第571章 简单的阿古人

英国议会被誉为“议会之母”。英国在率先创建资本主义生产方式的同时,又率先创建了一套与之相适应的宪政制度,这就是以议会为实质性部分的议会制。英国议会之为议会之母,若以1295年召集的“模范议会”为开端,那么,英国持续不断的议会实践至今已逾七百年。仅就英国议会历史之长而言,世界上还没有哪一个国家议会能望其项背。

英国议会历史的可贵之处还不仅仅在于其时间之长,而且在于它所经历的矛盾之深刻、复杂,在于它所积累的经验、教训之丰富,在于这七百年议会实践所包含的启示。

与大多数国家一样,英国曾经有过较长的封建社会时期和与之相伴随的封建君主制。然而与众不同的是,还在封建君主制下,英国议会就顽强地破土而出,并且一直坚忍不拔地约束王权,直至将王权坚决地置于议会扼制之下。

封建英国的君主们有不少倾向专制,有的是十足的专制君主,与议会的权力不共戴天。因而,英国议会要在天下只知有王权而不认议会权的时代约束王权,就不能不遍用各种方式与王权斗争。

议员们向国王请愿、申冤;借国王的征税要求而指点朝政,抨击罪臣和恶君。当和平的议会斗争不能制止国王的专制行经时,议会指挥大军,与王军一决死战。议会甚至一度废除君主制而建立共和国。

经过大约五百年的无数回合的较量,议会终于战胜君主制,架空王权,将君主改造为无自主行为能力的国家象征,使之为议会至上制服务。英国议会战胜封建君主制为其它国家的类似革命提供了丰富经验,其中最受重视的是:运用议会的财政权王权、用战争打败王权、用架空术改造王权。

英国自封建社会时期既已形成了一套议员选举制度,且一直沿用至19世纪前期。封建君主制下的议员选举制度便于国王召集议会,有利于官府和富豪操纵选举。议会制下,议会需要建造自己的社会基础。

从1832年起,英国议会持续探索,建立新型议员选举制。对选民的财产、性别要求逐步废除,年龄要求降低,以行政区划为依据而确定选区,缩小选区之间的人口差异。结果,18岁以上的选民队伍建立起来。

另一方面,对议员候选人的财产、性别资格相应废弃,年龄要求降低。由此,平民院向有志向的平民敞开了大门。政党成为竞选的组织者,它制定政纲,提出候选人,筹措竞选经费,鼓动选民。

选举成为选民围绕政党的政策和候选人而作出的授权选择。国家对选民、候选人、政党在选举中的行为予以规范,并对选举纠纷作出仲裁。

一个选区选举一名议员,获简单多数票候选人当选。英国议会先于其它绝大多数国家议会而摸索建成上述新型选举制度,其中的不少要点为一个又一个国家议会所引用。

1263年,英王亨利三世无视《大宪章》,指定亲信取代具有否决权的15人会议。国王同贵族之间以及贵族内部出现纷争,以西蒙·德·孟福尔为首的贵族反对派在内战中获胜,他于1265年在威斯敏斯特宫召集会议,出席的除循惯例有僧俗贵族外,还有每郡2名骑士代表、每大城镇2名市民代表,史称“孟福尔议会”(见金雀花王朝)。

1295年,爱德华一世(1272~1307在位)为筹集战费又召集议会。其成分同前一次议会,约有400余名议员出席。此后议会仿此例经常召开,这次议会有“模范议会“之称。由于贵族议员和市民、骑士议员的利益、要求各不相同,经常不在一起开会。

从14世纪以后,议会逐渐区分为上、下两院。以后,下院权力不断扩大,到15世纪末,已有提出财政议案权和法律议案权。但总的说来,中世纪时期的议会是封建性质的等级代议机构,为封建统治阶级服务。

都铎王朝后期,代表封建势力的国王同代表资产阶级、新贵族利益的议会之间的矛盾进一步尖锐化。在英国资产阶级革命中,议会成为资产阶级同斯图亚特王朝斗争的政治中心。英国资产阶级革命前后,议会成为资产阶级同代表封建势力的斯图亚特王朝斗争的政治中心。

1701年又通过《王位继承法》,从法律上确认“议会主权”原则,给王权以很大限制。未经议会同意,国王不得擅自批准法律、废除法律或中止法律之实施。并规定,国王必须是信奉英国国教者,天主教徒或同天主教徒结婚者不得继承王位。专制君主为受宪法约束的立宪君主所取代。英国议会制君主立宪政体初步确立。

随后议会又制订了《叛乱法案》,规定平时国王必须经过议会同意才能征集和维持军队,而且这支军队只能保持一年。为了防止国王排斥议会而独断专行,保证议会能定期召开,议会在1694年制订了一个《三年法案》,规定每三年必须召开一次议会,每届议会的任期不得超过三年。英国议会在1701年又通过《王位继承法》,规定英国国王的王位不能传给天主教徒,英国国王必须加入英国教会;同时,还对国王的其它一些权利作了明确限制。

地球人议会制的历史,还是比较乱乎的。阿古人也好不到哪去。为此,大家制定了极其复杂的法律。最后发现,这么干其实还是挺尴尬的。因为法律太多,谁也说不全。后来换了几届议员以后,这些法律就全忘了。

呵呵呵,不用废止法律的执行。我们阿古人采取遗忘的办法。没办法,法律太复杂了,真不是我们能力不行。

第967章 观察彗星第820章 弥补损失第612章第615章 戈隆的装备第179章 想其它办法第1180章 交火第151章 档案处第256章 讨价还价(一)第340章 绝症第757章 盟友第1092章 关于记录第936章 见面地点第482章 绑票计划第788章 连长的能力第138章 巨大的胜利第143章 新的民兵队伍第1098章 幕后第1230章 准备好了第1012章 误会第1081章 面试题第311章 僵持第820章 弥补损失第204章 联邦武器第1195章 失手第985章 成功了第15章 科考队第671章 我也收买琳琦第79章 突袭第162章 生动的文章第104章 商队第654章 神奇的激光第68章 组织民兵第641章 死党第1184章 配额不足第326章 入侵网络第614章 混乱的军衔儿第948章 严密的防护第1239章 失败了第835章 募集资金第355章第1015章 部长的任务第1288章 意想不到的收货第1126章 管理问题第1229章 出发第1324章 焦灼的战斗第1300章 密谋第175章 事态紧急第905章 帝国政府第546章 先进的武器第1040章 遭遇第616章 人事任命第1332章 我们走了第918章 条件第632章 心灰意冷第660章第520章 琪琪的新身体第617章 文件废了第186章 元帅的批示第1096章 竹节虫文明第974章 惊人的内容第989章 全面战争第442章 城市的瑕疵第655章 奇怪的命令第2017章 帝国制度第704章 议长的错误第160章 看望普新第1221章 历史第854章 科学院院长第768章 军人的工作第543章 情况紧急第388章 审问机器人第35章 琪琪_准备第1013章 官员的卫队第1124章 巨型星系第1305章 倒打一耙第1104章 手段第1270章 改变方案第284章 住店第1323章 联邦的事情第225章 被骗第357章 一触即发第960章 彗星第938章 艰难的业务第843章 指挥第103章 胜仗第376章 能人辈出第180章 挺进阿古星第2章 登陆第1317章 翻转第291章 强攻第391章 请吃饭第697章 轮班第560章 装糊涂第315章 晚餐第709章 福利房间第499章 恶化第369章 德克人的到来第661章 看鱼