这一次的会议虽然是在军机处召开的，但是来的人却很多。
从军机处的大臣到内阁的大学士，再到六部尚书和侍郎，这是一次扩大会议。虽然这一次来了这么多人，但是这这却不是一次商议的大会。
朱翊钧目光扫过所有人，面无表情的说道：“大军已经拿下了朵颜三卫。”
“这件事情朕就不多说了，今日朕找诸位爱卿来只有一件事情，那就是将朵颜三部纳入大明。朕不想以后大明再由朵颜之乱，所以，朕准备一劳永逸的解决掉这件事情。”
说到这里，朱翊钧从龙椅上站了起来。
径直来到大地图的前面，朱翊钧缓缓的开口说道：“朕准备在朵颜三部所在的地方建一省，立三府，九县，这个省，朕准备叫它热河省。”
大臣们全都一脸蒙圈，陛下，您热河这个名字是怎么来的？您是认真的？
不过没人站出来说话，你是皇上，您说的算，这个时候没人会因为一个名字去顶撞朱翊钧。您说叫热河，那就叫热河。
“原本朵颜所在之地，置承德府，泰宁部所在之地，置赤峰府，在原福余部所在之地，置白城府，每府立三县，合计一府三县。”
转回头，朱翊钧的目光从众人的脸上扫过，缓缓的说道。
“臣以为不妥！”申时行这个时候突然站了起来，说出了一句让所有人都没想到的话。无论是朱翊钧还是在场的大臣，谁都没想到。
事实上申时行这两年的存在感并不高。
自从军机处建立之后，内阁从某种程度上被分了权，加上朱翊钧本人侧重军机处，使得内阁变得远不如原来那么耀眼。
申时行的这个内阁大学士，地位衰减的很厉害，存在感自然不高。
事实上事情并不像外界猜测的那样，朱翊钧厌恶了申时行，事实上朱翊钧对申时行很看重。如果没有申时行的配合，朱翊钧要干的事情，难度很大。
如果没有申时行揣着明白装糊涂，没有申时行兢兢业业的工作，大明也没有今天。
原本这件事情朱翊钧是不打算听任何人意见，可是见到申时行站了起来，而且还提出了反对的意见，朱翊钧还是声音温和的说道：“申阁老，是不是觉得有不妥？”
“陛下开疆拓土，使得北境安全无虞，百姓安居乐业，此乃千古功德，自然是无不妥的。臣身为内阁首辅，邀天之幸得侍陛下这样的明君圣主，实乃臣之幸。”
众人看着申时行那张老脸，全都无语了，还以为你要发表什么惊世言论，原来就是要站出来拍皇上马屁，简直无耻之尤。
额，听申时行这么一说，这的确是大功德，回去得上贺表，一定要写的好，写的花团锦簇。
“臣所反对的，乃是置一省，臣以为当将三府分置于辽东和北直隶，其中承德府应该至于北直隶，由京营派兵驻守。”
“赤峰和白城两府，应该置于辽东，三府置于两省，而不是新建省。”
“三府置于两省，即便是百姓认为此乃朝廷新纳之地，乃是大明之地。”
申时行说的很很隐晦，但是在场的人没一个傻子，谁都能理解申时行话里面的意思。事实上就是如果新设省，那就不利于朝廷融合。
新设省，说白了还不是朵颜三部的百姓为一省。
如果三府并入北直隶和辽东，自然就没有了这样的事情，在这个时代，大家对外省人和本省人那分别可大了。在府这一个层次，那就买那么大的抵触情绪。
不说其他地方，一旦承德入了北直隶，那自然会得到接纳。
朱翊钧看着申时行，陷入了沉思，事实上设省，朱翊钧也是有自己的打算的。朱翊钧是想将这块新得到的土地，打造成大明北方的示范省。
一个不农耕依靠着畜牧和毛纺建立起来的新省份。
为以后的草原省份建立，打下一个基础。
可是申时行的话不能不考虑，这个时代的不像后世，后世有地域歧视，但是民族歧视没有，这方面的工作做得还是很好的。
但是大明不一样，这个时代不光地域歧视，而且还民族歧视。
蛮夷这这个词，在这个时代绝对不是说说那么简单的。
申时行说的很有道理，如何让申时行的主张和自己的想法不冲突，朱翊钧陷入了沉思。半晌，朱翊钧就有了自己的想法。
三府置于两省，可以三府为根基的，打造两个畜牧草药省。
当然了，畜牧草药省说的是辽东，置于承德府，朱翊钧准备在那里修避暑山庄了。申时行的主张更贴近后世，这么操作朱翊钧也有经验。
想要将大明的北疆外移，发展承德最快的方式，那就是避暑山庄了。
一旦避暑山庄建起来，勋贵自然是要跟风的，那么承德必然会成为北方一个大口岸。朱翊钧觉得可以将承德定位成一个商贸城，修养城。
一句话，夏日休闲哪里去，承德避暑胜地。草原风情购物游哪里去，承德避暑胜地。
琢磨好了之后，朱翊钧便缓缓的说道：“申阁老之言深得身心，就按照申阁老说的办吧！”
朱翊钧也知道申时行这个是某国之言，因为他这个献策怕是会开罪不少人。因为申时行的一句话，一个省没了。
一个省，代表着一个巡抚，一个布政使，一个提刑按察使，这都是封疆大吏。
虽然是新建省，虽然是草原荒凉之地，可是去做一省封疆，还管什么草原不草原的，绝对打破头。现在申时行一句话，没了，估计弹劾申时行的奏折又要猛增了。
“选官、派员，这些事情内阁和六部尽快拿出一个章程了。”
“一应官员需要快点出发，内务府那边已经联络了不少商贾，准备出去收购牛马羊，还要进行草场的售卖，地方官不进入，那边也忙不起来。”
朱翊钧的话透露了一个消息，朕要卖草原了，你们有人买吗？