林伯深留在淮安的这几天，袁肃几乎每天都会与其谈论几个钟头。
眼见距离启程返回滦州的时间越来越近，然而袁肃与林伯深交谈的内容也越来越多，合作计划从轮廓到计划，从计划到细节，又从细节到各种经营的方案，可以说是已经突破了口头空谈的局限，很快就能着手落实下来了。
到了七月底，恰好是袁肃和林伯深商谈合作的最后一步。在这段时间里，双方不仅全力以赴的谋划筹备，也不断的联络滦州和上海一带的人脉关系，切实为达成合作而努力。很多方面的筹划基本上都到位，就剩下最后的决断。
在袁肃预计与林伯深的合作框架当中，他想利用林伯深在江浙一带建立自己的分销点，拓展滦州各种商品的销售渠道。而林伯深同样也希望借助袁肃的关系，将南方的商品导入北方市场。当然，这仅仅是一个基础的合作项目。
经过之前一阵子的商议，二人决定先在上海成立一家综合贸易公司，以这家综合贸易公司为基础，来达成最继承的合作项目，使得南北互通有无。综合贸易公司暂定名为“肃仁伟业贸易公司”，经营的项目是物流运输、货物仓储两大类。
袁肃以肃业公司的名义投资五万元，林伯深则以个人名义投资八万元。
这笔钱就在七月三十日这天汇款到账，至于在上海着手安排公司成立和经营的工作，则全部交给林伯深来负责。林伯深预计在七月五日这天返回上海，然后与父亲以及其他熟络的商人做最后的确认安排，最快能在八月中旬就能张罗公司开业。
除了建立南北互通的贸易连接，和便捷的交通运输渠道之外，袁肃另外一个想法就是在南北贸易连接的基础上，继续拓展中国金融业的地域性合作。
他同样与林伯深讨论过，关于将“北方银行”引入南方金融市场的想法，银行业吸纳的是老百姓的钱，所赚的利润大部分则揽入自己囊中，在如此不太平的乱世之中绝的算得上稳妥之策。尽管“北方银行”是官办银行，但打入南方金融市场时，可以通过合资的方式改变为纯粹的商业银行。
正好林伯深的叔叔是“黄河钱庄”的老板，如今上海的地方性钱庄受到国内国外大型银行的挤兑，境况一天不如一天。“黄河钱庄”算得上是老字号，因此勉勉强强能够支撑到今天，至于其他数不清的小钱庄，绝大多数早就关门大吉了。
此次“北方银行”借助“黄河钱庄”的底子进入上海，不仅可以省去许多前期的铺垫，同时还能帮助“黄河钱庄”改头换面、扭转目前的困境，当真是双赢的合作。
不过，这件事终归是要从长计议，一方面是北方银行也才刚刚成立不久，实力十分有限，另外一方面上海做为远东国际金融中心，势力错综复杂，还得花一点时间仔仔细细的去摸清楚门道。因此，这个计划暂时先放在讨论阶段，等过一阵子林伯深会让其叔叔派专员赴滦州与袁肃详细磋商。
除此之外，袁肃还向林伯深提出了近代工业发展的理念。西方国家之所以船坚炮利，便是仰赖于工业革命的突飞猛进的发展，中国想要富国强兵，工业必然是不可或缺。
只可惜中国几千年来的都是农业国家，虽然经过近代洋务运动的部分发展，但毕竟是杯水车薪，而且洋务运动始终是在制约之中进行着。
不过发展工业并不是一件容易的事情，无论是原材料、技术、设备、操作经验等等，一方面是需要长时间的积累和沉淀，另外一方面也是需要大规模的投资和消耗。简单一句话，只有强大的经济才能支撑起强大的工业。
哪怕现在袁肃略有一定的成就和产业，林伯深同样也是世代经商，但单凭二人之力还是远远不足于推动一个国家的工业发展。
在这一点上，袁肃和林伯深都有自知之明，所以他们在讨论这个问题的时候，并没有过分的纸上谈兵和好高骛远，而是更切合实际的讨论如何从地域性工业来一步一步发展。二人经过一番讨论，倒是制订了一套像模像样的工业发展规划。
以目前自身的经济实力，最好的办法就是先与官办的工业公司合作。利用“肃仁伟业公司”引进外国的先进设备，再把这些设备卖给有能力的大型公司，比如汉阳钢铁厂、天津船政厂，从中获取一些最基本的盈利。
等到自身实力有所积累之后，第二步便是开办一些轻工业的公司。比如在淮安建立现代化的采矿场、内河轮渡制造厂、船舶维修检测厂等等。然后再在这些轻工业的基层上，或融资、或合资，转而开办一些铁路周边的经营公司，负责给铁轨维护和制造车皮。等到了这个阶段，基本上也就是在慢慢步入近代制造工业领域了。
然而单单以上两步，就足以消耗许多的人力物力，保守的估计也需要五年到十年不等。这其中的变数就是要看外国对华的外交政策，是否可以找到真正扶持中国工业近代化的西方国家。当然，天下没有免费的午餐，西方国家要扶持中国，自然而然是要从中谋取其他利益。
除了个人的努力，袁肃还会利用自己目前的身份地位，以及以后渐渐越来越强大的实权地位，在与外国势力以及北洋政府的来往之中，一定会尽可能为中国近代工业化的发展做推进。他相信以自己叔父袁世凯的见识，断然不会看不出工业于一个国家的重要性。只要获得中央政府的大力支持，必然能够加快工业发展的脚步。
袁肃与林伯深约定，在“肃仁伟业公司”成立之后，下一步就是着手在淮安的轻工业建设。既然袁肃现在是淮安的实际掌控者，那淮安所产出的盐也都属于他所用，到时候引进一批先进的盐矿挖掘、分析、制作的相关机械，先把现代化的盐场办起来。
为了筹备商业合作之事，袁肃甚至推迟了启程返回滦州的时间，直到八月五日送走林伯深之后，他这才带领第三团按照事先制订好的行程上路。
抵达滦州是四天之后，第二团和第一团要比袁肃早两天到达滦州，已经各自返回各自的驻部了。刚刚回到旅部大院，袁肃就立刻召开了一次简单的军事会议，第一团赵山河留驻淮安担任警备司令部，团长一职自然得另设人选。
左右讨论一阵，最终决定提拔第一团第三营营长孙连仲为代理团长。
这个决定着实是有些困难的，毕竟孙连仲连担任营长的资质都有些过低，之前还是勉勉强强被破格提拔到营长这个位子上。但是袁肃当务之急考虑的并不是个人资历，甚至连能力问题都只放在其次。要说自己，他这个山海关大都督已经是让人无法心服口服了。
如今地盘扩大了，而且在距离上有了很大的隔阂，正因为如此才更需要加强管理和集权。所以在部下选派方面，袁肃更倾向于可以信任的人。再者孙连仲好歹在历史上有一些名气，只要加以培养和锻炼，必然是能有更多的发挥空间。
除了委任第一团团长之外，同时还对东直隶民兵司令部的职缺做了调整，暂时由葛金章代理总司令，高顺则顶替葛金章之职出任滦州民兵司令部司令。
至于第一团和第二团分出去成立淮安、淮北两路部队，缺少的这部分编制也要立刻展开补充。好在第一混成旅之前并非没有任何预备兵，包括各团原本就有充足甚至过多的杂役人员，还包括各地民兵司令部培养的民兵单位。
袁肃要求先从后勤杂役人员当中挑选补充兵，这些后勤杂役人员在入营时都经过一定训练，而且又熟悉营中的各种情况，最重要的是原本后勤人员都很多，正好可以为军队整体上进行一次精简。
至于第一团和第二团几个缺职的营长、连长，也都尽快从随营学堂抽调。
同时仿效淮北警备司令部，以中央第一旅旅部为核心，成立一支教导队。这是就目前第一旅经过大规模扩编之后，存在严重的士官、军官缺乏问题的解决办法。教导队的规模暂时设定为一个营，满编四百人，营部成立教导处，做为培训基层士官和军官的专门机构；麾下三个连分别为特务连、机枪连、警卫连。
教导队同时兼顾警卫营的职责，全权负责旅部大院的安全工作，同时也是袁肃的私人问题。正因为教导队的特殊职能，袁肃要求从麾下三个团中抽调最精锐的士兵来组成教导队，指挥官由杜预担任。
一旦教导队完成编制，原先驻扎在旅部大院的第一营则调往城北的营地入驻。