一行人进入桂阳城后直奔太守府，跟衙役表明身份后，说明杨义现在就是这桂阳真正的主人了，毕竟山高皇帝远，谁管得到这。
“来人，让桂阳所属官员全部过来开会。”杨义朝小吏说道。
“诺。”小吏接到命令就去召集桂阳的所有官员。
一个时辰左右，桂阳治下所有官吏均已到达。
“我是新上任的桂阳太守，我叫杨义，字守仁。”杨义说道：“还不知你们是谁。”
“太守客气了，我等均是桂阳治下的各级官吏。”一个小吏说道。
“行吧，你叫什么名字？”杨义问道。
“在下桂阳城门校尉，姓吴名讳。”吴讳起身说道。
“那就由你来介绍一下桂阳当前的局势与各位官员的情况吧！”杨义笑道。
“诺。”吴讳说道。
在吴讳的介绍下，杨义等人对桂阳有了一个初步的了解。
桂阳郡总计人口五十万，其治下所辖十个县，其中有两个县由于治安较乱，县令均被土匪所杀，以至于这两个县至今没有县令。十个县每个县有县兵各200名。桂阳郡共有正式军队两万人，其均在桂阳城外的军营里。两万军官均有一个叫邢道荣的来掌管。郡守府中的各项政治均有郡丞来处理，除了郡丞只有长史和主簿是友人的，其余均没有在任。
看到这个情况，杨义又愁又喜。愁的是，这郡守府的人员也太少了，而且外部还有土匪；喜得是，桂阳郡有两万正规军，而且官吏较少，这样我可以大量安排亲信了。
“邢道荣来了吗？”杨义问道。
“末将在，不知大人有何吩咐？”邢道荣起身说道。
只见一个汉子站了起来，高约莫八尺，与许褚差不多，满脸得络腮胡子，浑身散发着威武之气。
杨义想，这邢道荣看上去也不是酒囊饭袋啊，应该不可能被张三爷一枪挑落马下吧！只是，邢道荣作为中级将领还是可以的，作为一方统帅就有点差强人意了。
“邢将军，不知如今桂阳郡得军队情况如何？”杨义问道。
“回太守，如今桂阳郡军队两万，其中有一千骑兵，一千弓弩兵，其余均为步兵。”邢道荣回答道。
“那不知骑兵是重甲还是其他的”
“骑兵乃是朝廷以前为了打压黄巾所派过来的，骑兵由一位名叫牛金的将领单独统领，均是轻骑兵。”邢道荣说道。
牛金？那可是曹仁帐下的猛将，当初周瑜赤壁之战后攻打南郡，就是牛金一人领兵杀出城去，大破周瑜的军队，从而解了南郡之围，在曹魏政权建立之后，牛金最后成为司马懿部将，后来因为战功官拜后将军。
不知道为什么现在出现在这里？难道我的出现是的历史轨迹发生了偏移，那历史还会按照原来的发生吗？
“不知牛将军现在何处？”杨义问道。
“牛将军在军营中，没有来。”邢道荣回答道。
有两万军队，那足够了，后面有机会再征兵。现在先把这两万军队治理好是重中之重。一千骑兵，一千弓弩手，一万八千步兵，这分布有点不均匀啊。等会和黄忠商量一下。
“邢将军，等会你回到军营后烦请和牛将军说一下，让他来我这一趟。到时候你也一块来。”杨义说道。
“诺。”邢道荣领命。
“诸位，我受朝廷信任，让我做桂阳郡的太守，那是朝廷看得起我，故而我要将桂阳治理好，让桂阳百姓可以安居乐业，但是光有我一个人是不行的，我们桂阳郡人才实在是太少了，而且人口稀少，因此，我想吸纳流民来补充桂阳的人口，不知诸位意下如何？”杨义说道。
“补充流民是可以增加我郡人口，而且还可以通过增加人口来开发耕地，此举不错。”吴讳说道。
“补充流民会不会得不到朝廷的认可，朝廷会不会认为我们居心不良？”一个官员反驳道。
“我们只是增加流民，又没有扩招军队，朝廷凭什么怀疑我们？”吴讳说道。
“既然大家意见不一，我们投票吧。少数服从多数可否？”杨义直接把后世的民主拿过来了，杨义并不想建立一家之言，而是所有人可以说的民主集中制度。
“诺。”众人异口同声。主要是太守尊重他们的意见，而不是搞一言堂，让他们很开心，在心底多了一分敬意。
经过投票，最终以五比四的比分通过了吸收流民的这一个举措。
“既然如此，就要各位同心协力，多多吸收流民，这样才能更好的将我们的家园治理好。”杨义鞠躬说道。
“诺，谨遵太守命令。”诸位属官说道。
说罢，各位官员就把杨义的命令传达下去了，由长史来攥写吸纳流民的告示，由主簿将告示分发下去。
“启禀主公，牛将军和邢将军来了。”门外小吏说道。
“快让他们到书房来。顺便把黄忠也喊过来。”杨义朝小吏吩咐道。
“诸位，把你们喊过来，是想让大家都认识一下，这位是黄忠，此人有万夫不当只用。这两位分别是牛金和邢将军。你们互相认识一下。”杨义说道。
“黄将军，幸会幸会”“邢将军和牛将军幸会。”三人互相寒暄道。
“今日把你们三人喊来，我是有事要吩咐。”杨义顿了顿说道“刚才的会上我没有说，主要是这件事说出来就是杀头的，故我没有说。”
众人一愣，是什么大事啊？还要杀头。
“大家观如今天下大势如何？”杨义问道。
“如今天下天平，黄巾之乱后，百姓还算安居乐业。”黄忠说道。
“汉升，这只是表象，如今十常侍依旧把握朝政，外部何进掌握军队。各地郡守均是酒囊饭袋，依旧欺压百姓。各地流民四起，黄巾余孽蠢蠢欲动。大汉迟早会再次天下大乱。”杨义分析道。
众人听了，不禁倒吸一口冷气。天下又要大乱了？杨义分析过后，众人也是将信将疑。
“各位，我只是就事论事。”
“那不知太守可以什么准备？”牛金问道。