扰聚泉岭。
而基础拳法、掌法、步法、腿法等等，陈海也会通过诸多嫡系，一步步的传授下去。
陈海不会将他的全盘打算说给董潘他们知道；就算说出来，他们也未必能明白，甚至一切都摊到他们眼前，他们也都猜不透陈海要干什么；即便跟他们解释明白了，他们也未必认为陈海的这种做法能成事；毕竟聚泉岭正进行的一切，与当世人的惯性思维差距太大了。
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半个月后，百万蓟阳流民军东出进入河阳郡境内。
黑巾军虽然伤亡也很惨重，但这时候能衣时从其他流民军补充精锐将卒，在短时间内兵力甚至扩编到十五万众，而战后又能得到虎贲军遗弃在黄麋原的大量兵甲、战驱、战械、战车，装备迅速的得以更新换代。单纯以兵员战力而言，此时的黑巾兵已经不在同等数量的虎贲军及诸宗阀部曲精锐之下了。
除了十五万黑巾军精锐，其他自号黑燕军的流民军兵马招蓦分散各地的义师，也迅速扩充到百万众。
蓟阳郡几经屠戮、摧残，已经彻底打残了，地方宗族再没有对抗流民军的力量，要么投降，要么惨遭屠戮灭族，蓟阳郡的形势迅速就被流民军掌控。
却也因为蓟阳郡被彻底打残了，农耕生产体系已经被完全摧毁，短时间内都不可能恢复过来，而地方上的储粮也差不多耗尽，超过百万规模的流民军就不可能长久滞留在蓟阳郡内休生养息。
北有强大的苗氏，南有万夫莫开的武胜关，黑燕军东进河阳，并不是难以想象的事情，只是燕京风雨飘摇，太尉府虽然传诏天下，勒令诸郡兵援河阳，但这时候谁会出兵？
河阳一郡，又如何抵挡百万兵势极盛的黑燕军？
虽说此前有一部虎贲军精锐在河阳郡境镇压民乱，但面对来势凶猛的黑燕军，三万虎贲军将卒哪里还敢正面拦截？
三万虎贲军仓皇南撤，河阳地方既然没有董氏这么强悍的宗阀，也没有太微宗这么强悍的宗门，地方兵备哪里会是兵锋极盛的黑燕军的敌手？
不到半个月的时间内，河阳就已经丢失大小百座城池，地方中小宗族、宗门或逃或降，而随后黑燕军又迅速往北面的雁门郡推进。
此前在雁门郡平叛镇乱的五万虎贲军措不及防，被兵力短时间就暴增到近两百万、有如蝗群一般的流民军团团围困在雁都城里，插翅难飞。
雁门五万虎贲军及二十万地方兵备就坚守了二十天，与据雁行山立宗数千年的雁门郡首宗虚灵剑宗，同时选择叛节、向黑燕军投降，一时间天下震惊！
这时候其他郡被地方宗阀及虎贲军镇压得喘不过气的流民军，纷纷跳出包围圈，快速往河阳、雁门转移，使得聚集在河阳、雁门、蓟阳等郡的流民军兵势一天强过一天。
坐镇北域赤云等边郡、拥兵百万的强藩苗氏，此时又派军使进京传报集结于瀚海沿岸的妖蛮诸部此时也蠢蠢欲动、有集结妖兵的迹象，如果帝国不能及时出兵镇压三郡流叛，大燕帝国都有可能一朝倾覆……
谁也没有想到，立国数千年、根深蒂固的的大燕帝国，竟然顿时间就陷入岌岌可危、随时都会倾覆的境地，谁也没有想到形势的逆转，会是如此的轻易跟措手不及。
也是黑燕军这支强敌的突然崛起，令太子赢丹与益天帝及英王赢述之间的对峙并没有僵持多久。
包括宁氏在内的京郡八族心里都清楚，要是太子赢丹率驻守青龙峪大营的十万虎贲军与十九王所率的西园军拼个两败俱伤，短时间内将没有人能阻拦黑燕巾直入京畿。
到时候边郡几家强藩尚能自保，但京郡八族除了从贼，就没有其他选择了。
鱼死网破并不符合诸族的利益，该妥协就妥协，该媾和就媾和，这时候京郡八族潜伏在水下的大佬们看到桌子都要彻底掀翻掉了，再也不敢继续懈怠。
太子赢丹持政以来的第一道帝旨，终于在益天帝七十四年十月下旬的一天上午，顺利的从燕然宫颁出传诏天下，诸郡都不再唯太尉府的令旨马首是瞻了。
帝旨封屠氏阀主、平凉侯屠缺出任太尉，负责协调诸郡兵马；封益天帝第十九子赢述为天枢副使、卫尉、柱国将军及西园军中郎将，执掌西园军，接管京畿及武胜、秦潼等关的防务，并负责北出武胜关对蓟阳郡的战事；而文勃源则以散骑常侍街，兼任宿卫军中郎将，执掌宿卫军……
自此，京畿防务及兵权落入英王及屠氏一脉的手里。
而为避免鸡飞蛋打的局面发生，双方进行必要的媾和及妥协，太子赢丹及宁氏自然也不会受到多严厉的惩罚。
赢丹虽然请辞太尉之职，但依旧以太子之位兼封柱国将军、虎贲军中郎将等职，掌握着虎贲军的兵权，但因此也要承担出京镇压黑燕军的重担。在帝旨传到潼北府的时候，太子赢丹就诸郡兵马大都督的身份，统率十二万虎贲军从青龙峪大营出发东进……
太子赢丹东进后，在京畿以东地区，还有近十万虎贲军都将回归到他的旗下，同时河阳、雁门等郡的地方抵抗军以及从诸郡征调过来的援军都要听从他的节制。
太子赢丹这时候依旧掌握着大燕帝国最重的兵权。