一万多名进化者，被张易枫踢出警卫队，为了避免这些家伙闲着没事干，到处为非作歹，扰乱基地市的秩序，张易枫将剩下的警卫队队员，经过精挑细选，选出5000人重建警卫队。
新的警卫队，人员编制为5000人，分为5个大队，由白灵、刘景焕、王大柱、冀九以及姚江率领其中之一，负责维护南理基地市的治安，猎杀入侵变异体，保卫南理基地市，只接受后勤部刘景焕以及张易枫的命令，当双方命令相左，警卫队优先服从张易枫的命令，而一号卫队则彻底分离出来，成为张易枫的城主护卫军，专职守卫柳叶街城主府，其实算是张易枫的私军。
警卫队重建后，开始在基地市中巡逻，让人心惶惶的基地市，瞬间安定下来，紧随其后，张易枫以城主的名义，发布《南理基地市管理条例》，条例中规定，基地市内禁止打斗，进化者不得随意杀害平民，不得恃强凌弱，欺压老幼妇孺等，重新确立起崩坏的废土秩序。
管理条例发布后，张易枫酝酿许久的佣兵制度，也在幸存者之间口口相传。
张易枫提出的佣兵制度，跟白灵时代的佣兵制度完全不同。张易枫提出的佣兵制度，更加的完善，允许闲散进化者组建佣兵团，但是为了将佣兵团限制在可控的范围内，张易枫规定，佣兵团成立后必须到后勤部注册登记，没有登记的佣兵团视为非法组织，警卫队有权给予抹杀，其次，佣兵团也有等级和人员的限制。
佣兵团分为f，e，d，c，b，a，s七个等级，e级佣兵团最低，s级佣兵团最高。
f级佣兵团，两名以上进化者可注册，要求有一名佣兵团团长，有佣兵团名字，有联系方式，到后勤部相关部门签署佣兵管理协议，就可以成立，e级佣兵团最高人员限制为5人。
e级佣兵团，要求任务积分50分，人员5名以上（包括5名）才可到后勤部申请升级，最高人员限制为15人。
d级佣兵团，要求任务积分500分，人员15名以上（包括15名）才可到后勤部申请升级，最高人员限制为80人，d级佣兵团可以购买和租借基地市的高科技武器。
c级佣兵团，要求任务积分2000分，人员80名以上（包括80名）才可到后勤部申请升级，最高人员限制为200人，c级佣兵团可以购买和租借基地市的高科技武器，还可以直接购买食物和物资，不过购买数量受到限制。
b级佣兵团，要求任务积分5000分，人员200名以上（包括200名）才可到后勤部申请升级，最高人员限制为450人，b级佣兵团拥有c级佣兵团的一切特权，可以申请加入警卫队，警卫队考核通过，直接录取。
a级佣兵团，要求任务积分10000分，人员450名以上（包括450名）才可到后勤部申请升级，最高人员限制为730人，a级佣兵团拥有b级佣兵团的一切特权，向基地市购买食物物资不限制数量。
s级佣兵团，要求任务积分30000分，人员730名以上（包括730名）才可到后勤部申请升级，最高人员限制为1000人。
佣兵团等级是非常详细的，每个等级都有对应的特权以及人员限制，超员的佣兵团，没被后勤部发现自然可以蒙混过关，一旦暴露，就会被强制降级，反抗者，就地格杀。
除了佣兵团等级外，张易枫还制定了相对应的佣兵任务，佣兵任务分为d，c，b，a，s五级，d级任务奖励10-90积分，c级任务奖励100-400积分，b级任务奖励500-1000积分，a级任务奖励1500-5000积分，s级任务基本上都是高危险的任务，积分在万分以上，像云城的尖刀计划，孤军深入云城动物园，这种任务就算s级任务，九死一生。
佣兵任务有等级之分，还有类别，通常分为日常任务、限时任务、物资任务、群体性任务四种。日常任务很好理解，就是专门给佣兵团刷积分的，像什么缴纳晶核、脑晶、丧尸胃液等等。限时任务是有时间限定的，奖励比日常任务要多。物资任务估计是佣兵团最迫切的任务，因为物资任务奖励的东西，有可能是食物，也有可能是武器装备。群体性任务是混合任务，多个佣兵团一起完成的。
在佣兵任务的设定上，张易枫把他死要钱的性格，发挥的淋漓尽致，日常任务100颗灰晶，100枚脑晶，10支营养液剂量的丧尸胃液，还算最低级的d级任务，奖励积分10分，完全就是空手套白狼的戏码，一个佣兵团想升为f级，至少得向他缴纳100颗灰晶，相当于1颗三级晶核，太黑心了。
完善的佣兵制度，将闲散进化者拧成一条绳，经历生死搏杀，战火洗礼，逐渐强大起来，但又被基地市牢牢管控，沦为基地市的忠实打手，一举多得，为了促进佣兵制度的繁荣，张易枫又发布一条重磅消息。
基地市以后将不会公开出售食物。
这也是张易枫经过深思熟虑的，随着末世降临的时间越来越久，食物会变得稀少，甚至没有，1颗白晶1kg大米的价格，让张易枫感觉很吃亏，但又不能明目张胆的提价，以免引起众怒，就采用这种方式，让市场来说话，食物在市场流通变少，价格自然会升高，然后张易枫再用市场价格来出售食物，这样的话，价格不受控制，持续上涨，他收获的利润会越来越多。
张易枫不卖食物，食物的来源就只有两个，一是加入基地市管理部门，例如后勤部，警卫队，除了供应三餐外，还有少量食物、晶核工资，二是加入佣兵团，只要佣兵团升到c级，就可以购买食物，运气好的话接到物资任务，免费得食物。
前者普通人根本没办法，也没能力，而后者则相对要简单些。
故而，在两条公告发布之后，三三两两的进化者，甚至是普通人，纷纷跑到后勤部注册佣兵团，最引人瞩目的要数魔灵佣兵团，紫灵佣兵团，黑铁佣兵团，磐石佣兵团，狼魂佣兵团，荆棘佣兵团，白虎佣兵团，野狐佣兵团，死神佣兵团，青龙佣兵团，这些俑兵团的团长，基本上都是巅峰三级进化者，甚至是四级进化者，短短时间，就成为南理基地市的十大佣兵团。