保持经济中高速增长，实现产业迈向中高端水平
“经济保持中高速增长”“产业迈向中高端水平”这个“双中高”，是党的十八届五中全会对全面建成小康社会目标提出的新要求。党的十八届五中全会指出：“要在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。主要经济指标平衡协调，发展空间格局得到优化，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重进一步上升，消费对经济增长贡献明显加大。户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展。迈进创新型国家和人才强国行列。”而实现到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，必须保持一定的经济增长速度。在我国经济发展进入新常态的背景下，要长期保持经济中高速增长，必须加快转变经济发展方式，促进经济转型升级、迈向中高端水平。
一、保持经济中高速增长具备条件
党的十八届五中全会提出今后5年经济保持中高速增长的目标。确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。从城乡居民人均收入翻一番看，2010年城镇居民人均可支配收入和
农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增长和经济增长同步的要求，“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5%。经济保持中高速增长，有利于改善民生，让人民群众更加切实感受到全面建成小康社会的成果。随着我国经济发展进入新常态，产能过剩化解、产业结构优化升级、创新驱动发展实现都需要一定的时间和空间，经济下行压力明显，保持较高增长速度难度不小。考虑到正向引导市场预期和留有一定余地，在综合各方面意见的基础上，党的十八届五中全会通过的规划建议提出经济保持中高速增长的目标。
国内外主要研究机构普遍认为，“十三五”时期我国年均经济潜在增长率为6%～7%。综合起来看，我国经济今后要保持7%左右的增长速度是可能的，但面临的不确定性因素也比较多。这是因为，未来一个时期全球经济贸易增长将持续乏力，我国投资和消费需求增长放缓，形成新的市场空间需要一个过程。在经济结构、技术条件没有明显改善的条件下，资源安全供给、环境质量、温室气体减排等约束强化，将压缩经济增长空间。经济运行中还存在其他一些风险，如杠杆率高企、经济风险上升等，都对经济增长形成了制约。同时，随着经济总量不断增大，增长速度会相应慢下来，这是一个基本规律。
从实际情况看，2015年一到三季度，中国经济保持了6.9%的增速。在全球经济不景气的情况下，保持这样的增速说明中
国经济长期向好的基本面没有变。中国在“十三五”期间保持经济中高速增长具备条件。
从全球来看，和平发展依旧是时代主题，中国仍处于大有可为的战略机遇期。中国有13亿人口、9亿劳动力、7000多万市场主体，因此经济具有巨大的发展潜力、韧性和回旋余地，这也是能够保持中高速增长的重要原因。同时，下一轮经济复苏和增长取决于技术革新和产业革命，这正好和中国创新驱动形成了历史**汇。当前我们国家经济进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态，只有依靠创新才能增强经济的内生动力，而我国深入实施创新驱动发展战略也必将为保持经济中高速增长提供强大动力支撑。
从中长期看，改革开放和新型城镇化的推进将催生一系列新的经济增长点，包括趋于平稳增长的房地产行业、规模庞大的汽车行业的转型升级、深入推进的公共基础设施建设、步伐加快的境外基础设施投资、不断提升的新型消费需求、大众创业带动的民间投资、万众创新背景下的互联网经济等。加之创新驱动和结构性改革带来的全要素生产率提升，我国经济将在需求和供给两方面产生持续的增长动力。所以说，未来5—10年，我国经济有能力保持中高速增长。
“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。
（本章完）