县政府第三会议室,灯光明亮,人员济济一堂。政府办、财政、农牧、交通、民政、扶贫、城建、公安、粮食、旅游、文教、林业等部门负责人早已就位,八名副县长、一名党组成员也已悉数到场。
尽管人们该喝水的喝水,该看资料的看资料,但与以往不同的是,没人交头接耳,也没人窃窃私语。有人只顾低头做着手头的事,有人不时瞟向门口方向,还有人则不时看着手表。
柯扬抬手看了看表,已经七点五十八分了,也不由得向门口张望着。
“蹬蹬蹬”,一阵脚步声响传来,由远而近。
屋内众人都为之一振,暂时放下手头东西,目光专注的投向门口方向。
人影一闪,楚天齐高挑的身材出现在门口,迈步走向中间主位。
坐到座位上,楚天齐看了看表:“没误,时间正好,开会。”说完,才又环视一遍屋内众人。
收回目光,楚天齐严肃的说:“从昨天下午五点半开始,到晚上十点半,全县普降大到暴雨。在这五个小时中,各县直部门、乡镇、企业严阵以待,各位政府领导密切关注、指挥,全县上下做了诸多工作,防汛抗洪工作取得了一定成效。为此,我谨代表政府和个人,对大家的辛苦付出和勤奋工作表示感谢。但是,大自然的破坏力是非常巨大的,对全县诸多方面造成了相当大的破坏,下面各位副县长就把分管区域防汛抗洪工作汇报一下。”
做为排名最后的政府领导,胡广成第一个汇报:“各位领导、各位同事,自雨情来临前的两个小时,县局及各职能部门就做好了应急准备,按照……”
胡广成是享受副处待遇的公安局长,只管这一个单位,他便从公安的角度,从应急出动、辅助救灾、维护稳定等方面汇报了所做工作,也汇报了期间遇到的问题与处置情况。
陈玉军第二个汇报:“这次暴雨历时五个小时,期间还下了两到三次不等的冰雹,对全县农业造成很大破坏,农田受损,农业开发项目受影响,牲畜多头(只)死伤。经过今天初步统计,共有二十万四千亩农田过水,其中全部过水的有七万八千亩。这些过水农田中,根据过水面积不同,倒伏植株也不相同,从百分之二十到百分之七十不等。这些倒伏植株会有八成能够直立继续成长,其余两成倒伏植株基本将彻底绝收。
由于农田过水,也形成了泥沙淤积,还加重了土地沙化。这样就导致了减产,也导致了作物成熟期后延,综合各种因素,将比预计实际产量减少百分之十五,同比减少百分之五。在昨天这场暴雨中,全县共有八百二十三只羊死亡,其中八成为跳水丧生,另有一成多为暴雨击打,其余几十只为其它原因。大型家畜牛、驴、马……”
陈玉军在汇报完受灾情况后,又汇报了政府办、农牧局在此次暴雨前后所做的工作,重点讲了下步采取的举措。
王晓静分管文教、民政,主要从这些方面进行了汇报。从他的汇报可知,全县中小学校舍整体完好,但也有三所村小学出现了危房,目前所涉及学生暂时采取了并班方式解决。值得庆幸的是,这么大的暴雨,没有一名学生或教职工伤亡。从民政救灾的角度,王晓静也谈了看法。
薛浩分管工作中,受暴雨直接影响不大,但间接影响还是有一些,因此他汇报的更简洁一些。
段成第五个汇报。他清了清嗓子说:“我负责的工作中,受暴雨影响最大的就是粮食。按照粮食部门的最新测算,全县粮食将同比减少百分之十二,这固然有暴雨、冰雹的影响,但百分之七、八是因为耕地面积减少的因素。百分之七、八呀,那可不是小数目,乘以粮食基数,那就是很大的数字。放眼咱们这个小县还好说,如果从全国来讲,那影响的方面就大了。
粮食稳定对国防安全非常重要。一旦发生战争,国外进口粮食来源就要被切断,那么国家就必须完全靠自己,就要实行另一种自给自足。固然我们不希望发生战争,而且以我国的综合实力看,在我国国土发生战争的可能性微乎其微,但这是战略安全,这是有备无患。大家想想啊,如果每个地区都减产百分之七、八,那将会是一个天文数字,就会对整个国家安全产生不可估量的影响。
粮稳则民心安,这是古来有之的道理,虽然现在早已不是自给自足的小农经济,但地区粮食相对稳定,还是对国家稳定有重要影响。粮食是人民生存的必要品,一定的粮食储备对稳定人民心理具有极其重要的作用,可如果我们的粮食生产大退步,储备困难就会加大,对民心就会产生不好影响。
粮食安全对国民经济的影响同样不可小窥。粮食是粮农的重要经济来源,也是许多工业产品的原料,比如用玉米、大豆榨油,再比如……反正挺多。充足的粮食供应,不但影响人们的吃,还将影响到许多方面,势必会从精神和物质层面都对国民经济造成影响。天灾固然要防,人祸同样不可小窥……”
“段副县长,汇报暴雨灾情的事,不要扯远了,还有吗?”柯扬打断了段成。
“我说的难道不重要吗?”反问一句后,段成回了两个字,“没了。”
屋子里静了一下,申海儒开始汇报:“这次暴雨,对全县交通产生了重要大影响,也为食品安全造成了一定麻烦,还对市场监督形成了影响。通过今天的排查统计,全县除过境高速外,其余的国、省干道过水路有一半,受影响的占将近一成,县、乡道全部过水。
这次暴雨、洪涝,共造成三处国省干道路肩、路基塌方,塌方量八万立方米;国道、省道路面浸水下沉三大处,十一小处;国省干道路基翻浆四大处,三十三小处。县、乡道路损坏面积还在继续统计、核实,明天下午能出结果。但是这些国省干道维修,就需要动用土方量十四万立方米、水泥三百吨、沥青十四吨,石料……”
申海儒不愧直接管理过公路工程,汇报起来,术语专业、数据精准,给出的方法也很准确具体。
董玉强主要是从房屋安全、国土流失,旅游及环保安全方面做了汇报。
对于与胡广成分管工作有重叠的部分,乔海涛一句带过,主要从司法、维稳等方面做了汇报。
最后一个汇报的,是常务副县长柯扬,也是此次县防汛抗涝工作的实际指挥者。他首先从全局角度汇报了这次防汛抗涝工作,指出了整个过程中*出现的问题和采取的措施。接着针对以后此类工作提出了具体要求,也讲了重要看法。在汇报的最后段,柯扬对一些数据进行了归类汇总:“这次暴洪灾害,初步统计,受灾人口十六万人,没有人员死亡;受伤八人,均为滑倒所致,除一人小臂骨折外,其余七人均为皮外伤。倒塌房屋一百三十二间,其中九十八间无人居住,其余房屋下雨时人已撤离;严重损坏房屋三百一十一间,一般损坏房屋两千五百六十四间。全市农作物……”
人们边听边做着记录,写下那一串串的数字,也在心中盘算着与之相关事宜。
“这次洪灾,全县直接经济损失八千零七十一万元,其中农业损失四千三百五十二万元,基础设施损失两千零四十五万元,家庭财产损失九百万元,其余为工商业和其它损失。”报完这组数字,柯扬又讲了人员安置、抗灾救灾等事宜。
“谁还有补充?”楚天齐一边环视众人,一边询问着。
当然没人补充了。谁会这时候再说话?
见没人搭茬,楚天齐说了话:“这次暴雨洪涝灾情严重,给全县造成了巨大的经济损失,也给群众生产和生活造成了重大影响,还影响了众多行业开展工作。令人欣慰和自豪的是,没有一人死亡,在全市七个受灾县中是唯一的。这说明全县党员干部做了大量卓有成效的工作,尤其在座同志功不可没。同志们在汇报工作时,既说了所做的工作,也讲了灾害造成的损失,还重点汇报了抗灾救灾工作部署,但谁都没有讲困难,这非常令人称道,谢谢大家了。
灾难已经发生,面对现实是首选项,也是最正确的抉择。针对今年的工作,我提十点要求:一、一切抗洪救灾措施,都必须以保证人员安全为首要任务,这是最根本要求。二、继续严防死守,防止次生灾害的发生,尤其要对危房、塌方路段、滑坡区域、河流等特别关注,要管控相关区域的人员、牲畜、车辆等远离或绕行。三、组织相关部门和人民群众开展生产自救,不能等、靠、要,相关部门要从手续、机械、设施方面予以适当帮助和方便。四、用力所能及的方式和力量,对特别困难的受灾群众予以救助,及时送去党和政府的温暖。五、继续精确统计数据,并争取上级有关部门支持,这是必要手段,但绝不是延误生产自救的借口。六、所有……”