关羽等人的困惑，不在于军事。关羽、张飞、赵云等人都是上将，又有黄月英这么一个出色的军师帮衬。军事上的问题，他们是无所畏惧的。
可是，如今不是打了就跑。而是要占领汉中。这除了军事问题之外，很多民事问题，地方问题等等，还是有很多。
而这琐事，关羽他们也不能不管。千里之堤，溃于蚁穴。任何小事，如果不处理好了，都有可能引起滔天的大祸。
故此，打下一个地方，就要稳定一个地方。乃是行动首要。而安抚地方百姓之心，整顿地方官吏，虽然都是相当繁琐的事。但对于训练有素的关羽军队来说，那还不是什么大问题的。何况关羽的军中，又有张鲁随行。凭着张鲁在汉中的威望，安抚汉中的百姓，那还是轻而易举的。
但是，巴蜀之地。汉夷杂居之所。汉中自然也不例外。而先前，无论是原先的张鲁，还是后来篡夺了汉中的诸葛亮，他们对于这些少数民族的政策，都是采取宽惠的尖抚策略进行治理。任其画地自治。谓之：“民夷便乐。”
然而，这种策略与幽州对待外族的策略却是格格不入。幽州主张：
“汉夷一家。”虽然平等对待少救民族。可是却也绝对不会优待。更不会任其自治。这就像是一个家庭中的几个孩子，当家长的都要公平对待。不能偏了一个，向了一个。更不能因为某个孩子桀骜不驯，就不对其进行管制和教育，反而是任其发展。
可如今困惑也就在此。如今汉中的各族夷人，因为汉室政权的衰落。诸侯各自为政。张鲁和诸葛亮等人，都不想节外生枚。引起这些夷人的不满对抗。这些夷人就像是被宠坏的孩子。没带过僵绳的野马。根本就不服管教，王法。幽州推行地法度，他们根本就置之不理。
而王法这东西，如果在一开始就执行不下去，日后约定成俗，形成了习惯，那就更推行不下去了。若是挨照幽州军的往日对策，那就应孩大军镇压。以政权的强迫性。直接进行。
可如今汉中未稳。孙权的兵马还没彻底败退。实在不易节外生枝。而且，汉中夷人的数量也相当多。冒然引动外纷，动了干戈。也很容易引起当地人的不满。更容易被诸葛亮借机挑拨事端。如今对于关羽他们来说。占领汉中，打通既定的通道。完成天下一统的战略部署。才是关羽等人此行地根本目标。
故此。这种左方为难地事情，相当让关羽等人困感。
而就在关羽他们为汉中的夷人。不服王化所困感的时候。战报传来。败退到巴中的吴军，再次地退兵了。而且，直接就退到剑阁去关羽等人都是一楞，不解一直颇有战意的诸葛亮，这回因何不战而退。而且还退得这么远。
唯有张飞和黄月英都是笑了起来。只不过，黄月英那是笑而不语。
一派成竹在心地样子。而那张飞则是哈哈的狂笑不已。
关羽知道张飞地脾性，也不去理他。可颜良却不解其意的问道：
“三将军，那诸葛村夫，不战而退，其意不明。而我军此时琐事缠身，也不便追击。三将军何以大笑？”
张飞哈哈笑道：“那诸葛村夫，甚得我家大哥的吹捧。传闻之中，更是厉害元比。如今却不禁打。输了那么几仗，就被咱们给吓跑了。
也不管咱们有没有工夫去打他了。如此胆小之人，焉何不笑。”
颜良有些愕然，那诸葛亮真相张飞说得那样吗？
关羽也被张飞说得有了一些笑意。不过，关羽还是忍住了没有笑出来。保住了自己主帅的形象。关羽也不理睬张飞，直接向黄月英询问道：“军师。你看那诸葛亮领军撤退会汉中，又是何意？”
黄月英微笑道：“回将军，诸葛亮领军会剑阁。正是其高明所在。
巴中虽有城防，不过一弹丸小城。容乃不下诸葛亮那么多的军队。而诸葛亮与我军野战，更是自取灭亡。那诸葛亮能用张任如此将才。可见其军略不低。必能晓得此点。而那剑阁，山高险阻，比之祁山山口，阳平关隘，那也是不差分毫。更胜一筹。而且，蜀中群山环绕，除了剑阁，也只有蜀中栈道一备小路。而那栈道又不便于大军通行故此，这剑阁也就成了咱们通住蜀中的唯一咽喉要道。而今，诸葛亮领军退守剑阁。如此可见那诸葛亮是准备要借助地利，与咱们一决雌雄关羽等人听后都觉得有利。就连张飞也尴尬的傻笑几声。算是认可了黄月英的推断。
关羽再次询问黄月英道：“军师，既如此，我军亦当如何？”
“此次汉中之战，已是咱们计划外的战争了。而且汉中之军粮，又已经全被焚毁，此时全靠凉州军粮供应。而凉州本身囤积的军粮也不是很充裕，还需要并州和冀州进行支援。故此，我认为，我军易固守、稳固，而后徐进。反正此时战争的主动权在咱们，咱们大可从容安排。
而且，那些夷人此时还不服王化，咱们也正好腾出军马，一一降伏，一劳永逸。免了咱们的心腹之患。”黄月英从容的说道。
“无量天尊。不可，不可。那些夷人所居之地，尽是穷山恶水。
林木茂密之所。以军剿之，少不能胜。多则，夷人迁移，躲入深山，劳而无功。那群山之中，别说是咱们如今的几十万军马了。就是百万大军，那也是填不满的。只能被他们牵着鼻子走。还是怀柔安抚的好。军师三四啊。”还没等关羽寻思黄月英的建言，一旁熟悉当地状况的张鲁已经提出了具体的难点。显然当初张鲁也在这方面吃过亏，故此才会这么的深有感触。
黄月英说得很有道理，而曲州也向来是这么做的。幽州从来都是奉行“汉夷一家。”实行的同化外族的策略，不可能为某几个小民族开创先例的。可张鲁所说得也全都是实情。锦延千里的群山之间，幽州军这几十万的兵马，实在算不了什么。而且也更不可能浪费那么多的兵力不去一统天下，反而去剿灭几个小氏族。可这些夷人的部落虽小，可若不能确实掌控，在今后己军与吴军对战之时，这些氏族受敌军诱感，在内里闹了起来，那也是腹中剑，肉中钉啊。
一时间，关羽又转回到先前的困惑当中。
看着关羽久久不能下达决策。张鲁再次建言道：“无量天尊。关将军。巴夷之地，化外之民，向以杜淮、朴胡、袁约等人为首。此等人，素与本尊颇有交情。将军若行怀柔之道。本尊愿为从中说项。管保此等人，无有二心。”
关羽以目巡视黄月英。黄月英点了点头，赞同地说道：“有张真人从中说项。此事也有可行。若那些夷人通情达理，当知汉夷一家，王法平等。只要他们尊了我们的法纪，日后自然也会晓得其中的好处。
大家也就安然无事。如若不然。也先安抚住他们，待咱们知晓了他们的藏匿之处，发雷霍之兵，一举可擒之。”
关羽看黄月英对此也是认可。遂点了点头，交待张鲁请杜淮、朴胡、袁约等氏族昔领前来面谈。随后，关羽又命颜良领兵五万，前往巴中接管。虽然诸葛亮不要了。可关羽却不能任其荒废。而且，那也靠是通往剑阁的一个前哨。如今诸葛亮领着大军撒了没什么，可却也不能由着诸葛亮随意出入。若是那诸葛亮再从剑阁出来，潜入汉中的其他地方，那也是一个麻烦。
两日后，张鲁发书信把杜淮、朴胡、袁约等人全都约了来。别说，杜淮、朴胡、袁约等人倒也都对张鲁很是信任，竟然一个没少的全都来了。这些人，每个人少带一二十的护卫，多带一二百的亲随。上千人云集汉宁，很是让关羽吃了一惊。这些人在不是炫耀的情况下，还能带这么多的亲随，可见这些夷人的潜势力还是很大的嘛。往少了说，这些夷人的可战兵力也不会少于五六万的兵马，多了的话，一二十万，也是大有可能的。
待众人齐聚一堂。关羽率先说道：“列位。在下关羽，关云长。
乃是奉了太尉大人之命。驱逐贼寇，解救汉中而来。而后，还要列位多多的支持。”
“哪里，哪里。关将军客气了。我等今后都要仰仗关将军照顾才是。”一群老油条，哈哈奉承的声音，当即群起。
然而，就在这么一片阿诀奉承的声音中，一道阴阳怪气的声音，显得格外刺耳。“我等各族，世居此地。你们汉人没来的时候，我们的祖先就已经在这里。没有你们，哪来的贼寇。有何来的解救一说！”